度支部与清末鸦片禁政

The Department of Measuring Expenditure and Measures of Prohibiting Opium in the Late Qing

土产鸦片税厘是晚清财政的大宗税项。清末鸦片禁政期间 ,各省纷纷提议缩期禁种罂粟、禁运邻省土药和裁撤土药统税局卡。度支部极力追求土药统税 ,全力贯彻土药统税章程 ,屡屡议驳各省的有关请求 ,在禁政与财政之间 ,明显偏向后者。该部对待禁政的态度引起民间和地方督抚的不满 ,物议纷起 ,矛盾迭现。从鸦片禁政这一角度 ,可以发现清末中央与地方对社会改良事件的不同认知 ,并且可以揭示这类不同认知背后的财政因素。