关键是界定大家的权力与义务

国务院的条例我们都学习了．还参加了市里专门组织的学习班我个人的感觉是．这个条例还是太粗略．面太广．缺乏一定的可操作性，无法解决一些实际案例。当然，这个条例是由国务院所颁布的全国性文件，不可能要求它非常细致，应该说条例还是有一定的积极作用的。