用“城乡统筹”的战略思想指导农村深化改革

进入新世纪，我国农业、农村和农民的发展进入一个新的阶段，又一次处在了历史的关节点上。“三农”问题已不单纯是一个涉及农业和农村经济、农民收入的局部问题，已经成为影响我国经济是否健康发展、社会能否稳定、“全面小康”目标能否如期实现的全局性、关键性问题，甚至在很大程度上左右我国现代化进程。就是在这一宏观背景下，党的十六大报告提出了“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入”战略抉择，并将其作为我国“全面建设小康社会的重大任务”。毫无疑问，建设全面小康社会，重点在农村，难点在农民，希望在改革。