合作医疗:冷眼看试点——农民看病为何越来越难?

截至去年年底,全国已有30个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团确定了304个新型农村合作医疗试点县(市),约覆盖9300余万农业人口,实际参加合作医疗的农民6450余万,参加率为69%。试点中发现了一些问题,有的地方筹集合作医疗资金采取任务包干、代缴垫付等办法,虚报参加人数,套取上级财政资金;一些地区合作医疗基金没有按规定实行钱账分离,封闭运行;对定点医疗机构的服务行为和医药费用控制缺乏有效的监管措施。因此,卫生部提出,新型合作医疗要加强指导监督,健全制度,规范基金管理,确保资金安全。要尽可能扩大受益面,使更多的农民得到实惠,防止基金沉淀过多。加强对定点医疗机构的监管。及时解决群众反映强烈的突出问题,巩固试点成果。