浙江省支出型贫困救助模式探析

引言 支出型贫困是指由于家庭成员出现重大疾病、子女就学、突发事件等原因,导致家庭财力支出远远超出承受能力而造成的绝对生活贫困.它是相对于收入型贫困概念而提出的一种以支出为导向的贫困测定新标准,是社会经济发展到特定阶段的产物,在社会保障实践中时有发生.这些家庭可能人均收入高于当地最底生活保障,无法纳入低保救助体系,一旦遇到不测,往往比低保户更困难,成为社会救助的'夹心层',这种现象日益突出,不容忽视.提升支出型贫困救助水平有利于缓解社会矛盾,提高贫困人群生活水平,也是实现十九大提出的'按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系'的理要举措.