政府预算渐进主义及其改革评述

近几十年来,政府预算研究的范围在不断扩大,研究的内容也在不断深化,但是整个理论体系的构建总体上还是支离破碎的。20世纪60年代至今,围绕着渐进主义,人们开始了有关政府预算理论与实践的不同探索。然而,尽管政府预算渐进主义的弊端已渐为人们所认知,但是完全抛弃渐进主义,创建一个新的理论体系却远非是一件容易的事情。

复式预算制度改革主张评析

始于20世纪90年代初期的复式预算制度改革,是改革开放以来我国政府预算制度的首次重大改革。在近年来的政府预算制度改革中,学者们提出了不同的复式预算制度改革主张,本文对此进行了比较分析,并认为改革方案取舍的标准,应依据市场经济的要求,视具体国情、经济发展与财政状况而定。

从基础设施投资的竞争性看我国西部开发

人们对基础设施性质的认识，经历了一个从自然垄断性到部分可加性的转变，相应的是，对基础设施投资性质的认识，也应该从公共性投资转变到公共部门和私人部门共同参与的混合性投资上来。这就要求我国在西部开发中，应注重发挥基础设施投资的竞争性，从制度创新的角度进行深入思考。

公共财政与财政的公共性:一个述评

改革开放以来 ,尤其是在建立社会主义市场经济体制的改革目标提出之后 ,围绕着公共财政与财政的公共性问题 ,人们展开了激烈争论。这场争论至今仍在进行之中 ,本文对其中一些较具代表性的观点作了综述和评析。

香港财政管理与内地比较研究

本文对香港财政管理的特点进行了归纳,在此基础上,对香港与内地财政管理的若干方面进 行了比较。最后,从香港现行财政预算案看内地财政预算的公开性。

国库单一帐户与预算会计改革

一、我国国库单一帐户改革模式比较 目前我国国库单一帐户的改革模式主要有两种:一是以财政部改革方案为代表,强调国库单一帐户改革只是支付方式的改变,并不触及现行预算管理框架、财务管理框架以及国库管理框架;

公共支出改革:从制度需求到制度供给的转化——安徽省五河县改革调研报告

2000年5月至2001年7月,笔者三次到安徽省五河县对其公共支出改革情况进行了调研。该县的公共支出改革不单纯是公共支出改革,最初是从加强预算外资金管理入手,后来又集中于综合预算改革,现在则侧重于公共支出方面的改革,与此同时,还进行着农村税费改革、并村、并校和乡镇党政机构改革、教育体制改革。

西部大开发与经济结构调整

经济结构调整是西部开发的关键。借鉴国外区域开发中经济结构调整的经验 ,以“富民强区”为目标的西部大开发 ,应实行东西互动与非均衡发展的经济结构调整方式 ;要建立以市场为主的开发机制 ;效益是西部开发成败的关键 ;应注意发挥各方面的合力作用 ;以制度创新促进投资。

政府对公共产品的管理与财政供给范围

公共产品论是公共财政论的基础与核心，建立与市场经济相适应的公共财政基本框架是我国财政体制改革的目标。因此，考察公共产品论演进历史，分析财政理论中政府职责的变迁，对于合理界定我国财政供给范围有借鉴意义。

财政风险:成因及对策

财政风险：成因及对策●袁星侯财政是社会、经济活动的综合反映，因此，社会、经济活动中的风险也必然表现为财政风险。当这种风险由可能转化为现实时，轻者，导致财政入不敷出；重者，引起财政危机，政府信用丧失。那么，化解财政风险，就极具理论和现实意义。从目前来看...

部门预算与公共投资预算改革

当前部门预算编制中存在的问题有 :现行预算科目设置不合理 ;预算支出标准不合理 ,经常性与非经常性支出范围不清 ;零基预算与法定支出和规定有矛盾 ;机构改革尚未到位 ;编制时间太迟。公共投资预算改革的难点是 :市场经济尚未真正建立 ;公共财政基本框架尚处于构建之中 ;行政机构改革和事业单位精简尚未取得真正进展 ;既得利益与预期利益的矛盾 ;法治化建设滞后的影响。编制部门预算将会推动我国现行财政基本建设支出预算的改革 ;编制部门预算要求改革我国现行财政投资管理制度 ,克服财政投资领域中存在的低效、浪费和腐败现象。