我国私人实体商业开发外空资源的法律规制研究

随着航天技术的迅猛发展,外空资源的商业开发已具备实践基础与现实需要,但我国商业开发外空资源进展缓慢,已逐渐落后于其他航天国家。推进私人实体参与外空资源开发的行业进程面临许多现实难题,如缺乏专门性的法律指引、采回的外空资源权属不明、监管措施不到位、纠纷解决法律机制不明等。因此,在优化我国私人实体商业化开发外空资源的规制措施时,应着重完善国内法律保障,通过肯定私人实体的受益权,完善国内监管法律体系及纠纷解决法律机制,来构建我国外空资源商业开发的新秩序,确保私人实体的依法开发。

论欧盟法在成员国的适用

欧盟法主要由欧盟与成员国签订的基础性条约、欧盟与第三国或国际组织签订的条约和欧盟通过的条例、指令和决定组成。在欧盟内部,欧盟法可以直接适用,具有直接效力,并处于优先地位。欧盟法与成员国法的关系既不同于国际法和国内法关系,也不同于联邦法与成员邦法的关系。欧盟成员国各自适用欧盟法的实践,反映了欧盟法独特的适用方式,表明国际法日益得到普遍的尊重与遵守,主权国家自觉灵活适用国际法以维护国家利益,国际组织在国际法国内适用方面发挥重要作用。这是对现代国际法的丰富与发展。

论WTO体制下的碳关税贸易措施及其应对

随着低碳经济的发展,美国等发达国家制定的碳关税措施,使WTO调整环境问题的宪法性原则、具体规则以及一些专门协定受到了强有力的冲击。为此,WTO应积极寻求改革,确立环境规则优先、加强环境规则的可操作性,同时也应该借鉴北美自由贸易协定组织框架内的环境保护机制,强化CTE在WTO组织结构中的地位和作用,实现对碳关税措施的有效规范。与此同时,发展中国家应该充分利用自由贸易区机制、联合国框架和低碳国际标准的制定来突破碳关税对贸易的限制。

从国际劳工标准看农民工社会保障制度的完善

国际劳工标准是指国际劳工组织保护劳动者权益的基本标准,国际劳工组织在劳工社会保障方面形成了规范系统的标准。我国农民工的社会保障问题理应遵守和执行社会保障国际劳工标准。基于中国的社会现实,农民工的社会保障与国际劳工标准存在较大差距。为此,我们要努力完善农民工的社会保障制度,充分发挥社区社会保障的作用,改革户籍制度,完善相关法制,建立和完善对社会保障(保险)基金上的监督机制,加强国际合作,主动适应全球化时代中国融入国际社会的新形势。

论解决南海争端的国际法路径

南海自古以来就是我国不可分割的一部分,但由于其丰富的油气资源与重要的海上地位而越来越成为各国争夺的焦点。进一步复杂化、国际化的南海争端已经逐渐陷入了既打不得,又谈不拢,更拖不起的被动局面。我国基于先占原则而取得的南海主权是与《联合国海洋法公约》及相关判例的规定相一致的。在寻求解决南海争端的过程中,我们应当以中国—东盟自由贸易区的建立为契机,积极促成具有法律拘束力的双边或多边条约的签订;以国际海洋法庭为平台,有效利用司法途径解决南海争端;以历史性水域法则为突破口,寻求国际海洋法的承认与支持。

论打击海盗国际法律制度及其完善

索马里海盗犯罪引起了国际社会的广泛关注。现代海盗已经具有了不同于传统海盗的许多特点。现代国际法形成了打击海盗犯罪的国际合作框架,但仍然存在很多缺陷:没有专门针对海盗活动的国际公约;没有一个有效的实施监督机制;国家主权与普遍管辖权之间的矛盾未得到有效协调,等等。国际社会应建立一套专门的打击海盗的国际法律体系,将海盗犯罪案件纳入国际刑事法院的管辖范围,以实现对海盗犯罪的有效惩治;建立一个以安理会为主导的打击海盗的专门机制,将打击海盗国际合作法制化,实现稳定有效的国际合作。

论载人航天国际法律制度的完善

目前,国际上关于载人航天器的法律规定主要涉及登记、损害赔偿以及营救等方面的内容,但随着载人航天的发展以及载人航天器的商业化运用,公约对"空间物体"的定义已无法涵盖载人航天器特征,对载人航天器的营救对象的规定过于单一,对载人航天器的登记信息不够明确,关于太空刑事犯罪的立法也是空白。针对此认为,应进一步明确空间物体与载人航天器的关系、扩大解释宇航员范围、完善载人航天信息登记制度、制定打击威胁外空安全刑事犯罪的国际公约。

论外层空间活动商业化的法律规制

外层空间活动商业化是20世纪中后期出现的一种商业活动,其领域目前主要集中在卫星通信、广播、遥感、气象、教育以及商业发射等诸多民用领域,并将进一步扩展到卫星制造、空间资源开发、空间材料制造、空间旅游等新领域。外层空间活动商业化进程的不断发展,将产生一系列涉及与空间市场有关的法律问题,尤其是空间产品责任问题和国际市场的公平竞争问题等等。当前,我们要从实现国际空间法与国内空间立法的协调、建立外层空间纠纷的国际争端解决机制、寻求公共利益与市场竞争的平衡等方面来规范外层空间活动商业化,以使人类探索外空的活动得以科学、安全、有序进行。

海盗罪管辖权冲突及其解决

作为一种非传统安全威胁,现代海盗具有不同于传统意义上海盗的特点,并对国际社会的安全造成了严重的危害。在国际社会打击海盗犯罪的过程中,尽管有关国际法对海盗犯罪的管辖进行了相关规定,但是国家之间的管辖权冲突依然存在,严重桎梏了国际社会打击海盗的国际合作。因此要在不违反国家主权原则的前提下解决管辖权冲突,一方面应该确立管辖权顺位;另一方面应充分发挥联合国的作用,建立一个由安理会主导的打击海盗的专门机制;同时,将海盗犯罪纳入国际刑事法院的管辖范围也是解决海盗管辖权冲突的一个重要途径。

论艾滋病防治中的国际合作——以中国防治艾滋病为例的分析

艾滋病的泛滥和蔓延已经成为严重威胁国际社会和平与安全的全球性问题。以联合国为主导,各主权国家在艾滋病防治方面初步形成了国际合作机制:建立全球性艾滋病防控监测机制、发展国际综合防治体制、援助发展中国家、明确国际共同规则与共同行动。随着防治艾滋病国际合作中非政府组织国际法律地位的确立,地区性合作与全球性合作、非政府间合作与政府间合作相互渗透,国际合作中人权保护的新发展,使国际法上的国际合作在新的时代背景下不断得以创新和超越。

欧盟航天产品贸易管控法律制度及其借鉴

随着世界航天科技的飞速发展,人类的航天活动已经由政府主导逐渐向商业化全面转移,对于航天产品贸易规则的订立也越来越受到各国的重视。欧盟的航天产品贸易管控制度形成较早,经过长期的发展与完善已基本形成了相对宽松、具有明显区域性特征且法制化程度较高的航天产品贸易管控制度。中国应借鉴欧盟的成功经验,实现军民两用产品的规范化贸易,积极参与多边出口控制国际机制,优化航天产品贸易的操作程序,加快空间贸易管控制度的法制化进程,才能在不断发展的航天事业中立于不败之地。

大国崛起与国际法的发展——兼谈中国和平崛起的国际法环境

自15世纪以来,每一大国的崛起都带来了国际法的新发展。葡萄牙、西班牙、荷兰等大国崛起催生了的威斯特伐利亚法律秩序;英国、法国、德国、日本等国崛起形成了凡尔赛-华盛顿法律体系;俄罗斯(前苏联)、美国的崛起造就了雅尔塔法律体制。冷战结束后,多极共处的国际现实促进了以联合国、世界贸易组织为主的国际法律机制的完善,中国的和平崛起既要适应又要改造这一国际法环境。

“人类命运共同体”语境下国际法价值理性的增进

国际法在长期的实践当中存在着价值理性弱化的困境,价值理性的趋弱使得国际社会忽视国际法在国际治理中的地位,人类命运共同体理念的出世为国际法价值理性的增进带来曙光。当前人类命运共同体理念已初具影响力,国内政策报告已有初步的系统阐述,该理念在联合国决议中多次出现,表明人类命运共同体在为国际法提供'价值指向'方面有极大的发展潜力。人类命运共同体语言系统中的诸多表述对于国际法价值理性的增进皆有启示意义,从内部形态塑造来看,该理念对于'善治'价值中的'合法性''善意遵守'皆有指导性的表述,从外部环境改良来看,该理念可与'合作'价值下的风险防范、角色定位两方面相联结。为确立具备可操作性的国际法价值理性增进路径,中国、国际组织乃至全球国家都需要扮演好相应的角色,为在人类命运共同体指引下增进国际法的价值理性而努力。

论中国航天产品贸易管控法律制度的完善

中国航天事业的发展促进了航天产品贸易的规范化和自由化进程。目前,中国的航天产品贸易管控缺乏法律规制,无法适应航天产品贸易的市场化需要,也不适应世界航天产品贸易管控机制的发展。因此,中国必须加快中国航天产品国际贸易的立法进程,完善航天产品贸易的管控机制,制定科学的空间物项控制标准,积极参与多边出口管控国际机制,以构建完善的航天产品贸易管控法律制度。

论国际组织表决机制发展中的中国话语权提升

国际组织表决机制在其长久的演化中表现出新的样态。表决分配机制将以平权与加权分配并重,而表决集中机制将以多数表决通过为主导,协商一致因其低对抗性的特点或将是未来的主流选择。但现有表决机制不仅对日益崛起的中国大国地位形成挑战,还使中国的国际话语权面临现实挑战,并将制约着规则制定中的中国话语权。对此,中国应以大局为视角,以微观为切入点,于现有规则体系之内,强化自身实力并将实力转化为切实的话语影响力;于规则体系之外,寻求建立符合和平共赢理念的新表决规则。

美国航天产品贸易管控法律制度探析

美国的航天产品贸易在商务部管控时期仅列入"商品管控清单",相对还比较宽松,纳入《国际武器贸易条例》进行管控之后,对其管控范围、出口登记、申请制度、审批程序、审批政策以及违规责任等都作出了相对严苛的规定,加之国际贸易管控的各项压力,一度造成了美国航天产品国际贸易份额的严重下滑。中国必须以此为鉴,进一步规范军民两用产品贸易、优化操作程序和保密管理、建立健全贸易管控机构、加快管控标准立法,努力实现对于我国航天产品贸易的有效管控。

论艾滋病病人的人权保护

艾滋病(AIDS)在全球的迅速蔓延已成为严重的公共卫生问题和社会问题。AIDS病人正在以惊人的速度增加,他们已成为日益扩大的弱势群体,主要生活在经济不发达地区,倍受社会的歧视和耻辱,生存环境非常恶劣。改善AIDS病人生存状况,有效保护AIDS病人的人权已成为国际社会的共同呼声。按照有关国际人权公约和人权文件的规定,AIDS病人应享有的基本人权主要包括:非歧视平等权、健康权、隐私权、不受非人道的羞辱的对待或惩罚、禁止自动对AIDS病人进行隔离、劳动和工作权歧视、缔结婚姻和生育权等。为切实保护AIDS病人的人权,各国要不断提高人权保护意识,建立和完善人权保护的国内法律制度,振兴国民经济,有效抑制AIDS的蔓延。

论中国载人航天法律制度的完善

随着载人航天技术的持续发展,整个国际社会,特别是中国,有关载人航天的法律问题日渐突出。在载人航天事业方面经过几十年的发展,中国已经成为世界上第三个成功掌握外空出舱活动技术的国家。然而,中国的空间立法严重滞后于航天技术的发展,而且这种矛盾随着载人航天的成功愈加明显。对此,中国应在遵守当前国际公约的基础上,加强国内立法,协调国际、国内相关法律规定,尽快制定空间行政法规,并将空间立法纳入国家立法规划,以保障中国空间战略的实现。

论采回的外空矿产资源权属法律制度

目前,有关采回的外空矿产资源权属的法律制度尚存缺陷,美国等国的国内单边立法突破了外空条约体系,国际法律规定模糊不清,现有理论无法保障和推进外空资源的开发活动。完善采回的外空矿产资源权属的关键是在联合国外空体系下,确定国家应该是采回的外空矿产资源的第一权利主体,私人实体或非政府组织可以在此基础上主张所有权或用益物权。各国应当相互承认资源权利并丰富资源优先权的内涵,进而构建以国家财产权为核心的空间资源管理制度。