东北自建铁路面临的难题与财政难题的破解

甲午战争以后,俄、日、英三大列强控制了东北铁路干线,从此,东北铁路变成了列强侵略东北的重要工具。民国时期,东北地方政府为了抵抗侵略,开发边疆,决心自建铁路,但遇到了外交上受制于以往不平等条约的束缚、经济上受制于中央财政干涉等难题。为了解决这些难题,东北地方政府从破解财政难题入手,开始了大力兴办自主筑路的事业。