政策倾斜是第一要务

虽然目前西部不容乐观的现状有历史和自然地理方面的原因,但更大的原因是由政策因素造成的.改革开放以后,不讲效率的体制和平衡地区发展的政策被新的效率优先体制和沿海地区优先发展的政策所取代.国家率先对东部实行了特殊政策,从在东部开办特区扩展到沿海城市连片开放,在财政、税收、投资、金融、价格、流通、引资、外贸等各个方面实行特殊政策,由此东部起飞了,经济崛起之后的东部到今天还滋润在诸多优惠政策之中.而西部呢?现实表明,西部不仅没有享受过东部那样的地方和企业利税多留少交的财税优惠政策,而且从未享受过像东部地区那样宽松的金融政策,由于西部地区不允许采取东部地区已经采用并且迅速发展起来的多种市场融资工具,已经造成了"大开发"的血液--大量资金流向东部的实事. 显然,只有对向东倾斜的政策进行重新调整,减弱或取消倾斜政策对西部地区发展造成的歧视和压抑,才有可能改变西部的现状.