从垄断走向市场贵在制度突破

“上海大众燃气”通过引入外部独立出资人改善企业产权结构，正确处理规范与创新、重组与稳定、改革与发展等三对国企改革的共性关系，为我国公用事业走向市场提供了通过制度改革创造效益的经验。