庹国柱：加息对于保险业是把“双刃剑”

中国保险学会常务理事庹国柱1月12日在接受和讯网采访时表示，加息对于保险业是把“双刃剑”，保险资金的投资收益将会增加，而保险公司产品的推销会受到影响。保险公司资金要靠“两条腿”：一方面要靠承保业务，直接做保险业务赚钱；另一方面是靠投资赚钱，大的资金要通过各种各样的投资渠道。

试论政策性农业保险的财政税收政策

财政税收政策是政策性农业保险不可或缺的一项重要政策。文章主要论述了农业保险财政税收政策的依据,中央财政需要给农业保险补多少,补给谁和如何补的问题,以及“以险补险”政策的合理性问题。期望给正在制定的农业保险法规提供参考。

对相互保险公司的制度分析——基于对阳光农业相互保险公司的调研

2007年8月,笔者对我国诞生于2004年的第一家相互保险公司——黑龙江阳光农业相互保险公司(以下简称阳光相互公司)进行了实地调研,基于此次调研情况,对相互公司的特质、基金性质、大灾准备金属性、所得税、监管、财政补贴以及"保东"权益的实现和保护等问题做了初步的探讨。研究表明,相互公司经营中的很多问题和障碍源于法律规范的缺失。因此,针对相互公司的特质,制定和完善相关的法律法规势在必行。同时,相互公司应当完善"保东"权益的实现和保护机制,以充分发挥相互制在理论上的优势。

我国发展税优个人养老金的关键问题、总体框架及政策建议

我国养老金第三支柱建设有税优方式、替代率、参与率、属性、经营模式以及监管等6个关键问题需要解决。基于我国国情,养老金第三支柱应当选择保障模式,突出强调养老金是"长寿风险保障+长期储蓄"的本质属性。税优政策应走向普惠、有效提升参与率、突出风险保障和长期储蓄功能、明确监管的主牵头人。

国外农民社会养老保险制度的发展及其启示

许多发达国家和部分发展中国家都为农民建立了社会养老保险保障制度 ,我国也在积极致力于这一制度的建设。本文在具体介绍德国、法国、加拿大的农民社会养老保险制度的背景、制度建设和发展以及具体政策和操作的基础上 。

我国农业保险试验的矛盾及出路

我国农业保险的试验走过了21年的艰难的不算成功的历程。从保险经营的角度分析起来,试验者遇到了6大矛盾:1.农业保险的高费用、高费率与农民购买力较低的矛盾;2.农业和农业保险的较低预期收入与发展农业保险的政策目标的矛盾;3.农业保险利益的外在性与保险双方长远利益的矛盾;4.在较大范围分散农业风险的需要与试验范围狭小的矛盾;5.在较长时间里分散农业风险的需要与农业保险实验在一个地区不连续的矛盾;6.农业保险的政策性质与商业保险公司的经营目标的矛盾。本文提出了两种举办政策性农业保险的可供选择的制度模式:由政府主办,并由政府设立相关机构从事经营的模式,和政府主导下的商业保险公司经营的模式。

我国农业巨灾风险损失补偿机制研究

近年来,频发与日益加剧的农业巨灾严重破坏了农业生产的基础,农业巨灾风险损失通过农业的基础地位乘数性地放大这种影响,进而对我国国民经济发展与社会和谐稳定产生极大的冲击。本文从优化与完善我国农业巨灾损失补偿机制的角度出发,通过对农业巨灾风险属性的刻画与界定以及我国现行农业巨灾损失补偿方式的理论研究与现实考察,提出构建多层次、多主体、多元化的整体性巨灾损失补偿机制是应对我国农业巨灾风险的最优路径与策略。

论农作物保险区划及其理论依据──农作物保险区划研究之一

论农作物保险区划及其理论依据──农作物保险区划研究之一庹国柱，丁少群所谓农作物保险区划，就是以各地区自然和经济条件的相关性和农作物危险的一致性为标志，按照保险经营的要求，将不同作物可能遭受的危险和费率等级进行评判和分区。研究这个问题对我们认识农作物保...

建立我国政策性农业保险制度问题探讨

2004年3月随着我国第一个专业性农业保险公司被批准筹建,农业保险的制度建设已经进入一个新的阶段,但有关该制度建设的一些理论和实际问题并未完全明确,这些问题的明确对于农业保险制度的建立和实际操作至关重要。本文主要讨论了政策性农业保险的模式选择,政策性农业保险经营主体的适宜性,政策性农业保险的财政补贴问题以及政策性农业保险由谁监管等,提出了一些看法和建议。

社保基金筹资模式与投资运用问题的探讨

本文从社保项目的筹资模式讨论入手,分析了基金的特点和性质,阐述了五大社保基金中除了基本养老保险的个人账户形成的基金外,其他基金基本上都没有运用的必要和责任。

略论农业保险的财政补贴

自2007年以来,我国农业保险得到迅猛发展,其中财政补贴起到极其重要的作用。但是,对于财政补贴的实质、意义及其规范缺乏研究,因此被多方"误读",在实践中衍生出不少问题,正在对农业保险计划的健康发展产生着不利影响。对农业保险补贴的误读主要有:认为补贴让保险公司捡了大便宜;补贴就应各级财政层层有份;补贴就是一个"弹簧";补贴越多越好;只给粮食生产基地或种植养殖大户补贴就可以了等。消除误读最好的方法和途径是加强对农业保险的理论研究,加深对农业保险规律性的认识,同时在实践中不断完善制度建设。

当前农业保险发展急需解决的几个问题

中国政策性农业保险试验在近三年取得了重大突破,中央财政支持试验省份已经扩大到17个,其他省、直辖市和自治区的实验也都在地方财政的支持下蓬勃发展开来。但是,要使试验成功并真正建立其规范的具有可持续发展的农业保险制度,还有许多障碍,需要解决一系列重要问题,包括法律法规建设、巨灾风险分散机制建设、组织模式问题、加强监管问题等。这些问题解决不好,农业保险的发展必将受到影响。

我国农村小额人身保险制度问题研究

日前,由保监会组织和启动的农村小额人身保险试点在19个省(自治区)铺展开来,小额人身保险在面临良好发展机遇的同时,在实践中也存在诸多制约其发展的问题和因素。本文针对我国农村开展小额人身保险的现实环境,借鉴其在国外运行的成功经验,从政府作为小额保险制度初级供给主体的制度供给效率、小额保险经营机构的产品供给能力以及小额保险目标群体的需求意愿与购买能力三个维度出发,研究农村小额人身保险制度的可持续性发展问题,希望对刚刚起步的我国农村小额人身保险的可持续运行和政策制定提供决策参考和对策建议。

建设新农村需要加快农业保险建设

农业保险新一轮试验和调研在中国保监会的力促下启动两年了,而且批设了三家农业保险公司,虽然试验有了小小的突破,但政策性农业保险制度的建立,农业保险业务大规模的发展还尚待时日。笔者认为,这种局面的关键是政府迄今没有整体性制度建设计划,而农业保险的第一需求来自于政府,如果政策性保险只是停留在号召、提倡或临时性补助上,政府的这种需求不可能变成现实有效需求,这种保险制度是不可能建立起来的。那么,商业保险公司只能承担一些商业性的不亏损的“小打小闹”的农业保险业务,永远停留在试验阶段。

积极稳妥地开放我国保险市场——北京保险市场对外开放情况的调查

一、保险市场对外开放的宏观环境及其变化 从90年代初,我国保险市场开始对外开放,这是我国进一步贯彻改革开放政策,适应国际经济发展趋势的必然步骤。 (一)全球经济一体化 从大环境来说,我国保险市场的对外开放是适应全球经济一体化的必然选择。另一方面全球经济一体使得金融保险混业经营趋势明显。

论地方政府在农业保险中的职责和权力

我国政策性农业保险制度建立和运行14年,为农业的现代化发展和乡村振兴提供了越来越强大的风险保障。但是制度建设方面也存在不少亟需解决的问题。其中,地方政府层面需要研究的问题比较突出。由于地方政府的职责不甚明确,权力使用不当,致使在农业保险政策执行和业务经营中,出现许多职责缺位和越位的突出问题,大大影响了农险的健康运行和效能的释放。要想解决好这些问题,就需要结合国情对我国农业保险制度进行再认识,同时修订和完善我国农业保险的法规和政策,也要对地方相关干部进行农险基本原理和知识的培训,以夯实农业保险的"地基",推动农业保险健康发展。

保险欺诈的博弈分析

发展市场经济是要利用市场机制提高经济效率,对保险市场来说,其效率在很大程度上取决于市场的秩序。当法制不健全致使市场秩序混乱时,市场效率就会大大降低,近年来,随着我国保险业的迅速发展,不法分子也把罪恶之手伸入保险领域,大肆进行保险诈骗活动。据统计,1995～1996年我国保险欺诈索赔额约占保费的10％;1997年登记在案的诈骗案4165件。保险诈骗活动严重影响了保险业的经济效率,从而也影响了我国保险业的健康发展和对外开放。

论农业保险监管制度的建设和改革

对于政策性农业保险,既要进行监管又要实行管理,这是由该保险的性质决定的。目前我国政策性农业保险在实践中至少存在四大矛盾:保险公司赚钱期望和政策性农业保险目标的矛盾、政府对产品的定价能力缺失与公司经营绩效真实性的矛盾、违规违法经营行为屡禁不止与监管机关鞭长莫及的矛盾、地方政府权力难以约束与农业保险赔付难以到位的矛盾。四部委发布的《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)针对这些矛盾,提出了一系列解决思路和方案。落实《指导意见》,逐步实现监管机构一元化、监管对象全面化、监管规则细致化和监管队伍专业化,必将使我国农业保险监管局面改观,对实现农业保险的高质量发展具有重要意义和深远影响。

垄断结构——中国保险业的必然选择

近几年来,我国保险业界和保险学界频频有人提到保险业的"反垄断"、"打破垄断"的问题,也有人论证打破垄断使成立两年多的中保集团被拆分大概与这种观点和呼声不无关系.最近,有关行政管理部门在整顿保险行业的意见中提出保险业是"垄断行业",引起行业内外不小争论.与这种观点相反,也有人提出应建造我国保险的"航空母舰".这些观点和论断涉及一系列的理论和实践问题.我国保险业是否也需要垄断,垄断是否就否定竞争,应当反对什么垄断,如何引导我国保险业的健康发展等.本文试图结合我国保险业发展中的某些现象,就这些问题发表一些不成熟的看法.