“六力”驱动破解湖南毛竹下山难题

湖南省竹资源丰富,竹产业发展具有良好基础。近年来,湖南省竹产业发展取得了显著成绩,但仍然面临许多困难,其中首要问题是毛竹下山难,使得资源优势无法转化为经济优势。文章分析了湖南省毛竹下山难的根源,并从推动"以竹代塑"激发毛竹下山动力、培育竹林资源提升毛竹下山内力、打通竹林通道消除毛竹下山阻力、组建采伐队伍减轻毛竹下山压力、推广全竹利用增加毛竹下山引力、创新经营模式增强毛竹下山活力等6个方面提出了对策,期望破解毛竹下山难题,助推湖南竹产业高质量发展。

统计联网直报的利益博弈与制度完善

文章运用演化博弈理论,研究了统计联网直报主体在利益博弈中的地位和作用,在探索统计联网直报主体博弈关系、博弈特征的基础上,分析了统计联网直报中存在的主要利益矛盾,并根据博弈均衡和协同管理原理,提出了建立统计联网直报利益协调制度、系统控制制度以及协同管理制度的构想。

基层统计的利益博弈与改革思路

文章根据基层统计的自利性、经济性、艰巨性、复杂性、多元性特征,运用博弈分析原理深入剖析了基层统计的博弈关系、博弈特征与博弈困局,并针对基层统计单一化、边缘化、空壳化、功利化、泡沫化问题,提出了以构建均等化统计法律制度、服务型统计业务制度、职业化统计组织制度、立体化统计反腐制度为改革突破口的主张。通过制度创新,促进基层统计职能转变、流程再造,推动基层统计体制机制变革,从而激发基层统计动力,破解基层统计困局,使基层统计工作朝着制度化、标准化、专业化的方向健康发展。

多方博弈下的统计反腐联控制度建设研究

文章在分析多方博弈下统计腐败特征、探索统计反腐面临种种困难的基础上,运用预防理论、制度化关联理论、协同理论和责任管理原理,深入剖析了统计腐败泛滥的根源,从而提出了构建统计反腐联控制度的主张。

统计代理制的理性探索

基层统计是中国政府统计的基础,提高基层统计质量是提高中国统计数据质量的关键,而建立与社会经济体制相适应的基层统计管理制度又是提高基层统计质量的根本保证。在社会主义市场经济体制下,我国基层统计环境发生了全新变化,为了适应新的变化,必须建立基层统计代理制。基层统计代理制是经济成分多元化、社会分工细化、统计利益市场化和统计工作规范化的必然要求。在我国建立基层统计代理制具有法律可行性、技术可行性和经济可行性。随着统计代理制的实施,我国基层统计的数据来源将会更有保障、数据质量将会稳步提升、工作效率将会大大提高,从而促进我国统计事业兴旺发达。

基于服务型统计建设的企业一套表制度优化

创建面向统计用户、面向统计基层、面向调查对象的现代化服务型统计,是我国统计改革发展的又一项重要目标。企业是"三个面向"的客体,一套表则是"三个面向"的载体,因而创建服务型统计要以优化企业一套表制度为切入点。文章按照"三个面向"的思路,提出了优化企业一套表制度的途径:以减负为主线,简化统计报表;以需求为导向,充实服务内容;以基层为重点,增加资源投入;以部门为主体,强化组织管理;以法制为手段,净化直报环境。

均等化统计制度的内涵及其设计

建立均等化统计制度,对于完善统计权益理论、健全统计制度体系、破解基层统计难题都有积极的意义。均等化统计制度是协调基层统计生产者与政府统计用户利益关系的配套规则,它涉及统计法律、法令、条例与统计调查制度和统计交易制度,因而需要进行系统设计,并注意关联制度相互衔接。同时,加强制度实施的跟踪检验与评估,经过"实践—修正—再实践—再修正"的循环往复,使之日趋完善。

大数据时代的统计主体利益均等化路径研究

大数据正在开启统计大开放、大服务的新时代,必将带来统计利益关系的新变化。如何协调统计主体利益关系,事关统计改革的成败。文章遵循互利共赢的原则,按照"改革利益失衡的统计法律制度市场→构建面向公众的统计服务系统的思路,提出了→开放长期封闭的统计服务实现统计主体利益均等化的具体→建立互利共赢的商业统计模式措施。→建设复合型专业化统计队伍"

多方博弈下统计管理体制改革探索

在多方博弈下,中央与地方利益冲突、生产与监督职责混淆、事权与财权分离、局队分治与多头组织、自我认证与近亲执法等体制弊端客观存在,影响统计数据真实性和准确性。因此,深化统计管理体制改革,要以真实准确为宗旨减轻统计报表工作负担、以职责分离为主线理顺统计内部管理关系、以基层投入为重点夯实政府统计工作基础、以局队整合为依托建立统计数据认证机制、以协同执法为手段强化统计造假惩治力度,提升政府统计治理能力。

多方利益博弈下的统计联网直报协同管理探索

文章针对多方利益博弈下的统计联网直报所存在的管理各自为政、责任意识淡薄、数据质量难保证等十分突出的问题,提出了实行统计联网直报协同管理的办法,通过建立统计联管制度、责任制度与评估制度,构建统计联网直报生产、组织、监管、技术等四级责任中心,解决统计联网直报工作中存在的五个主要矛盾,从而促进统计联网直报数据质量稳步提高。

统计主体利益均等化研究

针对中国统计改革尚未解决的基层统计边缘化、空壳化问题,分析了问题产生的主要原因,在深入剖析统计主体利益失衡理论根源、思想根源与现实根源的基础上,提出了统计主体利益均等化主张,通过开放统计服务市场、建立均等化统计制度、构建商业化统计模式、建设职业化统计队伍,从而实现统计主体互利共赢。这对于激发基层统计活力,夯实政府统计基础,提高政府统计数据质量和公信力有十分重要的意义。

地方政府绩效评价的新思考

地方政府绩效评价是现代公共管理的前沿课题。绩效评价的关键是设置一套科学的评价指标体系。以经济成果为主的传统评价指标体系的特点是“经济挂帅、重物轻人”,应退出历史舞台。“以人为本”是衡量服务型政府绩效的基本依据,“人本政绩”指标体系是评价服务型政府绩效的根本尺度,健全“保障机制”是实现绩效评价目标的有效手段。

大数据时代的统计变革与服务型统计建设

大数据正在开启一次重大的时代转型,必将给我国统计带来前所未有的影响。分析大数据时代统计价值多元化、用户大众化、需求多样化、产品高端化、供给社会化,因此服务型统计应运而生。建设服务型统计系统要从开放服务型统计市场、完善服务型统计制度、建立服务型统计体制、引入服务型统计机制、建设服务型统计队伍等多个方面入手。服务型统计的建设对于转变政府统计职能、深化统计改革具有十分积极的意义。

我国基层统计市场主导模式建设初探

基层统计市场主导模式是由政府规范、市场主导、中介执业的基层统计生产管理模式。它是基层统计生产方式和管理方式的重大变革,对于完善我国统计管理理论,推动基层统计制度、体制机制创新具有深远的理论意义,同时对于稳固统计基础,提高宏观统计数据质量和政府统计公信力都有十分重要的现实意义。

基于权责发生制的政府综合财务报告编制探索

试编权责发生制政府综合财务报告是我国政府会计领域的全新课题。借鉴国内外政府综合财务报告编制经验,试编工作中存在组织协调难、资产澄清难、债务界定难、费用确认难、报表转换难、手工汇总难等问题,只有科学制定方案、全面清产核资、分门别类处理、精心设计模块、改进转换表格、釆用志诚软件等办法,才能编制好政府综合财务报告。

统计职业化的理性研究

在社会主义市场经济体制下,我国统计环境发生了全新变化,为适应新的变化,必须实行统计职业化。在我国实行统计职业化具有法律可行性、技术可行性、经济可行性和社会可行性。实行统计职业化要建立与统计职业化相匹配的统计管理体制,完善与统计职业化相配套的统计法律法规,制定与统计职业化相适应的统计工作规范,出台与统计职业化相符合的行政管理措施,构建与统计职业化相吻合的统计教育体系。统计职业化是我国基层统计工作走出困境的根本途径,是夯实统计基础、规范统计行为、强化统计价值功能、提升统计工作质量、激活统计教育、促进统计就业的有效措施,是促进我国统计事业可持续发展的长效机制。

基于投资组合理论的中小企业投资策略分析

简述了现代投资组合理论。从投资主体、投资规模、企业数量、组织结构等方面分析来看,中国中小企业投资具有投资主体单一、投资行业分散、项目选择不稳定、项目周期短等特性。认为解决问题的有效途径是运用现代投资组合理论,进行科学的多元投资组合。国内外中小企业多元投资组合主要模式包括无形大工厂模式,分散生产、集中销售模式,卫星群模式,小企业集团模式等。它们的经验表明多元投资组合可以降低中小企业的投资风险、交易成本,提高投资效益和营造一种良性的和谐发展环境。

环洞庭湖经济发展探析

洞庭湖是湖南的母亲湖,环洞庭湖是一个天然的经济区域,其区位优势突出,资源丰富,开发价值大。由于受行政区域体制影响,各自为政,缺乏整体观念,过度开发,搞短期行为,从而影响了资源优化组合,降低了区域整体效益,生态环境日益恶化。因此,需要实现环洞庭湖经济一体化,形成整体聚合效应,推动区域整体经济发展。