基于地方政府投融资平台公司的财务管理困境与对策

最近几年,在全球经济危机的影响下,我国国内经济增长相对乏力.为刺激经济发展,国家层面出台了多项刺激举措,如推进营改增税收制度改革、推进供给侧结构性改革等举措.很多地方政府也从推进地方企业发展的角度出发,积极出台各项举措解决地方企业发展中的各项制约因素.其中针对地方中小企业发展缺少资金的现实问题,很多地方政府从自身情况出发,积极搭建地方政府投融资平台.从一定意义上讲,政府设立地方政府投融资平台是其政府智能履行的一个重要体现,从实际操作角度看,政府的这种职能主要体现在两个方面:一是配合地方政府做好融资,对地方性项目、企业发展提供所需要的资金;二是帮助政府做好投资工作,即在公益性地方项目建设方面做好投资.一般来说,地方政府投融资平台公司一般都是有限责任公司,企业高层多为政府职能部门领导兼任或任命,带有很强的政府控制力及非市场化色彩.地方政府投融资平台公司财务管理中存在管理不够规范、与政府关系不清晰、财务人员缺乏主动性与责任感等问题.因此,积极改善地方政府投融资平台的财务管理方式,寻求系统化、组织化及高效化的财务管理模式成为有效需求.