拉丁美洲的教训:对过去20年土地管理计划的评价

拉丁美洲的土地管理计划有悠久而丰富的历史 ,可以追溯到 2 0世纪 80年代甚至更远。不幸的是 ,这段历史并没有得到系统地分析并加以记录 ,而是掩埋在大量的报告和其他灰色文献之中。目前 ,几乎每一个拉美国家都制定了包含地籍改革内容的土地管理计划 ,这些计划要么正在准备之中 ,要么已经开始执行。因此 ,当前对我们从过去拉美及其他区域的土地管理实践中吸取的教训进行思考是十分及时的 ,而更为重要的则是 ,如何通过探究这些经验来指导今天的实践。本文首先介绍了由世界银行和美国国际开发署 (USAID)发起的旨在总结世界各国土地管理计划的经验汇编 ,然后从作者本人的角度出发 ,对土地管理计划设计。