关于我国森林资源税费问题的初步研究

“八五”期间,国家打算征收森林资源税费,为此,我们做了这方面的研究工作。在研究过程中,我们仅仅以我国森林资源为背景,围绕森林资源本身的特点,探讨我国森林资源税费征收的理论依据,纳税设想,实施方案及其对国民经济的影响。一、我国森林资源税费征收的理论依据税费征收依据问题主要是税源和费源问题。因为对任何无源税费的征收,早晚都会被取消。森林资源属于资源的范畴。对于资源,国务院发展研究中心专门组织了“资源税费”课题研究,他们对资源税费的来源,也就是税源和费源作了具体论述:“‘资源’是人类在经济活动中使用的自然资源,如矿山、地下水、土地、森林、草场、地表水能、水面等。

我国木材进口问题初探

随着改革开放政策的实施,我国木材进口数量与日俱增,发展成为世界第二大木材进口国,引起了国内外的关注。木材进口,一方面有助于我国建筑业以及以木材为原材料的工业的发展,特别是对于改善人们居住条件和家庭设施具有重要作用;但是另一方面,木材进口直接冲击我国木材市场,造成木材供需矛盾扭曲,给我国林业生产带来不良影响。因此,怎样正确对待我国木材进口已成为我们不可回避的问题。为了弄清这一问题,本文将从我国(不含台湾,下同)木材进口情况、原因及利弊几方面作一些初步探讨。

聚焦我国非公有制林业

伴随我国经济的快速发展，非公有制林业也经过了一条漫长而曲折的道路。近年来，我国非公有制林业发展十分迅速（据统计，2006年我国非公有制造林面积达135．43万公顷，占全国造林面积近一半。“十五”期间，全国非公有制林业企业占全国林业企业总数的70％以上．非公有制林业经济总量占全国林业总产值的50％以上。），其本身也是中国特色社会主义的又一具体体现。无论是从历史沿革角度观察，抑或是着眼于发展前景。都可以毫无疑问地肯定非公有制林业是适应于调动人的主观能动性最有效的形式之一。它对我国林业发展的影响既是现实的，也是深远和不可估量的。

我国木材价格问题刍议

一、建国以来,我国木材价格不合理,影响了林业生产和管理从1952年至1984年,全国基本上实行统一的木材计划价格,且价格水平太低。1952年全国平均每立方米木材价格仅55.72元;之后,虽经三次调整提高,到1984年全国平均每立方米木材价格也只有87.53元(南方材96.4元,北方材80.58元)。由于木材价格太低,一方面造成了木材生产企业严重亏损,影响木材再生产,据统计,全国木材生产企业如果把培育森林费用计入木材生产成本,全行业每年亏损10亿多元。另一方面,使得木材供需矛盾日益尖锐,木材长期短缺,迫使不顾森林过伐去提高木材产量,森林“赤字”越来越大,而且花费大量外汇进口木材。党的十一届三中全会以后,国家加快了木材价格体制改革的步伐,而且允许少量的自留材。

“华尔街风暴”对我国林企发展的影响考量

金融风暴对世界经济的负面影响正逐步渗透到我国各行各业,对我国林业产业的影响,主要表现在：出口迅速下降,内需严重不足,加工企业效益下降,出现倒闭等方面。初步估算,到目前为止木材工业（原木、锯材、木片等）损失60-70亿元，

中国木材供需现状与趋势

分析了中国木材供需的现状,主要特点为:中国木材供给与需求产量在不断扩大,已经形成木材资源供给结构调节机制。中国木材加工具有强大的技术优势,这种优势将转化为市场优势。提出林业政策和环保组织对木材供需造成一定影响,包括中国采伐限额政策、一些国家木材贸易政策等。

关于我国木材价格改革问题的研究

木材价格是否合理,直接关系到林业企业的经营效果和森林经营者的经济利益,并对保护森林、发展林业以及节约代用木材、合理利用现有森林资源起着重要作用。一、木材价格的现状和问题建国以来,我国木材价格基本稳定在一个低水平上。1952年以前,木材价格由各省(区)自行制定执行,全国平均每立方米(出厂价,下同)为55.72元。1953年实行国家统一管理的木材价格,全国平均每立方米为58.89元。以后的近三十年里。

我国木材经营管理体制改革问题的研究

重视和加强木材流通领域的工作,对于搞活林区经济、提高林业经济效益和开创林业建设新局面具有十分重要的意义。认真总结木材流通工作的经验教训,改革不合理的木材管理体制,以适应社会主义现代化建设的要求,是摆在我们面前的一项迫切任务。一。

2011年中国林业产业发展现状分析与趋势研究

2011年林业产业发展态势稳定,产业集聚度提高,非公有制林业崛起促进投资多元化,产业发展总体向好。林业三次产业的产值结构已由＂十五＂末期的52∶41∶7,调整为2011年的36∶55∶9,林业二、三产业所占比重逐年增大。但我国林业产业的市场运行机制尚待完善,行业管理体制亟待改进。基于全球社会经济发展的大环境,分析了林业产业发展的10个趋势、＂十二五＂林业产业发展的优先领域与重点,提出了建立金融支持体系、完善林业税费优惠政策和人工商品林采伐政策等相关政策措施。

退耕还林还草与发展西部经济政策建议

从粮食供需状态的角度阐述退耕还林还草政策来源，依据农民对坡耕地生存的依赖性以及劣等地的经济特性，论证了政策实施的困难，从而提出尽快推行停耕封山补粮政策，根据经济全率规律，论述了西部经济发的劣势，提出了运用“税收”杆使西部经济发展，吸纳退耕后的剩余劳动力，彻底避免复耕。

退耕还林政策分析与建议

深入分析了我国退耕还林政策在实践中遇到的问题，并提出了政策建议建议。主要是：退耕还林草坚持国家只补粮食不补现金原则；退耕还生态林草，坚持国家长期补助原则；退耕还用材林，坚持国家分树种按采伐周期补助原则；退耕还经济林，坚持国家粮食补助与低息贷款相结合原则；对全国粮食补助进行总量控制，补助标准的执行权力下放到地方政府，国家林业行政管理部门负责监查；建立符合市场规律的粮食补助机制。

“购买式造林”是国家高效造林、生态扶贫的新模式--国家林业局经济发展研究中心赴山西调研报告

文章通过实地考察调研,阐述了"购买式造林"是山西省黑茶山国有林管理局根据政府向社会购买服务的有关规定创造的高效造林新模式。该造林模式引入了市场交易机制,把对造林的过程管理改变为对造林的成果管理,提高了国家造林资金使用效果,减少了管理程序和管理人员,为国有林场改革创造了条件,为中国西部地区荒山造林积累了经验。购买式造林适合中国的国情,具有广泛的借鉴推广价值。同时,对购买式造林提出了政策建议,对完善购买式造林模式具有重要参考意义。

人工用材林弥补天然林限伐“缺口”可能性分析

我国实施天然林保护，大规模调减木材产量成为必然，根据第四次资源调查的结果，对人工林产材能力进行了详细的测算，结论是：我国人工林产材是在一定时期内不能弥补市场“缺口”，增加木材进口是必然的。

谈林区乱砍滥伐森林问题

长期以来“乱砍滥伐”就一直象“幽灵”一样萦绕林区,给林区带来了灾难和危机。这是当前林业急需解决的问题。本文就这个问题谈一些看法。

南方集体林业产权问题研究

集体林业产权改革的实践 1981年,中共中央、国务院《关于保护森林发展林业若干问题的决定》颁布了稳定山权林权、划定自留山和落实林业生产责任制的'三定'政策,之后全国大部分省区先后颁布了相应的政策和实施办法.至今,集体林经营形式多种多样,总体来说,可以归结为三类:自留山经营、承包山经营(包括租赁、拍卖林地使用权等)、股份合作制.

不同密度控制下油松人工林的生态效益评估

采用分布式测算方法,建立山西太岳山不同密度调整强度油松人工林的生态效益评估指标体系,并参照相关价格参数,评估不同密度调整强度下油松人工林涵养水源、保育土壤、固碳释氧和林木积累营养物质等4种生态效益。结果表明:1)对照林分(CK)、轻度调整(LT)、中度调整(MT)和重度调整(HT)4种林分生态效益分别为5 822.98、6 188.82、6 731.21和5 515.38元/(hm2·a),其中LT、MT较CK分别提高了6.28%和15.60%,HT较CK降低了5.28%;2)生态效益主要以固碳释氧效益为主,其次为林木积累营养物质效益,涵养水源和保育土壤效益所占比例较小。评估结果对山西太岳山地区林业生产经营活动具有一定的借鉴意义和实际应用价值,可以为华北山地森林的可持续经营管理提供科学可靠的理论基础和切实可行的技术指导。

退耕还林政策分析与建议

深入分析了我国退耕还林政策在实践中遇到的问题，并提出了政策建议。主要是：退耕还林草坚持国家只补粮食不补现金原则；退耕还生态林草，坚持国家长期补助原则；退耕还用材林，坚持国家分树种按采伐周期补助原则；退耕还经济林，坚持国家粮食补助与低息贷款相结合原则；对全国粮食补助进行总量控制，补助标准的执行权力下放到地方政府，国家林业行政管理部门负责监查；建立符合市场规律的粮食补助机制，合理地确定粮食部门和财政部门之间的粮食折算价格。

关于南方集体林区提高经济效益问题

建国以来,我国林业有了很大发展。但是,由于我国森林资源少,林业基础差,加上我们对林业的客观规律认识不足,多年来受左倾错误思潮的影响和工作失误较多,因而使林业长期处于落后地位。如何尽快改变林业的被动局面,是迫切需要我们研究的重大课题。

黑龙江省朗乡林业局数字林业系统管理效益分析

黑龙江省朗乡林业局于2001年研究开发了数字林业系统.该系统的实施杜绝了木材的流失、挽回巨额损失,采取公开竞价策略,木材售价明显提高;减少了木材生产管理人员;降低了木材生产成本.从社会效益分析,透明了政务,社会风气好转;有郊控制了采伐限额;实现了木材的精准管理;加快了科技前进的步伐.