加速城镇化进程,全面建设小康社会

全面建设小康社会的核心是推进城镇化进程。因为我国要顺利实现全面建设小康社会的目标,必须完成生活方式、生产方式和社会结构三大转型,而城镇化是三大转型的核心、纽带和归宿。再进一步看,全面建设小康社会的难点和重点在农村;农村实现更高水平小康社会目标的关键是富裕农民;富裕农民的关键是减少农民;减少农民的根本途径是促使其进入非农产业和城镇就业;要在非农领域实现充分就业,必须大力发展以现代服务业为主的第三产业;而第三产业得以发展壮大的前提,是要有较大规模的城市。当前,我国存在以牺牲农民利益为代价推进城镇化,城镇化异化为城市建设、城镇化道路不可持续等问题。建议国家继续深化有关改革,加快城镇化进程;以中等城市为重点,走大中小城市及农村协调发展的道路;注重生态环境和农业基础,走可持续的城镇化道路。