完善农业政策性银行职能的思考

西方经济学把市场机制导致无效的资源配置称为市场失灵。表现在农业领域．市场不能有效提供公共商品，诸如农业宏观调控、农业基础设施、农业社会化服务体系等．此类公共商品具有非排他性和外部效应．其成本和收益的非对称性。