摘要
20世纪90年代初期,我国高校掀起了一轮调整、合并的改革浪潮,一些地方按优势互补的原则对当地高校的布局结构进行了调整,出现了由多所高校合并重组的南昌大学、上海大学、扬州大学、广西大学、延边大学等合并办学的典型,同时,还有一大批高校进行了多方面和多种形式的合作办学。力主改革的人士认为,由于我国的高等教育基本格局是中央一套,地方一套,低水平重复建设。中央部委的院校办学是面向全国、面向行业的,地方需要人才不能得到满足,地方就自己办一套,后来有不少地方的行业行政管理部门(厅、局)也办了高校。改革前中央部委所属院校共有571所,一碗饭得大家分着吃,大家都吃不饱。行政管理机构庞大,后勤服务人员过多,学校的负担很重。一方面是教育资源有限,横切竖切之后,每个高校都感到经费紧张;另一方面,又存在重复建设和资源浪费现象。不只是校与校之间存在教学科研设施重复购置、利用率不高等浪费现象,就连某些高校的一个学院之内,系与系之间,教研室与教研室之间,甚至教研室的小组之间也存在着重复购置的浪费问题。这也与市场经济资源优化配置原则背道而驰。对于这场高校改革,可谓智者见智,仁者见仁。《中国改革》刊登了潘维先生的文章,对高校合并调整从另一个角度进行了全方位的反思,本刊特转载该文,以供读者探讨。
