政治体制概念辨析

Differentiating and Analyzing the Concept of Political System

何谓政治体制,它与政治制度是什么关系,国内外学者的认识很不一致,存在较大混乱。我国学术界具有代表性的观点主要有五种:政治体制等同于政治制度;政治体制是指具体的政治制度;政治体制是指国家制定的国家政治机构行为方式的规范体系与国家公民参加政治活动形式的规范体系的总和;政治体制是指政治机构的设置及其权限;政治体制是比政治制度更为广泛的范畴。笔者认为,把政治体制界定为具体政治制度比较符合中国国情,适应改革、发展和稳定的需要。作为具体政治制度,同根本政治制度相比,政治体制具有多样性、继承性、可变性、借鉴性等特征。