突发事件与首都城市应急联动系统的构建

本文首先阐述了首都北京目前所面临的各种突发事件形态特点 ,在剖析北京城市应急联动系统的现状、问题与根源的基础上 ,提出了完善北京城市应急联动系统 。

海淀数字园区建设的成功要素分析

海淀数字园区建设是国内较为成功的电子政务实践。这项工作曾得到世界银行有关专家的认同。本文旨在总结其中成功的经验,以期对国内同行起到借鉴的作用。海淀数字园区的成功经验可以主要归纳为:建设园区的使命感和责任感;学习、创新、进取的园区文化;学习型领导;正确的工作定位;科学的建设方法论;采用先进的技术手段;园区管理模式转型;制度推进与转型辅导;政府部门间的通力合作;适应信息化大的趋势;企业的高度理解与积极参与。

北京市基层管理体制的历史变迁

城市基层管理体制是指基层政府组织城市居民的形式以及对之进行管理的方式方法 ,它既反映了国家与社会关系之间的互动 ,也反映了城市居民在社会发展中的地位和作用。本文从宏观上对北京市基层管理体制的历史变迁进行了梳理 ,认为北京市的基层管理体制在民国之前完成了从坊里制到保甲制的演变 ,民国之后 ,则逐步摆脱了“控制”的惯性 ,开始沿着“治理”思想的轨道前进。近年来由“街居—单位制”向“街道—社区制”的转型反映了北京市以人为本治理现代化大都市的新理念 ,具有非常重要的现实意义。

首都电子政务发展现状与问题分析

首都电子政务硬件网络平台和各种软硬件系统已初具规模 ,各项业务应用系统建设已经开始启动 ,但是在推进电子政务的信息产业化问题、电子政务投资分散、电子政务平台标准不统一、信息化与政府职能体制冲突问题以及信息化带来的数字鸿沟问题等方面考虑甚少 。

北京市自然垄断性公用事业管制改革及其绩效

本文以北京市自然垄断性公用事业政府管制改革的背景与欲达到目标为起点 ,论述了改革的动因、过程 ,政府管制的结构现状和自然垄断公用事业的产业结构现状 ,以及政府管制改革取得的社会经济绩效。政府管制制度进一步完善 ,管制效率获得较大提高 ;管制结构更具有激励性 ,市场配置效率得到改善 ,经营主体呈现多元化经营格局 ;财政压力得到有效缓解 ,公用事业迅速发展 ;

城市基层民主协商的路径探索——以北京市设立社区居民常务会为例

基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。要让此项制度得以健康推进,必须以法律和党的相关政策为依据。在当前落实基层群众自治制度还存在诸多问题的情况下,北京市进行了积极探索。这些探索的经验主要包括,慎重把居民常务会议当作社区常设权力机关,积极发挥党员个人和党组织作用,积极发挥人大代表和政协委员个人在基层群众自治中的作用,有条件的社区可以让非户籍居民参与社区自治工作。

学者型官员的优势与缺陷

无论是"学而优则仕"还是"仕而优则学",都要在完善的制度下进行。

社会主义协商民主嵌入基层社会治理的内在机理与实现路径

社会主义协商民主嵌入基层社会治理,本质在于推进和实现人民当家做主,使党获取执政的有效性和合法性,使民众产生"基于认同的共识"。社会治理新力量的兴起、权威型治理面临的挑战、人民主权的原则、党的领导和群众路线的要求、协商民主的价值等是协商民主嵌入基层社会治理的内在机理。实现协商民主嵌入基层社会治理必须围绕民生问题推进协商民主建设,将协商民主转化为适合群众认知的图式落实到日常政治活动之中,并构建形式多样的协商民主参与方式。

香港民主化进程的回顾、现状与走向

在回归前,英国在香港一直实行殖民政治,不存在所谓的民主政治。香港民主化进程的真正开启始于1997年回归。回归之后,在中央政府的大力推动下,香港民主政治建设有了巨大发展,其表现主要有三:从机构性质来看,民主政治的制度架构得以确立;从行政长官的产生方式来看,民主建设稳步推进;从立法会议员的产生方式来看,民主步伐不断加快。但由于香港特殊的政治生态环境,加之外部势力的插手,目前香港在民主化过程中出现了民主激进主义、民主工具主义、民粹主义以及社会撕裂与对抗等诸多问题。这些问题对香港民主化产生了严重的负面影响。仅就短期而言,香港民主化的前景并不十分乐观。香港各界应以落实"双普选"为重要契机,不断总结民主化过程中的利弊得失,减少政治对抗,积极为香港民主发展注入正能量。

首都社会自主管理探索

加强社会管理,是我国社会发展进入到矛盾凸显期的一项重要任务,也是构建社会主义和谐社会的基本内容。对于加强社会管理,一方面需要政府进一步加大社会管理工作的力度,明确并切实履行好政府在社会管理中的职责,改进社会管理的方式方法,提高政府社会管理的效率;另一方面需要增强社会的自主管理能力,既弥补政府社会管理力量的不足和缺陷,又不断增强社会自身的和谐和稳定度。

简论西藏近代反分裂斗争的内涵和历史特点

本文首先辨析了反分裂斗争的概念,从内外两方面论析了西藏地区近代反分裂斗争的具体内涵;以史论结合的方式,科学地概括并论述了西藏地区近代反分裂斗争的错综复杂性、起伏波动性和长期性的总体特点,揭示了帝国主义分裂西藏的7种手段,指出了藏独头目的买办特色及其与西方列强在西藏独立问题上的差异点。

新中国成立后北京地区行政区划沿革与研究

行政区划自古有之，只不过没有现在明确的概念和范围。翻开漫漫历史长卷，纵览中华上下几千年历史，历朝历代无不为了疆域进行争夺，一旦稳定又会为了统治而寻求对地域的分封治理。而这些行政区的变更和管理，实质上就是行政区划。随着历史发展，现在的行政区划有了更为丰富的内容。

仕而优则学 从当前政坛“旋转门”看中国政学关系

【评述由头】近年来，一些拥有高学历的学者型官员退休后到高校或科研机构从事教学与研究，由官员变为学者，已然成为一种新趋势。比如，原广东省省长卢瑞华、原副省长宋海、原贵州省省长林树森、国资委原主任李荣融以及银监会原第一主任刘明康．都在退休后选择回到大学任教。他们之前还有原国务委员戴秉国、原外交部部长李肇星、原国务院新闻办公室主任赵启正以及原外经贸部副部长龙永图，也都选择了这样的一条退休后重新回归学者身份的道路。当官员变学者成为一种新潮流时，人们可能不禁会产生种种质疑，那么，究竞如何看待这一现象？

强化落实机制 率先跨越发展——访渭南市代市长曹莉莉

春雨过后,秦东大地更加春意盎然,生机勃勃,"超常规跨越式发展经济的响声"不断,近日,记者专程采访了刚从基层检查工作归来的渭南市代市长曹莉莉.