安全生产双重预防机制的“淮安模式”

淮安市日前大力推进安全生产双重预防机制建设,提出“淮安模式”,包括六项基本原则、两个工作法、“123456”具体举措。企业主体、部门督导原则:企业是安全生产的责任主体,全面做好落实工作,各级安监部门和负有安全生产监督管理职责的部门按照、三个必须”规定,指导相关行业领域开展工作并实施有效监管。风险优先原则:准确把握安全风险的客观性、可知性、可控性特征,准确把握风险管控失效形成隐患,隐患治理不到位酿成事故的规律,切实把安全风险管控作为安全生产的第一道防线。

安全就是效益——江苏省水勘院落实企业主体责任纪实

江苏省水文地质工程地质勘察院专门从事水文地质、工程地质勘察、工程测绘、岩土工程治理等工作，其安全生产工作具有施工点多线长、地形地貌复杂、环境艰苦恶劣、不确定因素多、时间紧、任务重、海（水）上勘察施工的难度大、危险性大等特点。

洪泽经济开发区 网格化管理 消除安全监管盲区

洪泽县运用网格化管理，使每一个生产经营单位都有明确的行业管理部门、上级主管单位和安全监管部门，每一个部门（单位）都有明确的监督管理对象。通过定区域、定人员、定责任、定时间以及建立日常巡查机制、跟踪整改机制、协调联动机制、规范运行机制，全面构建起“横向到边、纵向到底，责任全覆盖、监管无盲区”的安全生产管理网格责任体系，消除安全监管盲区。

科技兴安 人才为先——淮安市化工安全管理人才培养实践与探索

安全管理水平参差不齐、缺少懂化工的专业安全管理人才……随着淮安市化工行业的迅猛发展．化工企业的安全生产管理成了政府、安监部门和企业的棘手问题。因此，培养一批高素质的既懂化工知识、又懂安全管理的人才，以满足现代工业发展的需要,是提高地区安全生产水平，稳定安全生产形势的重要措施。

夯基础强自身跻身全国安监先进单位——近年来金湖县安监局工作纪实

日前．淮安市金湖县安监局作为江苏省的唯一的县区代表，被国家安监总局表彰为全国安全生产监管监察先进单位，从原来在全市安全生产监管排名并不靠前，跃升为全国先进单位，安全生产形势得到进一步的好转，事故和伤亡人数连续六年双下降，他们是怎么做到的？带着这样的疑问，笔者采访了金湖县安监局的有关人员。

淮安市：多措并措 强化安全生产执法工作

安全生产关系到人民群众的切身利益，关系到改革开放和社会主义现代化建设大局，因此，强化安全生产执法对我国的社会主义法制建设和安全生产工作具有十分重要的现实意义。淮安市安监局从保护人民群众生命财产安全出发，加强执法规范化建设，通过提高执法人员能力、健全执法制度、实行执法监督、优化执法环境等，全面强化安全生产行政执法工作。

弥补基层安全监管执法力量不足能几点思考

执法力量不单纯指人,它是执法机关综合能力和综合素质的集中体现，应该涵盖执法人员、执法理念、执法装备、执法监管机制等多个方面的内容。由于部门机构编制的限制，目前，安监部门还不可能大规模的扩充执法队伍，要解决执法力量不足的问题，必须坚持多管齐下，立足内部挖潜，不断增强执法队伍的综合素质，全面提升监管能力和水平，

以军人的本色诠释安监职责

作为一名曾经在部队做过16年军人的安监人员，我感觉，部队工作和安监工作有相似之处。在部队时。工作上要求一丝不苟，毕竟，那是涉及到战斗力的问题；转业到安监系统后，更感觉到安监工作更不能有一点差错，毕竟，这是涉及到人命关天的大事。

从拒绝接受检查到主动邀请检查

回顾“十二五”安全生产工作，感触颇多。五年来，安全监管队伍越来越壮大，社会认知度越来越高，最重要的是安全生产执法环境越来越好。

对新安法宣传的最好方式

徒法不足以自行，法律的生命力在于实施。为使新安法得到全面贯彻落实，做到人人皆知，国家安监总局发出了给全国各企业负责人的公开信，这是对新安法宣传的最好方式之一。

他是安监工作者的脊梁

陈亚平的先进事迹读后让我深受感动。鲁迅先生曾说过，“我们从古以来．就有埋头苦干的人，有拼命硬干的人，有为民请命的人，……这就是中国的脊梁。”脊梁，是一种支撑，是精神的立足点。陈亚平正是我们安监工作的脊梁的优秀代表。是我们学习的榜样。

永葆军人本色 守护基层安全--记淮安区林集镇安监站站长屠继标

屠继标曾经是一名军人，在部队期间历任班长、教练员等职，先后荣立两次三等功。从部队转业后，他一直担任淮安区林集镇的安全生产监督管理工作。部队的锻炼，使屠继标多了一份敢于承担责任的勇气和决心；军人的经历，造就了他较真的脾气。12年来，屠继标坚守基层安监岗位，对安监工作有着许多感悟。他明白安全生产工作的责任重大，更是一个“易碎品”；他体验过排除安全隐患后的成就感；他不容许对“安全”讨价还价……

强化国务院23号文件精神宣贯 淮安经济开发区推进企业落实安全生产主体责任侧记

今年7月，正值《国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知》（下简称《通知》）下发一周年。对此，本刊记者专程赴淮安等地，就基层单位学习、宣传、贯彻、落实《通知》精神作了专题调研。

淮安经济开发区安全监管无缝隙

江苏省淮安经济技术开发区属于国家级经济技术开发区，区内建有国家级出口加工区、国家级留学人员创业园、高等教育园区、盐化工集中区、物流园、海关通关点、台商工业园、淮安软件园等一批各具特色的功能区，吸引了美国、日本、韩国和香港、台湾等20多个国家和地区的客商来区投资兴业，累计进区企业2000余家，外资企业200多家。

安全责任重于生命——记淮安市淮安区城东街道安监站站长陈克诚

他年过半百,在安全生产岗位已经坚守了整整30个年头;他心系百姓,坚守执法一线,严防死守,誓保一方平安;他排查隐患责任如天,保障安全奋勇向前,哪里有安全隐患,哪里就有他的身影,尽管身患重病,念念不忘的还是安全生产……他,就是陈克诚,淮安市淮安区城东街道安监站站长,一名来自基层的“最美安监人”。在他和同事们的悉心守护下,城东街道20年来没有发生一起较大以上生产安全事故。

用先进理念引领安全文化创新——江苏中烟公司淮阴卷烟厂安全文化建设侧记

淮阴卷烟厂创建于1945年．为国有大型企业．是江苏中烟公司的重要组成部分。作为江苏中烟公司安全文化建设试点单位．淮阴卷烟厂紧紧围绕创建“701100”的安全环保目标．坚持把安全文化建设作为提升企业安全管理水平．实现本质安全的重要途径和手段，着力在理念、制度、形式上进行创新，培育以“安全从小事做起”为核心的安全价值观．为推动企业实现本质安全提供了可靠保障．

安全隐患 职业危害 实现网上动态监控——淮安市国资委安全生产管理标准化网上监控平台侧记

监控系统的研制背景 为强化“1＋3”安全监控工作体系建设．淮安市国资委以安全隐患排查治理和职业危害实时监控为落脚点．研发出“1＋3”安全监控工作体系网上监控平台系统。该平台系统以“1＋3”安全监控工作体系为基础，综合运用数据库、

浅析安全心理与创建企业安全文化

生产安全事故的发生，是由人的不安全行为、物的不安全状态和环境因素造成的。而物的不安全状态，又都与人的不安全行为或人的管理、操作失误有关。据相关事故案例统计，80％以上的事故都与人的不安全行为有关，即使是来自物的方面原因，在物的不安全状态之后也往往隐藏着人的不安全行为和失误。因此，人是事故系统中的核心要素，更是安全生产的核心要素．管住了人的不安全行为．就掌握了安全生产的主动极。

全媒体环境下电视记者的素质提升

全媒体时代是一个传统方式与新技术、新模式共存的时代。在新旧媒体不断融合的过程中,电视媒体的生存环境和工作环境不断发生变化,电视记者只有适应环境需要,稳扎稳打,不忘初心,努力提高自身的政治素质、业务素质和道德素质,才能适应新时代需要,成为党和人民的传播者、时代的记录者,成为社会进步的推动者和公平正义的守护者。

淮安市以科技力量提升培训考核水平

淮安市有各类工业企业近3万家,初步形成了以特钢、电子信息和化工新材料三大产业为主体的工业体系,同时化工、机械、冶金、纺织、烟草等也有-定的规模。相应地产业人员安全教育培训工作量较大。今年以来,淮安市安全生产宣传教育中心已组织“三项岗位人员”考试一万多人次,培训人数已达2020年的50%以上。这其中,安全生产考试考核中心的智能化升级改造功不可没。