对“财政分权”范畴的基本认识

王玮指出．在任何社会形态里，政府都没有能力包揽下所有的社会性事务，其中的一部分需要交由社会(非政府组织)来承担，这样一种现象可以被看作是政府向社会的分权。从逻辑上说，政府向社会的分权是政府内部分权的基础和前提，因为如果没有政府向社会的合理分权，就没有政府职能的合理定位，这样政府内部的分权也是难以很好地进行下去的。