为新时代人大实践发展提供强大理论支持--《国家治理现代化与人大权力行使》序

人大制度作为当代中国的根本政治制度和政权组织形式,是国家治理体系的基础性要素。习近平总书记指出:“人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。”人大作为国家权力机关,以推进民主法治建设为根本任务,在行使国家职能中,以民主形式代表人民依法行使职权,是整个国家治理体系中不可或缺的制度要素。国家治理现代化的推进必将极大推动我国的民主法治进程,也将为人大制度发展注入新的动力,带来新的机遇。人大必须积极适应国家治理体系和治理能力现代化的要求,更加有效地履行宪法和法律赋予的职权,推进国家治理体系制度化、民主化、法治化、效率化等现代化目标的实现。

我国近十年民主建设的主要成就和经验

1978年12月召开的党的十一届三中全会,是我们党和国家历史上具有划时代意义的重要会议。会议的伟大功绩之一,就是总结了过去一个时期内没有真正实行民主集中制,离开民主讲集中、民主太少的经验教训,把发展社会主义民主,健全社会主义法制。

试论上古汉语双音词和双音词组的区分标准

怎样区分上古汉语的双音词和双音词组,换句话说,一个双音节的语言片断,怎样认定它是词而不是词组,这是一个有争论的问题。五十年代初,王力先生曾在《词和仂语的界限》一文中指出:“必须承认,词和仂语(相当于词组——引者)之间没有绝对的界限。”为此甚至一度考虑过取消仂语这个名称。其后语言学界曾就这个问题展开过讨论,但始终未得出一致的结论。这还主要说的是现代汉语。

论人民代表大会制度在构建和谐社会中的地位和作用

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,也是构建社会主义和谐社会的重要内容。人民代表大会制度是国家长治久安的保障、促进经济平稳较快发展的保障、建立有效权力制约机制的保障、充分发挥代表作用的保障和保护生态环境的保障。

人大学是一门独立的社会科学

民主政治建设在呼唤“人大学”的诞生! 人民代表大会制度的实践在催促“人大学”的诞生! 人大代表和人大工作者在呼吁“人大学”的诞生! 广大的人民群众在渴望“人大学”的诞生! 自本期起,我刊将陆续推出“人大学笔会”文章。殷切希望广大作者和读者都来踊跃参加我们的笔会,为“人大学”的早日诞生催产。

我国宪法和宪法实施的几个问题

对人民代表大会制度、社会主义市场经济体制、宪法监督实施等我国宪法和宪法实施中的几个重大问题,进行认识和梳理,有着非常重要的意义,它们分别从不同的方面为构建社会主义和谐社会,实现全面建设小康社会的宏伟目标,提供了有效的制度保障。

改进和加强新形势下的人大立法工作和监督工作

在建立社会主义市场经济新体制,加快经济建设和改革开放步伐的新形势下,如何进一步完善人民代表大会制度,改进和加强人大及其常委会的立法和监督工作呢?这是人们十分关心、亟待回答的问题。本文试从人大工作的实际出发,对这一问题作一初步探讨。 首先,在立法工作方面必须把加快经济立法,特别是市场立法放在首位。 建立社会主义市场经济体制,需要一个与之相适应的经济法制体制。

人民代表大会制度的一些基本理论问题

在人大面临换届时，中国民主法制出版社副总编辑刘海涛同志同我商量，拟请我主持编写一部《地方人大常委会主任工作全书》，主要供新到人大工作的同志、特别是领导同志参考。我觉得，出版这本书很有必要彳艮有意义。

私营企业发展面临的主要问题

为了给制定有关的法律做参考,1988年8月初-9月初,我们对辽宁省私营企业的情况进行了考察,我们认为,当前辽宁省私营企业发展中面临着以下几个方面的问题.一、私营企业的认定问题现在一般以雇工八人以上作为认定私营企业的主要标准.国务院私营企业暂行条例也规定:私营企业是指企业资产属于私人所有、雇工八人以上的营利性的经济组织.

和谐社会首先是人与自然的和谐

笔者前时曾读过《人民日报》记者写的反映甘肃省民勤县人沙之斗的长篇通讯《民勤之殇》，心里总觉得沉甸甸的。曾几何时，民勤这片水天一色的绿洲已有94％的土地荒漠化，迅速变成影响中国乃至世界的沙尘暴四大源头之一。在当年人代会上，温家宝总理在人民大会堂甘肃厅听取代表审议政府工作报告时，深沉地说：“和谐社会首先是人和自然的和谐，生态环保问题马虎不得!”此前，温总理曾多次批示：绝不让民勤成为第二个罗布泊!民勤沙魔肆虐、沙进人退的状况，进一步印证了近年来国内外有识之士的呼吁：“生态、环境恶化，将是新世纪最具爆炸性、灾难性的问题。”记得，前几年我曾随全国人大常委会一位领导同志先后到宁夏、陕西、浙江等地就防沙治沙和环境保护等问题进行调研和视察，对这一严重问题开始有所了解和认知。那位领导同志说，回溯历史，两三千年前，我国黄河流域，因自然生态好，林木葱茏，水草丰美，资源富饶，农牧业兴旺，创造了举世闻名的黄河文明。后来因林木破坏，草原衰退，生态恶化，致使文明失色，风光不再。从世界范围看，尼罗河、底格里斯和幼发拉底河、印度河和恒河流域也都曾因生态良好而兴旺，随生态恶化而衰败。可以断言：生态与环境已成为当今社会人们生活质量和生命质量的第一要素。

全国人大及其常委会的工作制度

最近十几年来,全国人大及其常委会的工作制度主要包括议事程序和会议制度,有了很大发展和完善。特别是全国人大及其常委会制定的《全国人大组织法》(1982年)、《全国人大议事规则》(1988年)和《全国人大常委会议事规则》(1987年)这三个法律(以下简称"一法两则"),对全国人大及其常委会的组织制度和工作制度作了比较详细的规定。"一法两则"规定的全国人大及其常委会的一系列工作制度,总结了多年来人大工作的实践经验,体现了人民代表大会制度的基本要求,也反映了人大工作的特点。人大工作有哪些特点呢?第一。

人大监督与分权制衡

人大及其常委会行使监督权的实质是什么?用一句话来概括就是国家权力机关代表人民对国家行政、审判、检察机关及其组成人员权力的制约。因此,我们讲人大监督的实质是对权力的制约。社会主义监督制度或者叫社会主义制约制度。

一部具有开拓意义的古汉语语法巨著——评《古汉语语法及其发展》

具有划时代意义的中国第一部语法专著《马氏文通》的问世,距今已有九十多年的历史。九十多年来,在广大有志献身于汉语语法研究事业的科研工作者和教学工作者的辛勤努力下,汉语语法研究已有长足的发展。尤其是本世纪八十年代以来,可以说是汉语语法研究蓬勃发展的一个重要时期。新的理论和方法不断出现,大家力求从多角度、多方位探索汉语语法的内部规律,描写、勾勒出更加符合汉语自身特点的语法理论体系。由杨伯峻、何乐士两位先生合著,语文出版社新出版的《古汉语语法及其发展》一书,就是一部承前启后、开拓创新、具有较高理论价值和实用价值的汉语语法巨著。

要重视宪法的实施

习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上,以及随后的一些重要会议上的讲话,特别是党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,对全面推进依法治国作出了重要部署,提出了明确要求。在这些文件和中央领导同志讲话当中有一个鲜明的主题、响亮的声音，就是要重视宪法的实施。

发挥国家权力机关在依法治国、建设社会主义法制国家中的作用

发挥国家权力机关在依法治国、建设社会主义法制国家中的作用□程湘清江泽民同志在十五大报告中，把依法治国、建设社会主义法治国家，作为党领导人民治理国家的基本方略确定下来。这是对邓小平同志关于民主法制建设理论的继承、丰富和发展，对我国加强社会主义民主法制建...

努力做好市场经济条件下人大的立法和监督工作

在社会主义市场经济条件下,人大及其常委会如何更好地履行宪法赋予的立法、监督等各项职能?这是一个需要很好研究解决的问题。下面,就这一问题,谈一点体会和看法。

地方人大工作十方面的新进展——甘肃、新疆两省区人大工作的调查报告

1992年7、8月间,我们就地方人大工作问题在甘肃、新疆两省区调查研究。先后与两省区各级人大的同志进行了广泛接触。召开了23次座谈会。总的感觉是:近几年来,地方人大工作“年年有进步、届届有发展”突出表现在以下十个方面: