农村土地股份合作制研究述评——主要做法、成效、问题与不足

农村土地股份合作制的基本做法主要有土地折股;合理设置股权、进行产权界定、明确分配方式、确定组织管理机构。农村土地股份合作制的典型例子很多,比较有代表性的当属南海、温岭、苏州、辽中、北京等。20世纪90年代初中期,土地股份合作制的问题已经显露,到21世纪初期仍然存在不少问题。改革没有现成的模式和经验,推行农村土地股份合作制改革必须具备一定的条件,土地承包权入股也不是重新“归大堆”。当前操作中,第一不宜清一色地推行土地股份合作制;第二不可一刀切地规定集体土地的所有权主体;第三不能动摇长期不变的土地承包权;第四推行农村土地股份合作制要坚持在发展中求规范,以规范促发展的原则。

中国城市环境治理的绩效、不足与创新对策

中国政府十分重视城市环境治理,经过若干年多方面的努力,已取得了明显成效,但目前仍然存在许多问题。因此,需要采取切实有效的创新措施,以改善城市环境质量,促进经济社会的全面发展。

网格化城市管理模式研究

网格化城市管理模式是在“数字城市”迅速建设与发展的背景下产生的新型城市管理模式。所谓网格化城市管理模式是指建立在数字技术基础之上的,以单元网格管理为基本特征的一整套城市管理思路、手段、组织、流程的总称,具有数字化管理、闭环式管理、精细化管理、动态化管理等特征。网格化城市管理模式的基本构成包括管理方法、组织设计、管理流程、监督评价等;关键技术主要有3S技术、网格及网格计算技术、构件与构件库技术、中间件技术、地理编码技术等。近年来网格化城市管理模式发展取得了明显成效,但也存在不少问题。因此,必须采取相应的若干对策。

城市环境治理若干理论研究

城市环境治理具有综合性、区域性、群众性和动态性等特征,其本质是影响人的行为,转变城市经济发展模式。城市环境治理模式是管理城市的方式方法与规制,它主要包括政府直控型环境治理模式、市场化治理模式与自愿性环境治理模式等几大类。城市环境治理体系是城市环境治理所有活动的有机构成,主要由治理目标、治理主体、治理客体、治理方法手段、治理组织机构和相应的信息系统等要素组成。

近年来中国农村土地股份合作制研究述评(2000—2006)

在广泛搜集近年来有关资料的基础上,重点概述了土地股份合作制的涵义与特征、产生背景与实施条件、创新与作用、形式与模式、主要做法、成效与问题、启示与政策建议等问题,初步勾画了土地股份合作制理论体系的初步框架。

农村土地股份合作制基本理论研究述评

在相关资料的基础上,对土地股份合作制的涵义与特征、土地股份合作制产生的背景、土地股份合作制的创新与实施条件、土地股份合作制的主要形式与基本模式等问题的研究加以整理,分析这些研究的特点与不足,提出研究的方向与重点。

新中国50多年来宅基地立法的历史沿革

宅基地立法是宅基地法制建设的重要组成部分。根据土地制度演变与土地管理体制演变,可将宅基地立法分为宅基地私有时期的立法、人民公社时期的宅基地立法、改革开放初期的宅基地立法、城乡土地统管阶段的宅基地立法、城乡土地管理体制转轨阶段的宅基地立法等五个阶段。不同的发展阶段具有不同的立法内容,不同的立法内容具有不同的特点。

论旅游业对西部生态脆弱区改良的作用及相关问题

从目前旅游业的取向、趋势及发展入手 ,阐述了在生态脆弱区发展旅游业对于地区经济建设及生态改良的作用 ,并分析了应当注意的问题及解决办法。

新农村合作医疗制度实施问题探讨——以黑龙江省为例

黑龙江省自推行新农村合作医疗制度试点工作以来取得了明显的成绩,但在实施过程中也产生了一些新问题,因此,必须针对问题采取相应的对策,以全面落实新型农村合作医疗制度。

21世纪初用信息化推动工业化的战略思考

以信息化推动工业化是 2 1世纪初中国经济社会发展的重大选择。如何顺应这一新形势 ,实现信息化跨越式发展 ,已经成为摆在我们案头亟待解决的课题。工业化是信息化的源泉 ,信息化是工业社会向信息社会演进的动态过程 ,是工业化的派生物。工业化的发展直接导致信息化的出现 ,信息化的发展又须借助于工业化的手段 ,两者相互作用共同发展。基于此 ,本文在作出当前中国信息化、工业化水平状况的基本判断之后 ,探讨了 2 1世纪初中国信息化发展的战略选择。

发达国家城市环境治理的若干经验

发达国家城市环境治理的经验主要有:完善环境保护法律制度,保证治理措施的有效实施;健全环境管理体系,强化环境行政管理;注意推动自愿性行动来保护环境,积极推动公众参与环境治理;运用经济手段,制定激励奖惩措施,提高环境治理的效率;合理划分环境治理权限,建立权威性的管理机构;大力发展环境教育,通过民众的环境保护意识,形成民族心理;加大科技投入,注重科技进步,发展环保产业。

城镇化与工业化互动关系研究

城镇化与工业化之间是一种相互联系、相互促进的关系 ,工业化与城镇化犹如同胞兄弟 ,同生同长或相互依存 ,共同发展。工业化是城镇化发展的基本动力 ,城镇化是工业化发展的基本土壤 ;工业化是城镇化的加速器 ,城镇化是工业化发展的必然结果 ;工业化是城镇化的经济内涵 ,城镇化是工业化的空间表现形式。在工业化的中级阶段 ,要注意正确处理城镇化与工业化之间的互动关系。

新中国50多年来宅基地立法的历史沿革

宅基地立法是宅基地法制建设的重要组成部分。根据土地制度演变与土地管理体制演变,可将宅基地立法分为宅基地私有时期的立法、人民公社时期的宅基地立法、改革开放初期的宅基地立法、城乡土地统管阶段的宅基地立法、城乡土地体管理制转轨阶段的宅基地立法等五个阶段;不同的发展阶段具有不同的立法内容,不同的立法内容具有不同的特点。

论工业化与信息化的关系

工业化与信息化之间究竟是一种什么关系 ?不少学者进行了探讨。本文认为 ,工业化与信息化是相互融合 ,互相促进的。二者具有内在的联系 ;工业化是信息化的源泉 ,信息化是工业化的派生物 ;后工业化是信息化的特殊表征 ,信息化是工业化之后的一个新的发展阶段 ;工业化是信息化的前提和基础 ,信息化是工业化的延伸和发展 ;信息化是工业化发展的工具 ,工业化是信息化的重要载体。概括地讲 ,工业化与信息化之间的关系是一个前提和发展、源泉与载体、基础和对基础之改造的关系。

城镇化水平的五种测算方法分析

城镇化水平是衡量一个国家或地区城镇化程度的重要指标 ,通过一定的方法去测算其发展水平是目前比较通行的做法。由于城镇化是一种比较复杂的社会现象 ,由此引出种种测算方法。但归纳起来 ,不外乎三大类 ,即单一指标法、综合指标法与其他指标法 ;常见的测算方法主要有人口比重指标法、城镇土地利用比重指标法、调整系数法、农村城镇化指标体系法与现代城市化指标体系法等几种。

城市环境治理的若干模式及其实践措施初探

城市环境治理模式主要包括政府直控型环境治理模式、市场化治理模式与自愿性环境治理模式等几大类。发达国家在治理过程中,先后采取了环境行政、环境经济、环境立法、环境技术与环境教育等措施(或手段),有效地控制了主要污染的肆意蔓延,从根本上改善了城市环境质量。

韩国农业农村立法及其若干启示与建议研究

韩国十分重视农业农村立法,通过三级立法体制,形成了较完善的农业农村法律体系。其特征表现在:法律法规体系比较健全,配套法规建设自成体系,适时修改法律法规及规则,重视农村建设、农民教育与农业组织立法。韩国的经验与做法启示我们:要大力推进新农村建设,就必须采取一系列切实有效的立法措施与政策措施,以保证新农村建设目标的顺利实现。为此建议:要高度重视农村社会发展,立法与政策双管齐下,改善农民的生产和生活条件;密切关注农民合作组织发展动向,立法与政策齐头并进,切实提高农民的社会地位;大力推进农民教育培训,立法与政策双向互助,努力提高农民综合素质;健全农业科研和农技推广体系,立法与政策共同发力,持续提高农业劳动生产率。

论网格化城市管理模式的成效、问题与对策

本文总结了网格化城市管理模式运行以来取得的成效,分析了各地实施过程中存在的一些问题,提出了促进网格化城市管理模式发展的若干对策。

论城镇化与工业化的关系

城镇化与工业化之间的关系是一种相互联系、互相促进的关系 :工业化与城镇化犹如同胞兄弟 ,同生同长或相互依存、共同发展 ;工业化是城镇化发展的基本动力 ,城镇化是工业化发展的基本土壤 ;工业化是城镇化的加速器 ,城镇化是工业化发展的必然结果 ;工业化以城镇化为基础 ,城镇化反作用于工业化 ;工业是近现代经济发展的主旋律 。

城市环境治理:问题及转型期的解决途径

中国政府十分重视城市环境治理,经过多方面不断努力已取得了明显成效,但目前仍然存在许多问题。这些问题的产生既有体制、机制的原因,也有法制的原因。因此,需要采取切实有效的创新措施,以改善城市环境质量,促进经济社会的全面发展。