乡镇卫生院发展路在何方？

在过去的近十年中，为了加快乡镇卫生院的发展，全国各地采取多种形式进行了一些有益的改革探索，虽然也取得了一定成效，但没有从根本上使乡镇卫生院摆脱困境，制约乡镇卫生院发展的管理体制、运行机制、人事分配制度等瓶颈问题一直没有突破性进展。