科技创新政策循证决策机制研究--以日本第六期《科学技术与创新基本计划》为例

循证决策是近年来政策界广泛关注的主题,本文以如何应用该方法为出发点,基于政策环模型分析各决策环节的决策需求、定位相应的证据需求,综合多元决策参与主体间的互动关系和证据的特征构建循证决策的应用模型,并以日本制定第六期《科学技术与创新基本计划》为案例,对该模型进行印证,以期为中国科技创新政策的制定提供借鉴。

美国“科研安全”政策评析

近年来,美国不断加紧对基础研究领域的安全政策构建,把“科研安全”作为对中国进行打压和遏制的工具和手段。关于“科研安全”的观念,美国在冷战时期、“9·11”事件之后和21世纪第二个十年后的三个历史阶段,都曾先后对科学的开放性和安全性的平衡问题进行了重点讨论。近年来,美国从决策层面、科学资助层面和科学研究执行层面推出若干“科研安全”政策,逐步搭建起比较完备的“科研安全”政策体系。美国推动“科研安全”政策制定和实施的原因,主要是基于地缘政治私利、对本国科技地位下降的担忧、对全球化背景下知识和人才流动的错误认知、应对基础研究领域范式变化的需求以及改革科技管控制度的需要等。在政策内容方面,美国“科研安全”主要针对科研人员、科研机构和科研活动进行管控,在此基础上不断探索“科研安全”管理的新机制和新实践。美国在“科研安全”的政策制定、政策推动、政策实践、政策关联以及政策效应方面表现出明显的特征,包括全政府协作,国家安全和情报机构深度参与,与科研道德和诚信相互交织,与出口管制、投资审查等紧密关联,在国际上形成较强的示范效应。美国“科研安全”政策对我国的科技和经济发展构成长期而严重的威胁,需要进行有效的政策应对。

美国智库分析量子技术的应用和影响

2023年5月,美国智库战略与国际问题研究中心(CSIS)发布《量子技术:应用和启示》报告,探讨量子技术在量子计算、量子加密、量子通信和量子传感领域的应用和影响,呼吁国家、企业和学术界共同合作,制定相关政策和标准,确保量子技术的安全和可持续发展。

美智库:全球数据政策优先事项

当前,数据对经济和社会发展的重要性日益提升。许多国家(地区)已制定一系列数据政策,涉及个人数据、商业数据和政府数据等。2023年9月,美国信息技术与创新基金会(ITIF)发布《全球数据政策优先事项比较报告》,对比了欧盟、英国、印度和新加坡等国家(地区)的关键数据政策,发现各国(地区)对待和评估数据的方式存在重大差异。ITIF认为,各国(地区)应制定连续性的数据保护、共享、访问和生产战略,并在人工智能飞速发展的背景下更好地平衡数据保护与数据使用之间的关系。对此,ITIF提出了理想的支持创新的数据政策框架,包括:实施基于风险的数据保护;推动公私部门共享个人和非个人数据;支持数据跨境流动;促进跨部门数据收集并加大数据生产投入,以激励创新并避免造成数据缺口。

英国关注前沿人工智能的能力和风险

2023年10月,英国科学、创新和技术部发布一系列与“前沿人工智能的能力和风险”有关的报告,概述了前沿人工智能技术发展带来的能力、风险以及跨领域的挑战,并特别指出其滥用、社会危害和失控等风险。同时,报告还特别对生成式人工智能的安全风险进行了讨论。

融合创新价值链和文本关联挖掘的我国人工智能政策扩散特征研究

[目的/意义]针对现有基于文本挖掘的政策主题扩散特征研究中文本主题识别的随机性和高度依赖人工等不足,提出一套基于创新价值链理论的政策主题分析框架及对应的文本挖掘方法,从而更好地识别政策扩散过程中政策内容变化的特征以及背后潜在机制。[方法/过程]以我国人工智能政策为实证对象,在理论上构建了基于创新价值链的政策文本主题分析框架,在方法上基于依存句法和语义信息抽取政策文本关键短语结构,通过构建分析框架主题与短语结构词汇的一一映射关系词典来完成对政策文本主题扩散分布的计算。[结果/结论]采集了自2017年以来的110份人工智能政策文本,分析了人工智能政策扩散时间分布、空间层级、内容扩散程度特征和主题扩散分布特征,在此基础上将政府主题扩散倾向性与其发展阶段所处梯队作为定序变量,从而分析两者关系以及背后的潜在机制。由此证明了本文所提方法可有效融合文本挖掘方法和政策分析理论,有助于从对政策扩散特征的描述性分析走向对政策扩散机理的解释性分析。

德国教研部制定《人工智能行动计划》

2018年,德国联邦政府推出《德国人工智能战略》,在研发创新、财政投入、人才培养等方面出台了一系列举措。2020年,德国联邦政府根据人工智能发展态势对该战略进行修订,并结合流行病防控、可持续发展、环境与气候保护等社会需求对人工智能发展提出新要求。2023年11月,德国联邦教研部制定《人工智能行动计划》,旨在打造值得信赖的欧洲自主研发和产出的人工智能,扩大人工智能在各领域的应用,进一步促进德国人工智能生态系统建设。

区域气候变化对纳帕海湖滨植物生理生化特性的影响

高原湿地是我国重要的生态屏障,关乎流域生态安全。随着气候变暖和极端气候事件频发,探讨高原湿地植物对气候变化的生理生化响应及温度胁迫带来的伤害,对维系高原湿地生态系统的稳定,应对全球气候变化具有重要意义。以高原地区典型湿地纳帕海为研究对象,将适应了纳帕海湿地气候条件的4种优势植物连同生长基质组成的植物-土壤单元,移至不同区域气候条件的拉市海湿地和昆明滇池流域,分析气候变化影响下,4种湿地植物原位异地后的丙二醛(MDA)、游离脯氨酸(Pro)、可溶性糖(SS)、过氧化物酶(POD)含量等反映植物受到逆境胁迫的生理生化指标变化。研究结果表明,湿地植物虽是隐域植物,但气候变化对其生长产生显著影响,不同湿地植物对气候变化的适应性不同,水葱(Scirpus tabernaemontani)和茭草(Zizania caduciflora)等广布种能够很好地适应气候变暖,两者生物量均随温度上升而增加,在拉市海的增长率分别高达196%和190%,在昆明分别增至487%和408%,MDA、Pro、POD含量则随温度上升而下降,在拉市海的最高降幅分别为16%和24%、27%和12%、14%和58%,在昆明的最高降幅分别为31%和24%、52%和25%、48%和73%,气候的暖化更有利于其生长。刘氏荸荠(Heleocharis liouana)虽为广布种,尽管气候变化对其产生了胁迫,但能通过调节自身的代谢物质来抵御这种变化,反映了广布种对气候变化较强的适应性。小黑三棱(Sparganium simplex),对气候变化较为敏感,随温度的升高其生物量在拉市海的增长率达17%,而在温度更高的昆明则减少了20%,呈现先升高后下降的趋势,同时体内各相关抗逆指标也呈现先下降后上升的趋势,MDA降至0.001387μmol/g,后迅速增至0.002739μmol/g、Pro降至13.386891μg/g,后增至18.172878μg/g,温度升高到一定程度对其产生了不利影响。对于这样一种生态幅较窄的物种,随着气候条件的改变,其生存将面临极大的挑战,显示了高原湿地在全球变暖大背景下的脆弱性,以及高原湿地生态系统维系存在的潜在危机。

资源场理论及其在资源流动中的应用

借鉴物理学中的场思维 ,构建了资源场理论分析框架 ,探索了资源流动的力的本质 :资源势差是资源流动的内在本质 ,资源场力是推动资源流动的本质力量 ,资源场力和外力的合力是资源流动的直接力量。利用资源场论分析了山东省宁津县宁津镇、张学武乡劳动力资源地域流动和部门流动的情况和趋势。

不同区域气候条件影响下的纳帕海湿地植物叶绿素荧光特性

采用原位移地技术,研究了不同区域气候条件影响下,纳帕海4种常见湿地植物的株高、茎粗、生物量等生长特性,以及叶绿素a、叶绿素b、总叶绿素含量、叶绿素a/b值、光化学量子效率(Fv/Fm)、电子传递速率(ETR)、实际光化学量子效率(Phips2)、光化学猝灭系数(qP)、非光化学猝灭系数(NPQ)等生理生化指标,分析探讨了湿地植物对不同区域气候条件的响应差异和适应策略。研究发现气候条件的改变对湿地植物的生长、叶绿素含量及荧光参数产生重要影响。随着温度的上升,水葱Scirpus tabernaemontani和茭草两种广布种Zizania caduciflora均表现出良好的适应性,生物量、叶绿素含量、Fv/Fm、ETR、Phips2、qP值不同程度升高,生长状况良好。刘氏荸荠Heleocharis liouana也表现出较好的适应性,当气温上升到一定程度后,虽然Fv/Fm、ETR、Phips2、qP值降低,但其通过调节叶绿素含量、热耗散来减轻伤害,气候变化对其生长的影响较小。而北温带分布型的黑三棱Rhizoma scirpi yagarae对气候变化的适应性较差,当温度上升到一定程度后,Fv/Fm、ETR、Phips2、qP、NPQ都出现大幅下降,生长停滞,生物量下降,对温度上升极为敏感。可以推测,随着全球变暖,像黑三棱这样的物种,其生存将面临极大的威胁,而高原湿地生态功也将能受到损害。

气候变化对植物影响的研究进展

全球气候变化的日益明显以及极端气候的频繁出现,深刻影响着植物的生存、生长及植被的演化。在长期的适应过程中,适应者演化出一套有效的适应策略,克服了这一负面影响,而不适应者则被驱离出境。从物候、生理生态等方面综述了植物对气候变化的适应情况,湿地植物作为生态系统的重要组成部分,对它的研究有待加强。

EGFR突变状态对可手术切除的肺腺癌患者复发及生存的预测价值

背景与目的近年来,肺腺癌在非小细胞肺癌(non-small cell lung cancer,NSCLC)中的比例正越来越高,对肺腺癌预后的研究有着极其重要的意义。表皮生长因子受体(epidermal growth factor receptor,EGFR)突变状态是否会影响到手术切除的肺腺癌患者的复发及生存,国内尚缺乏报道。本研究旨在探讨EGFR突变状态与可手术肺腺癌的复发及生存的关系。方法回顾性分析301例Ⅰa期-Ⅲa期手术切除肺腺癌患者的复发及生存资料。采用荧光定量PCR法筛查+基因测序法确认检测EGFR基因突变状态。结果EGFR突变率为52.5%(158/301)。EGFR突变型与野生型的2年无疾病生存期(disease-free survival,DFS)率分别为76.8%、83.0%,5年总生存期(overall survival,OS)率分别为67.7%、65.7%,皆无统计学差异(P=0.252,P=0.715)。进一步的亚组分析显示,Ⅰ期、Ⅱ期患者中突变型与野生型的2年DFS率、5年OS率数值相近且无统计学差异。而Ⅲa期患者中突变型的中位DFS、2年DFS率为12.2个月、21.1%,明显低于野生型的22.2个月、42.1%,但无统计学差异(P=0.584,P=0.295);突变型的中位OS、5年OS率为34.0个月、30.8%,野生型为38.7个月、22.9%,无统计学差异(P=0.907,P=0.444)。结论在可手术肺腺癌患者中,仅Ⅲa期患者EGFR突变型较野生型有复发早的趋势,但无统计学差异。EGFR突变状态与术后复发及长期生存无关。

高龄妇女疤痕子宫再次妊娠与非疤痕子宫再次妊娠结局的比较研究

目的分析高龄妇女疤痕子宫再次妊娠与非疤痕子宫再次妊娠的结局差异。方法随机选取2014年7月至2017年6月在梧州市红十字会医院接受治疗的高龄产妇疤痕子宫再次妊娠与非疤痕子宫再次妊娠产妇各150例,分别设为研究组和对照组。比较两组人员的妊娠并发症、妊娠合并症、围生儿结局、手术中出血量、术后24小时出血量和恶露时间等的差异。结果研究组和对照组产妇的羊水量异常、前置胎盘、胎盘黏连、子宫肌瘤、手术中出血量、术后24小时出血量和恶露时间比较,其差异均具有统计学意义(均P<0.05)。结论高龄妇女疤痕子宫再次妊娠比非疤痕子宫再次妊娠的风险性更高,产妇需要根据适应症,合理选择顺产或剖宫产。

防治烟草黑胫病的微胶囊药剂制备及持效期

以密胺树脂为囊壁,采用原位聚合法将4种有效防治烟草黑胫病的杀菌剂制备成微胶囊,并测其相关性能表征,结果表明,各原药微胶囊包覆完好,致密,粒径大小适宜,分布均匀,高效液相色谱和红外分析显示,各原药微囊包覆率高且成分结构未发生改变。温室盆栽试验表明,15%甲霜灵微胶囊悬浮剂、60%甲霜灵微胶囊粉剂、60%烯酰吗啉微囊粉剂的防效高于常规药剂72%甲霜灵·锰锌可湿性粉剂、50%烯酰吗啉可湿性粉剂,持效期长达35 d以上,在生产中有较好的应用前景。

水击波数值模拟中高分辨率TVD格式优选

TVD方法特别适合数值模拟双曲型偏微分方程间断波问题,选用4种典型的TVD格式应用于水击方程的数值模拟。通过水击实例计算,将数值结果与理论解比较,揭示4种不同构造形式的TVD格式在捕捉水击波方面耗散性和压制性数值性能的差异,且TVD格式均优于常规的差分方法;改变计算库朗数条件下的计算结果表明:Harten修正通量TVD格式、TVD-MC格式以及全离散TVD格式在大范围库朗数条件下计算稳定性较差,优选Sweby反扩散TVD格式模拟水击,其计算稳定性良好,精度较高。

基于TVD格式数值模拟带调压室的水击过程

调压室通常用来解决水电站的水击问题,准确数值模拟其过程十分重要。近年来计算流体力学热衷于用TVD格式数值模拟各种激波,水击波也属于一种激波。本文将水击方程与涌波方程联合计算,采用Harten经典修正通量TVD差分格式,结合水击模型上游动边界以及初始条件,数值模拟带调压室的水电站压力管道的水击过程。通过对上游带调压室水击工程实例计算表明,本文方法能有效的模拟其水力过渡过程,比经典差分一阶Lax-Friedrichs格式和二阶MacCormark格式更能准确地捕捉水击波,计算精度显著提高,为水击计算提供新方法。

美国建国初期商业公司引发的争论及其意义

美国革命后,各州政府在银行、保险、交通和制造业等领域建立商业公司,旨在推动社会的"共同福祉"。然而,从18世纪90年代开始,商业公司就遭到强烈的反对与批评。众多反对者批评商业公司拥有特权,加剧了社会的不平等,侵犯了大多数人的利益。大多数反对者主张扩大利益分配,使所有人有平等追求利益的权利。尽管在很长一段时间内,从法律意义上商业公司仍被界定为"公共机构",但围绕商业公司的争论反映出,将精英美德与共同福祉相联系的话语逐渐消失,精英与民众之间的关系正在发生变化,一套新的、强调个人利益与共同福祉一致的价值观念被更广泛接受。随着这种观念不断被强调,不仅商业公司逐渐向私有化转变,美国社会的平等化进程也得到了推进。

早发型重度子痫前期及期待治疗对妊娠结局的影响

目的:探究期待治疗对早发型重度子痫前期妊娠结局的影响。方法:随机选取86例早发型重度子痫前期患者为研究对象,将所选患者随机分为A组(n=48)和B组(n=38),其中A组给予常规治疗,B组采用期待治疗,对比分析两组患者的母婴预后及并发症情况。结果:两组患者在治疗后均出现不同程度的低蛋白血症,肝、肾功能衰竭,视物障碍等并发症,A组患者并发症发生率(58.33%)显著高于对照组(44.74%),两组患者均出现不同程度的胎儿窘迫、新生儿窒息等症状,其中A组新生儿并发症发生率(52.08%)明显高于对照组(36.84%),两组比较,差异具有统计学意义(P<0.05);其B组新生儿1 min和5 min Apgar评分显著优于A组,差异有统计学意义(P<0.05)。结论:早发型重度子痫前期患者孕周越短,母婴预后效果越差,并发症发生率也显著增加,实施期待治疗的过程中应权衡孕妇与新生儿两方面的利弊,采取合理的治疗方案,以便最大限度改善预后。

新生儿先天性甲状腺功能减低症和苯丙酮尿症筛查结果分析

目的:了解东海县新生儿先天性甲状腺功能减低症及苯丙酮尿症的发生率。方法:新生儿出生72h采集足跟血,用酶联免疫法测血中TSH的浓度。用荧光法测定干血片中phe含量。结果:对45566例新生儿进行筛查,筛出21例先天性甲状腺功能减低症的患儿,9例苯丙酮尿症患儿,发病率分别为1/2170及1/5063。结论:先天性甲状腺功能减低症及新生儿苯丙酮尿症筛查可使患儿得到早期诊断,早期治疗,降低体格和智力障碍的发生率。

峨眉山常见杜鹃花属植物分种检索表

杜鹃花属植物是杜鹃花科中种类最多、最富特性的一个大属.全世界约1000种,我国600余种.位于四川盆地西南部的峨眉山具有丰富的杜鹃花属植物资源.通过实地考察、鉴别和查阅相关资料文献,峨眉山常见杜鹃花属植物有35种,包括了1亚种和4变种,分为4亚属4组9亚组.目前对峨眉山杜鹃花属植物的调查研究还很少,并且没有对分种检索表的研究.因此,根据物种形态特征,编制了峨眉山常见杜鹃花属植物分种检索表,以期达到帮助鉴定识别和保护野生杜鹃花属植物种质资源的目的.