借鸡生蛋的招商合作

无论是《参与协议书》,还是从《银企合作意向书》,签字的乙方都是吉首国土公司,而非三馆公司。也就是三馆公司利用其发起人搞集资,弄贷款。获利的是三馆公司,而承担风险的是吉首国土公司。