农村税费改革的困境与出路

20 0 0年以来 ,农村税费改革试点虽然在降低农民负担、规范基层政府行为等方面取得了阶段性成果 ,但在基层政府收入来源大幅下降后凸现出来的基层组织运转困难、乡村债务严重、农村社会公共产品及公益事业资金短缺等问题则已成为影响改革进程的关键因素。深入探究导致上述问题出现的制度原因 ,研究制定农村税费改革的修正与配套方案 ,将对继续减轻农民负担、推进农村税费改革进程、促进农村社会经济全面发展产生积极的推动作用。