重组式执行:资源稀缺背景下基层治理何以可能

随着我国治理重心的不断下移,基层公共事务愈加复杂化、不确定及动态化,资源稀缺成为基层政府普遍面临的现实困境。为探究基层政府如何在资源稀缺的背景下提升治理效能,本研究基于政策执行的有关研究以及资源依赖理论和资源拼凑理论,提出“重组式执行”这一资源行动视角下的政策执行策略,即充分挖掘治理体系内的手头资源,并采取灵活方式将手头资源和新任务重新组合,使其发挥新的治理功能。在X市建设“15分钟政务服务圈”的案例中,行政资源、自治资源、市场资源等手头资源均被挖掘重组并赋予创新价值。研究还发现,采用重组式执行策略并不完全因为自上而下的压力驱动,更是基层行动者坚持“以人民为中心”理念下一种积极有为的主动治理活动。本研究为理解基层政府治理实践提供了创新理论视角,也提醒基层政府在推动基层治理现代化的进程中,应注重对手头资源的挖掘和利用。

人因工程学视角下的高校科研建筑公共空间设计策略研究

在工业5.0时代,科研教育向多学科交叉、产学研融合方向发展,高校科研建筑公共空间的重要性日益凸显。本研究根据人因工程学与建筑设计的关联,结合高校科研建筑公共空间的建设需要,建立人因要素系统框架,并以实现人、建筑、环境三者的最佳匹配为目标,提出人性化设计、高效智能空间营造、舒适和谐环境塑造的设计策略,以期为创设安全高效、健康舒适的高校科研建筑公共空间提供设计思路。

钢铁企业双压蒸汽发电机组供热改造的探讨

随着钢铁企业产品结构改革和高质量发展的需要,企业蒸汽需求与产蒸汽的能力出现矛盾,尤其冬季采暖季期间更突出,企业为满足蒸汽需求进行发电机组的供热改造势在必行。针对钢铁企业发电机组将纯凝机组改造成纯凝加背压机组的供热改造方案,结合实施过程中出现的问题,提出相应优化解决方案。

新工科背景下实践类课程的混合式教学探索——以电子系统设计与实践课程为例

在新工科背景下,根据电子系统设计与实践课程的特点,将SPOC、QQ群、云文档等线上教学手段与线下实验教学分阶段有机结合,探索混合式实验教学的实施路径。实践证明,混合式实验教学提升了实验教学效果,激发了学生的自主学习能力和创新潜力,为培养创新型卓越工程人才打下了坚实基础。

黄菖蒲人工湿地系统对含盐再生水中氮磷污染物的去除研究

为探讨湿地植物黄菖蒲对含盐再生水中氮磷污染物的去除效果,参照湿地系统结构,构建了CW1~CW5共5组植物、基质、灭菌剂不同组合的实验系统,分析了各系统对污染物的去除效果、黄菖蒲生物量、植物累积量等指标变化,研究了系统不同组成对污水中氮磷的去除差异及贡献率。结果表明植物与基质联合的CW2组对模拟含盐再生水的净化效果最好,其对水中TN、NH_(4)^(+)-N、TP的去除率分别达到56.52%、75.47%、64.53%,均优于其他4组。这可归因于基质的添加为氮磷吸附提供了接触位点,同时为黄菖蒲植株提供了适宜的生长环境,植物根系不断进行有氧呼吸进而促进植物生长,一方面加强了植物本身对氮磷污染物的吸收,另一方面生长状况良好的根系可为大量微生物提供附着载体,促进硝化-反硝化作用的进行。进一步研究发现,CW2组湿地系统中植物吸收去除的氮、磷分别占总输入的24.62%、22.62%,基质通过拦截、吸附等途径去除的氮、磷分别占总输入的13.33%和29%,植物吸收与基质去除均为主要的氮磷去除途径。

政府信息公开的影响因素:中国省级政府的实证研究

本文运用Berry和Berry的创新影响因素理论,提出由内部因素和外部因素构成的政府信息公开影响因素模型,并采用省级政府的面板数据进行了实证分析。研究发现,领导意愿、创新氛围、资源禀赋、居民压力、企业压力和环境压力均对政府信息公开具有正向的影响。本文说明了当代中国的地方政府信息公开创新实践受到内部因素和外部因素的共同作用,要进一步推动政府信息公开,也需要有针对性地解决这些方面的障碍。

大气污染何以治理?——基于政策执行网络分析的跨案例比较研究

如何推进大气污染治理是当前理论界与实践界共同面临的现实难题,而揭示地方环境“运动式治理”实践背后的深层机理对于解决该问题具有重要意义。本文采用基于文本分析的社会网络分析方法对X市三项大气污染治理运动进行了跨案例比较分析,识别出探索型、协同型和突击型等运动式环境治理类型。研究发现,环境领域运动式治理具有相对稳定的发生机制,其呈现类型主要受地方政府的合法性授权和问责压力影响。渐进式绩效改进、跨部门协同以及政策措施“工具箱”是环境运动式治理效果显著且地方政府持续采用的重要动因,而合法性授权和问责压力改变是导致环境治理运动分型的重要因素。研究认为,运动式治理在地方环境治理实践中具有积极作用,且能与常规治理手段形成有益互补,但要通过完善地方环境治理的合法性授权与绩效问责制度来合理使用这一治理工具。与以往对环境治理实践轮廓的“白描式”研究不同,本研究通过纵贯式历时观察地方政府环境运动式治理实践,从呈现类型、影响因素、持续原因与制度成因的维度由浅入深的揭示了地方政府大气污染治理实践所蕴含的因果逻辑,逐步打开了地方政府环境运动式治理的“黑箱”。本研究不仅为解析地方政府组织运作过程提供了新的思路,也为构建环境治理的政治和技术影响因素中层理论提供了经验证据。

雨水花园与生态水池设计策略下城市住区水景的思考

针对目前城市住区水景运行和维护成本过高、很多水景在入住后闲置浪费甚至成了污染源等一系列问题,以重庆中冶.北麓原住区水景设计为例,首先阐述了雨水花园和生态水池的缘起和原理,在分析了重庆住区水景现状和创作中的误区后,详述了在当代重庆住区水景设计中利用地域自然生态要素进行雨水花园和生态水池的各项设计策略:总图布局、雨水收集、池底构造、植物配置等,试图为提倡绿色、生态的当代住区地域化景观设计探寻一条新思路。

冷冻对CuCl_2溶液水团簇结构及CuCl_2与牛血清白蛋白相互作用的影响

为了考察CuCl_2溶液经冷冻作用后分子结构的改变及其生物功能,测定了其冷冻前后电导率和^(17)O-NMR化学位移和半峰宽的变化及随时间的变化规律,并进一步利用荧光光谱、紫外光谱、傅立叶红外光谱和圆二色光谱研究了与冷冻前后的CuCl_2作用后牛血清白蛋白(BSA)的构象变化。研究表明,CuCl_2溶液经冷冻处理后水团簇变小,这一过程可保持8 h左右。光谱实验结果表明冷冻处理后的CuCl_2与BSA的相互作用趋弱,对BSA的增色效应降低,配位诱导作用减小,对α-螺旋结构的氢键破坏作用减弱。红外曲线拟合结果显示与冷冻前后的CuCl_2作用后,BSA的α-螺旋结构由45.9%分别下降到31.8%和33.0%,β-折叠结构由21.1%分别增大到29.1%和26.5%,无规结构则都有所增多。CD谱结果与其一致。用冷冻处理水溶解BSA后与CuCl_2反应,同样具有使CuCl_2与BSA相互作用趋弱的效果,表明冷冻对CuCl_2与BSA相互作用变弱的效应是由于水的分子团簇结构变化引起的。

2010世博会背景下城市滨水工业遗址的更新思考

针对当前城市中赖水为生的传统工业基地走向衰落,城市滨水区大量的产业建筑被废弃、闲置,环境逐渐恶化等一系列问题,以"2008七校联合毕业设计"重庆大学规划方案为例,在对上海江南造船厂区域转化为世博会工业博物馆群的改造再利用方案中,分析了具体的改造方式和改造后的效果,试图在延续城市文脉、原有景观利用、原有产业用房更新及滨水生态恢复等方面探寻一条城市滨水工业遗址更新之路。

煤用捕收剂的研究与应用现状

煤炭浮选是提高煤泥利用率,减少环境污染最有效的方法之一。然而,煤用捕收剂的捕收性能、选择性及其药剂用量等方面都是影响煤炭浮选效果的因素。文章从常用的非极性烃类油捕收剂、复合浮选药剂和联合用药三个方面论述了煤用捕收剂的研究现状、应用情况及其效果。

拉曼光谱法研究Na^+,Mg^(2+)//SO_4^(2-),Cl^-,H_2O四元体系中SO_4^(2-)离子缔合结构特征及其变化规律

复杂水盐体系存在稳态和介稳固液相平衡以及复杂的成盐规律。为了解固液平衡状态下液相的结构特征,本文采用拉曼光谱技术并结合高斯-洛伦兹去卷积分峰拟合程序对Na^+,Mg^(2+)//SO_4^(2-),Cl^-,H_2O四元体系及其二元和三元子体系中v_1-SO_4^(2-)的离子缔合结构特征进行了分析。研究结果表明:SO_4^(2-)在Na_2SO_4-H_2O体系存在自由态SO_4^(2-)和SO_4^(2-)离子簇两种结构,在Mg_2SO_4-H_2O,MgSO_4-MgCl_2-H_2O及Na^+,Mg^(2+)//SO_4^(2-),Cl^-,H_2O等含镁体系中,还有Mg^(2+)-H_2O-SO_4^(2-)和Mg^(2+)-OSO_3^(2-)两种缔合结构。在二元和三元体系中V_1-SO_4^(2-)的离子缔合结构以自由态SO_4^(2-)为主,随着SO_4^(2-)离子总浓度的变化,上述四种结构所占比例会发生规律性变化。Na^+,Mg^(2+)//SO_4^(2-),Cl^-,H_2O四元体系在NaCl减少及等温蒸发过程中,自由态SO_4^(2-)结构比例逐步降低,Mg2+和SO_4^(2-)相结合形成Mg^(2+)-H_2O-SO_4^(2-)或Mg^(2+)-OSO_3^(2-)结构的机会增多,在复盐区还会形成SO_4^(2-)离子簇结构。由此判断溶液结构的适应性变化是导致介稳现象的重要原因。进一步的相关分析表明:SO_4^(2-)的浓度和耶涅克指数J与V_1-SO_4^(2-)峰的峰强度和峰面积存在正相关关系,Mg^(2+)浓度是影响V_1-SO_4^(2-)峰中四种缔合结构的比例发生变化的主要因素。

^(17)O-NMR与拉曼光谱法研究CuCl_2和CuSO_4对水结构的影响

利用17O-NMR化学位移、半峰宽和核磁共振系数(B')与水团簇结构和水分子缔合的关系,分析了CuCl2和CuSO4对水结构的影响.同时比较了纯水和不同浓度CuCl2和CuSO4溶液的羟基伸缩振动拉曼光谱.研究表明,CuCl2和CuSO4均具有促进水分子缔合,使水团簇加大的作用,且CuSO4对水的缔合作用大于CuCl2,Cl-对水缔合的破坏作用大于SO42-·Cu2+作为顺磁离子,在核磁共振弛豫过程中,对缩短水中质子的自旋-晶格弛豫时间,使谱线变宽作用明显.拉曼光谱主要反映阴离子对水结构的影响,而17O-NMR方法能够全面反映阴、阳离子和化合物对水缔合程度的影响.

目标责任制下的绩效问责与印象管理--以乡镇政府领导为例的分析

在中国本土化的政府科层制框架下,政府自上而下层级间的行政管理体制创造了一种根据政府绩效状况进行奖惩的绩效问责机制。以直接面对广大群众、在社情民意的上传下达方面有着优势的乡镇政府领导为分析对象,可以清晰地解读目标责任制情境下的乡镇政府面临着充满矛盾的制度设计:在结构特征方面,"向上负责"的绩效问责机制与下级和外部利益相关者的诉求之间存在冲突;在过程特征方面,绩效问责机制的运行过程存在着目标冲突、财力—事责冲突、实绩—关系冲突和个人—组织冲突;在匹配特征方面,绩效问责的载体和内容存在预期定位和实际效果的不匹配。为了应对这种充满矛盾的绩效问责,乡镇政府领导采用自我呈现、率先垂范和请求帮助等印象管理策略,以塑造恰当的形象来获得所需要的合法性和资源,从而导致现实中的"问责悖论"。要有效引导乡镇政府领导的印象管理行为,需要从多个角度考虑这些现象背后的制度、管理和社会诱因,进一步深化政府行政管理体制改革,强化公众参与、重塑公共信任,注重"法治",由依赖行政手段管理向注重运用法律手段管理转变。

财政透明能改进政府绩效吗?——对B乡“裸账”案例的分析

财政透明是否能改进政府绩效?在目前经验研究并不多见的背景下,本研究以B乡"裸账"案例为分析对象,采用过程追踪方法探讨财政透明与政府绩效之间的影响关系。研究发现,在当前县乡体制背景下,财政透明能够在一定程度通过强化问责和改善印象管理,进而改进政府的政治绩效、经济绩效和社会绩效,然而透明与绩效之间存在复杂的影响关系和中间机制,仍有待在更长时间范围内进行检验。

科技军民融合政策:实施逻辑与路径选择

文章运用逻辑模型分析了军民融合实践过程,提出"亦军亦民"的路径选择及具体对策。研究发现,我国科技军民融合政策经历了从"军民结合"到"深度融合"的发展演变历程,尚未破除"非军即民"思维局限性和人为技术鸿沟,存在"重计划、轻市场""重过程、轻结果""重短期、轻培育"等问题。建议暂时搁置科技研发活动隶属"军"或"民"的身份之争,由政府部门支持面向国际前沿的基础研究项目与面向市场产品开发的"亦军亦民"研发项目,以提升军民融合实践的整体绩效。

胃大部切除术后腹腔镜胆囊切除术

目的 探讨胃大部切除术后腹腔镜胆囊切除 (LC)的可行性及手术方法和技巧。 方法 16例胃大部切除术后胆囊良性疾病 (胆囊结石 13例 ,胆囊息肉样病变 3例 )行LC。采用闭合法建立气腹 ,分离粘连 ,松解悬吊于肝门部的十二指肠残端、结肠肝曲及网膜等 ,显露胆囊全貌及Calot三角 ,按常规切除胆囊。 结果 16例中LC成功 15例 ,因胆囊管难以辨认中转开腹胆囊切除 1例 ,全组无出血、内脏损伤、胆漏和胆道损伤等并发症发生。 结论 胃大部切除术后胆囊良性疾病LC可行 ,可达到常规LC的良好效果。

绩效问责与乡镇政府回应行为——基于Y乡案例的分析

以Y乡为案例,从问责的主客体关系、问责机制的定位与内容、问责机制的流程与方式等方面对绩效问责机制的分析表明,目标责任制这种绩效问责机制并不具备较高的问责质量;正式的问责机制会导致乡镇政府从事于非正式行为,而问责客体特征则可能是解释其正式行为的主要因素。

汶川大地震灾后重建规划的思考

汶川5.12大地震受灾城镇的灾后重建规划应建立在明确的指导思想、基本原则和目标上,直面现实困难,借鉴国内外经验教训,切实解决山地城镇人地紧张的关系,解决短时应急重建与长远规划之间的矛盾,协调城镇公众利益与私人利益之间的冲突。受灾城镇的重建规划是一个庞大的系统工程,涉及到区域经济、自然生态、人文历史和工程技术等各方面的工作。文章在对实地调研的基础上,从城镇空间布局的优化、自然与城镇的协调发展、历史文化的保护与城镇特色的营造、防灾减灾的规划设计等方面对重建规划的基本方法与策略进行了探讨,提出了建设性意见。

羟肟酸类捕收剂在中低品位铝土矿浮选中的性能研究

拜耳法氧化铝生产工艺已在我国大规模应用,其中铝土矿选矿是关键环节,而对于我国中低品位的铝土矿资源,需要研究一种更适合我国铝土矿选矿使用的浮选药剂。本文讨论了羟肟酸类捕收剂在中低品位铝土矿浮选中的应用与适用条件。分别用苯甲羟肟酸、对甲苯甲羟肟酸、1-羟基-2-萘甲羟肟酸三种物质作捕收剂进行了铝土矿浮选试验,得出了羟肟酸类捕收剂的浮选性能与pH值的关系,讨论了在适宜的pH值下三种药剂的浮选性能与药剂用量的关系。比较了三种药剂的浮选效果,并解释了三种药剂的浮选性能的差别。