公安机关新质战斗力的内涵及提升路径

政治建警是提升公安机关新质战斗力的根本保障,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南;科技兴警是提升公安机关新质战斗力的核心要素,必须摆在更加突出的位置聚焦聚力推进;改革强警是提升公安机关新质战斗力的重要动力,必须依靠体制机制创新打通堵点卡点;素质育警是提升公安机关新质战斗力的第一资源,必须重点培育符合公安机关新质战斗力发展需求的专业人才。

“情指行”一体化实战运行机制完善路径

随着社会治安治理工作的顺利推进,各地公安机关把大数据智能化建设作为科技兴警的重要抓手,依托本区域警情特点,深入推进“情指行”一体化实战运行机制改革,积极创新,延伸拓展,取得一定成效。但由于缺乏系统理念,各区域标准不一,导致各地发展进程不一致,工作机制还不够完善。因此,推进“情指行”一体化实战运行机制改革,重视研究开发预警系统,及时、有效地预防和处置各类警情,是响应和推进“建立完善‘专业+机制+大数据’新型警务运行模式,不断优化警务管理体制、运行机制,大力推进公安大数据智能化建设应用”的重要内容。研究构建以监测子系统、信息处理子系统、分析子系统、警报子系统及指令子系统为支撑的预警模型,并以人口变量为例深入分析预警模型的策略集合,以期对影响社会治安防控的各类信息进行深度发掘,发现数据背后的隐形规律并进行风险研判,实现对涉赌、涉黄、涉稳等人员的预测预判,针对不同风险级别发出预警指令,提升公安机关的风险防控能力。

公安院校新型警务人才培养赋能公安机关新质战斗力研究——以广东警官学院为例

公安院校是培养现代化新型警务人才的基地,为形成和提升公安机关新质战斗力提供高质量教育力量。围绕“专业+机制+大数据”新型警务人才培养模式,进一步强化公安院校政治能力,增强办学水平,锻造过硬队伍,深化学校内涵式建设,是当前公安院校构建现代化教育改革体系的重要课题。因此,要持续聚焦建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,优化警务管理体制、运行机制,大力推进公安大数据智能化建设应用,加快形成和提升公安机关新质战斗力,积极推进公安工作现代化,实现公安教育工作整体提档升级。

新媒体时代在华外国人违法犯罪管控研究

随着全球化的发展和我国对外开放不断深入,在华外国人数量不断增加。在华外国人违法犯罪问题也随之凸显并呈现出新媒体时代新的特点和趋势。在华外国人违法犯罪管控工作存在着思想、机制、专业及处置能力等方面的问题,公安机关应采取新媒体工作方法,有针对性地提高思想认识,完善专门机制,加强风险管控,充分运用新兴科技提高信息化管理水平,强化外国人实有人口管理,不断提高涉外执法能力,依法打击在华外国人违法犯罪,以期降低在华外国人违法犯罪概率和社会稳定风险,同时营造良好的涉外媒体舆论氛围,切实有效地管理在华外国人。

海外利益恐怖侵袭防控策略探究

海外利益是恐怖袭击主体实施袭击的重要目标。为有效保护海外利益安全,使其免受恐怖主义威胁,防控主体需要系统分析海外利益恐怖侵袭的防控工作。从海外利益恐怖侵袭的释义出发,剖析其具有的目的性、选择性和操纵性等特征,解构其由行为主体、具体目标和行为方式形成的运行机理,探索海外利益恐怖侵袭防控的难点与策略,有利于维护国家主权、保护国际合作、守护世界安宁,为有效开展海外利益安全保护工作提供些许智慧、方案和力量。

融合IPFS+区块链技术的执法办案数据访问控制方案

针对执法办案数据电子化存储可能出现的被篡改、被伪造以及泄露问题,提出了一种融合IPFS+区块链技术的数据访问控制方案。该方案以DPOS共识机制为基础,结合hash算法和非对称加密算法,在半分布式网络使用Merkle树,验证数据传输的完整性;激励层使用Token和智能合约奖惩机制,提升了公安传送档案的准确性。应用结果表明,该方案可以保证档案内容的保密性及不可篡改性,对于防止徇私枉法、档案泄露具有重大意义。

中国国家安全学:生成逻辑、体系创新与未来展望

国家安全学的设立既是呼应新时代发展课题的必然要求,也是国家安全总体战略布局中的重要一环。时代赋予国家安全学现实土壤,战略赋予学科建设内在动力,交叉是学科产生的关键内核,作为战略性新兴学科的国家安全学在时代与战略的共鸣下应运而生。国家安全学在总体思维和交叉思维的指导下,在学科体系建设上提高站位、科学错位;在学术体系建设上立足国情、注重内涵;在话语体系建设上言之有理、言之有道,不断探索国家安全学的体系创新,逐渐发展出一条中国国家安全学建设的独特路径。面向未来,需要牢牢把握总体国家安全观,以探索学科基础研究范式为主线,立足学科自身的交叉属性、战略属性和政治属性,推动国家安全学自主知识体系建设与学术共同体建设,促进学科进一步高质量发展。

新安全格局的基本意涵、历史逻辑与实践路径研究

以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴新征程中,要以新安全格局保障新发展格局。党的十八大以来,从强调“发展”到“统筹发展和安全”再到“新安全格局”的正式提出历经了五个阶段的发展定型,其基本意涵包括国际形势的发展变化之新、发展阶段的历史方位之新、国家安全的形势任务之新、安全格局的建构理念之新、安全格局的内涵要义之新以及安全格局的使命愿景之新六大基本内容。基于历史和现实经验,“新安全格局”是在我国社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设时期、中国特色社会主义新时代不断平衡发展和安全的关系问题上逐渐成熟的。面对保障新发展格局的重要任务,加快构建新安全格局要坚持党对国家安全工作的绝对领导、完善国家安全制度体系建设、提升国家安全能力体系建设、完善国家安全基层治理体系、推进完善国际共同安全治理体系。

2023年国际安全形势:在动荡不安中寻求秩序变革与重塑

2023年全球充斥着紧张、暴力和不安全感,但国际安全局势总体上没有失去控制。国际安全形势的发展变化,进一步印证了世界大变局的复杂性,也显示出军事变革正在进入深度发展时期。和平赤字、安全赤字加重,大国竞争深入发展,但维持大国战略稳定的基础依然存在。美国强化同盟体系谋求优势,但受到多重因素制约。地区冲突加剧,存在的外溢风险需要有效防范。推进全球安全治理任重道远但也面临新机遇。随着人类社会对和平发展合作共赢的需求显著增长,需要大力构建广泛参与、开放包容的多边制度体系,以维护和促进世界的和平与稳定。中国提出的全球安全倡议顺应国际社会的普遍愿望,为变乱交织的世界提供了实现可持续安全的创新理念和有效途径。

中国式新安全格局保障旅游高质量发展研究

改革开放至今的40余年里,中国旅游业发展迅速,取得了瞩目成绩。2023年旅游业更是进入全面强复苏的新阶段,中秋节、国庆节假期8天,据文化和旅游部数据中心测算,按可比数据口径,国内旅游出游人数和旅游收入均已超过了2019年同期。然而,各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件亦随之而来,增加并放大了安全隐患与风险威胁的复杂性,也为旅游高质量发展提出了挑战。

数字时代背景下的国际警务合作与信息安全

数字时代背景下的国际警务合作与信息安全面临多重挑战,剖析新时代背景下的国际警务合作实战,探讨警务数据共享障碍、信息交流困难和系统集成难题等问题,能有效揭示国际警务合作制约因素的深层根源。开拓性探索数字技术在国际警务合作中的应用及其对国际警务合作工作的影响,预见性展望国际警务合作与信息安全的未来,能够为拓展国际警务合作和信息安全领域的相关研究提供全新思路,同时为涉外警务信息安全实践提供有效理论指导。

国家安全例外条款在数据跨境流动中的适用研究

国家安全例外条款对维护国家安全具有重要意义。然而,因存在条文模糊等法律问题,国家安全例外条款在实践中适用于数据跨境流动领域的合法性、合理性仍然值得商榷。在数字经济飞速发展的背景下,各国经常援引国家安全例外条款提出抗辩,或将国家安全作为限制数字贸易的理由。面对国际经贸领域逐渐出现的国家安全例外条款的泛化适用倾向及我国企业遭到不合理制裁的问题,我国应重视对国家安全例外条款适用于数字贸易领域的理论研究,明确我国的数据跨境流动规制理念和国家安全例外条款在数据跨境流动领域的合理适用标准,积极推动国际数据跨境流动规则的发展,为促进全球数字经济的健康发展贡献中国智慧和方案。

川渝毗邻经济新区警务共同体建设困境与出路——以川渝高竹新区为例

党的二十大报告提出,进一步贯彻区域协调发展战略,推进成渝地区双城经济圈建设^([1])。川渝两地共有31个毗邻区县^([2]),共同规划建设了10个功能性区域发展综合平台^([3]),这是新时代推进西部大开发形成新格局、推进成渝地区双城经济圈区域协同发展的创新之举。川渝两地公安机关历经警务协作、泛西南警务合作、双城经济圈警务合作,构建了川渝警务合作机制。川渝省际毗邻经济新区应当构建跨省域互惠合作、共建共治共享的警务共同体,推进川渝毗邻地区和新区经济社会高质量发展。一、川渝高竹新区警务共同体建设的实践经验重庆市、四川省在渝北区茨竹镇、大湾镇部分行政区域和广安市邻水县高滩镇、坛同镇部分行政区域,规划共建川渝高竹新区^([4])跨省“飞地”,携手推进经济区与行政区适度分离改革试验区建设^([5])。2023年,川渝高竹新区工业、产业、经济蓬勃发展,重庆市公安局渝北区分局和四川省广安市公安局、邻水县公安局(以下简称“‘两地三方’公安机关”)共同设立川渝高竹新区警务中心(以下简称“警务中心”),推进警力、资源、保障、机制、系统、勤务、服务汇聚,构建跨省域治理警务共同体。

训词精神:新时代公安机关社会治理创新的价值遵循

习近平总书记重要训词精神为公安机关社会治理工作提供了根本价值遵循。习近平总书记重要训词精神从党的领导、人民期待、执法文化以及队伍建设等方面为公安机关社会治理工作创新提供理论指导。通过理论联系实际开创公安机关社会治理工作新局面,通过客观认知科技发展环境助力社会治理方法升级,通过制度保障实现资源合理分配,全面构建现代社会治理体系,打造多元公安机关社会治理工作新格局。

网络犯罪的打防治理与公安院校的担当有为

以网络犯罪的界定为起点,针对当前公安机关打防治理网络犯罪中警务资源相对不足和警务资源配置效率低两大痛点,对标公安部要求,提出“专业+机制+大数据”新型警务模式在网络犯罪场景中的应用构想,即以大数据情报为主导,打破地域、级别、警种界限,在省级层面设立网络犯罪举报中心、网络犯罪情报中心和网络犯罪咨询中心三大机构。探讨并提出公安院校赋能网络犯罪打防治理的三条路径,即在大数据情报导侦领域要担当有为、引领实战,在犯罪资金分析领域要担当有为、赋能实战,在网络犯罪防控宣教领域要担当有为、服务社会。

总体国家安全观视域下中华民族共同体意识的逻辑展开

加强中华民族共同体意识与总体国家安全观之间逻辑关系的研究,对丰富国家安全理论有重要作用。在表层逻辑上,二者存在相互促进与相互依存两种关系;在深层逻辑上,可以从哲学与国家战略两方面深入探讨二者之间的关系。在厘清中华民族共同体意识与总体国家安全观之间逻辑关系的基础上,通过构建总体国家安全观视域下中华民族共同体意识的理论框架,完善总体国家安全观视域下中华民族共同体意识的政策和法律支持,丰富总体国家安全观视域下中华民族共同体意识的实践路径,可以更好地促进中华民族共同体意识的增强,加强对国家安全的维护。

数字技术应用下公安执法规范化建设的风险检视及进路

随着生成式人工智能、大数据和云计算等数字技术在我国广泛应用,数字技术推动了我国公安执法规范化建设,也带来了新的风险:如可能会导致公安执法信息数据泄露、执法决策偏差以及执法人员过分依赖数字技术等,这将严重影响公安执法规范化建设。因此,公安机关需要通过完善数字技术应用下公安执法规范化建设的法律体系、加强对执法人员的教育培训、强化对数字系统的安全评估和监督以及加深协同合作等进路,推动我国公安执法规范化建设向更为数字化、智能化的方向发展。

“行刑”反向衔接的实践难点及对策思考

“行刑”衔接是我国建设法治政府、法治社会的迫切要求,也是促进依法行政和公正司法的重要举措。2023年7月,最高人民检察院专门印发关于行刑双向衔接的意见,“行刑”衔接的外延明确包括“正向衔接”和“反向衔接”。实践中,“行刑”反向衔接存在不刑不罚、应移未移、应罚未罚等问题,因此,有必要分析当前“行刑”反向衔接的实践难点及原因,进而在制度设计、平台建设、标准流程、统筹协调等方面,完善“行刑”反向衔接机制。

治安志愿者管理工作长效机制构建研究——以大型安保志愿服务经验转化为视角

公安机关和安保志愿者在大型安保活动中积累了丰富的经验,这些经验对政府特别是公安机关在社会治安治理和大型活动安保中具有非常重要的价值,将经验进一步转化并建立治安志愿工作常态化机制,提升治安志愿者管理、使用水平,使我国的社会治安治理工作更加高效。