公共服务均等化论略

政府为社会提供均等化的公共产品与服务是现代市场经济的必然要求。长期以来,我们实行的是城市偏向型公共产品供给制度,造成农村公共产品供给短缺、供给成本分担不合理、公共产品收益分享不公平、供给决策机制不规范等问题,影响了农村经济社会的发展,导致城乡经济社会发展进一步失衡。因此,必须根据公共财政的要求,实行城乡统筹的公共产品供给制度,以促进公共服务均等化目标的实现。

构建城乡统筹的公共产品供给制度研究

长期以来,我果实行的是城市偏向型公共产品供给制度,造成农村公共产品供给短缺,供给成本分担不合理,公共产品收益分享不公平,供给决策机制不规范等问题,严重影响了农村经济社会的发展,导致城乡经济社会发展进一步失衡。因此,必须根据公共财政的要求,实行城乡统筹的公共产品供给制度,以促进公共服务均等化目标的实现。

实现公共服务均等化目标的政策思考

政府为社会提供均等化的公共产品与服务是现代市场经济的客观要求。长期以来,我们施行的是城市偏向型的公共产品供给制度,造成农村公共产品供给短缺,供给成本分担不合理,公共产品收益分享不公平等问题,导致城乡经济社会发展进一步失衡。因此,必须根据公共财政的要求,改革现行的公共产品供给制度,以实现公共服务均等化目标。

公共产品视角下的我国税权治理机制研究

当前,我国税权治理机制存在事权、财权和税权不统一,税权高度集中,地方税收立法权缺位等问题,不利于地方税系的健全和地方经济社会的发展。本文主要是通过公共产品的视角来阐述税权治理的理论依据,并借鉴西方国家税权治理的有益经验,进一步完善我国的税权治理机制。

公共产品视角下的我国地方税权研究

政府提供公共产品需要耗费一定的经济资源。要使提供公共产品的资源配置达到帕累托最优,就必须将提供公共产品的职责及相应的税权在中央和地方政府间进行合理有效划分。该文从公共产品的视角,阐述地方享有适当税权的理论依据,并分析研究了我国地方税权配置存在的问题以及西方国家地方税权配置方面的实践经验,提出完善我国地方税权的思路与政策。

中西涉农税制比较及启示

中西方国家涉农税制不管是在税种设置、税收负担还是税制规范程度等方面均有较大差别。通过比较我们得到的启示是:农业税的基本功能取决于一国农业的经济地位,农业的特性决定了必须对其实行轻税政策,涉农税收是完善农业,农村公共服务体系的关键。因此要借鉴西方国家的有益经验,推进城乡一元税制改革。

借鉴国际经验 改革与完善我国地方税系

地方税系是分税制财政管理体制所特有的、相对于中央税系而言的税收范畴。目前,我国地方税系存在税权划分不科学,地方税权弱化;地方税立法滞后,立法层次低;地方税制设计不合理,税政不规范等问题,因此,必须借鉴西方国家有益经验,努力构建符合我国实际的规范化的地方税收体系。

新一轮财政宏观调控需要更高的技巧与艺术

我国经济从2002年起就出现了快速增长的迹象,预示着新一轮快速增长周期的到来。然而,围绕经济是否会出现过热、要不要调控、如何调控等问题,各界争议较大,这给新一轮调控增添了许多困难。要搞好新一轮财政宏观调控必须转变调控观念、把握主要矛盾、权衡各种利弊、抓准调控时机、灵活运用工具对宏观经济进行富有艺术性的调控。

关于我国财政政策取向问题的探讨

需求不足和通货紧缩依然是目前制约我国经济发展的最主要因素,再加上其他国内国际因素的影响,今后我国仍须实行适度扩张的财政政策。但必须对旧有的政策作适当的调整,尤其是在国债发行与使用、财政支出结构、宏观税负水平、社会保障体系等方面要进行大的调整与完善,同时还要密切关注和消除政策运行过程中出现的各种负面影响。

积极财政政策“淡出”的时机与条件

面对我国经济增长乏力的总体态势,多年来政府一直采用以积极财政政策为主的宏观调控政策。为消除政府过分依赖财政政策这种现状,必须在培育完善的市场机制、塑造理性的微观经济基础等方面为“淡出”积极财政政策努力创造各种时机与条件。

我国地方税系存在的问题及对策

本文分析了我国地方税系存在的问题,并提出了改革和完善我国地方税系的对策,以期为构建符合我国实际的、规范化的地方税收体系提供参考。

促进民营企业发展的对策研究

近年来民营企业发展受到制约,民间投资热情受到影响,民营经济发展后劲不足。因此,应切实转变思想观念,营造宽松、公平的发展环境,建立健全社会化服务体系,积极支持、鼓励、引导民营企业加快发展。

借鉴凯恩斯的“有效需求不足”理论 促进我国经济发展

一、凯恩斯的“有效需求不足”和扩张性财政政策理论 凯恩斯与亚当·斯密、马克思并称经济学界的三大伟人,其经济理论是以经济萧条为背景的。在凯恩斯以前,西方国家主要奉行平衡预算的健全的财政政策。而凯恩斯在对30年代资本主义失业和危机这种病症进行“诊断”后,指出病因在于“有效需求不足”。他认为,就业量与国民收入量均决定于有效需求,有效需求决定于消费水平与投资水平,

社会保障制度改革的探讨

社会保障制度于19世纪80年代在德国产生,目前大多数西方发达国家都有自己较为完善的社会保障制度。从各国的经验和我国过去的实践来看,社会保障制度可以分为3个不同的层次:第一层次是社会救助,这是国家对无生活来源、无家庭依靠并失去工作能力的人以及收入在最低生活标准以下的个人和家庭的一种无偿援助,这是最低层次的社会保障;第二个层次是社会保险。

分税制下福建省财源建设的重点

实行分税制财政管理体制,是中央和地方利益关系的一次重大调整,对中央和地方财政都产生巨大的影响。目前,福建省当务之急是顺应分税制新形势,充分、灵活地利用分税制的政策导向,结合实际情况,建设自己的新财源。对此,笔者提出以下几个看法: