行政事业单位内部控制评价和监督问题初探

随着《行政事业单位内部控制规范(试行)》和《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》等制度规范的颁布实施,内部控制建设已成为行政事业单位加强管理,防控风险,实现管理目标和发挥职能的重要保障,而内部控制目标的实现则有赖于内部控制评价和监督职能的发挥.当前,行政事业单位的业务和财务监督更多的依赖于行政命令和政策文件,单位负责人内部控制意识不强,内部控制建设普遍缺失,制度监督和长效机制没能更好的发挥作用.一方面是行政事业单位财务舞弊现象屡见不鲜,另一方面是公众对行政事业单位管理公开透明的强烈要求.