试论组建国家电信集团军

本文对我国电信业的改革方向进行了探索，提出电信网络实行相对垄断，电信业务市场实行开放竞争，改变目前中国电信行政组织体制，通过块块分割和股份制改造，建立以资产为纽带的企业集团。

中国邮政储蓄制度变迁的理论分析

我国邮政储蓄目前已成为第六大金融机构,但受到金融界的广泛批评。这些批评根源于邮政储蓄独特的制度安排,因而这种制度安排的走向成为人们关注的焦点。文章运用制度经济学原理揭示邮政储蓄制度安排的内在逻辑,部分回答这种引起广泛批评的制度安排原因,指出这种制度的不稳定性,并探讨其演变方向。文章的结论是目前邮政储蓄制度安排秉承着过去,有其内在的必然性,只有邮政储蓄制度供给者利益兼顾。

对普遍服务成本补偿机制的经济分析

普遍服务是电信管制机构强制实行的一项电信政策,旨在促进并维持社会公众能够获取经济上可以承受的电信业务。从经济学的角度将普遍服务的本质归纳为收入再分配和社会的外部性。管制机构必须实行有效的管制机构(内部补贴和外部补贴)来实施普遍服务政策。运用经济学原理分别对这两种机制进行了评述。最后阐述了普遍服务的拍卖方式,并认为这是一种较好的解决办法。从经济学的角度看,普遍服务实际上是对市场经济的一种扭曲。因此,随着市场的不断完善和科学技术的不断进步,各种电信管制政策(包括电信普遍服务)最终会减弱直至走向消亡。

推进中国电信普遍服务发展的政策建议

中国电信普遍服务政策的实施取得了显著成效,电话普及率由1980年的0.43%上升到2004年底的50.8%。但中国电信普遍服务一直存在着投入大、产出小、维护困难的被动局面,成为运营商长期以来的沉重包袱,究其原因主要是农村人口居住高度分散、现行各种通信技术体制不适合解决普遍服务以及竞争的压力迫使运营商不愿主动承担落后地区和农村地区的建设义务。发达国家在实施电信普遍服务上是比较成功的,他们的成功做法值得中国借鉴和学习。要推进中国电信普遍服务的全面发展必须采取行政的、经济的、法律的与技术的政策措施,以从根本上解决中国农村电信普遍服务滞后问题。

放松管制背景下的电信竞争政策

一、竞争的价值 新古典经济学将完全竞争视为符合"帕累托最优"的市场结果.这时,由消费者剩余和生产者剩余所决定的经济福利达到最大,生产和消费同时达到最优,因此,完全竞争被视为一种理想的市场结构,对它的任何偏离都可能导致福利的"净损失"(DWL).

三网复合 数网竞争──兼论发展中国电信产业的政策环境

发展中国电信产业的一场大论争１９９８年３月，《产业论坛》发表了由王小强博士执笔撰写的《中国电讯产业的发展战略》。三个月后，方宏一执笔的《再论中国电信产业的发展战略》发表在同一刊物上。两文标题看似同一主题言犹未尽的一论和再论，事实上是地地道道的反论。在...

我国《电信法》的制定及其法律地位

通过介绍我国各类法的表现形式,结合我国通信发展现状,提出制定《电信法)的必要性、重要性及其法律地位。 我国现行的法律法规分属宪法、刑法和行政法规,具有一定的地位和法律效力,《电信法》的制定正处于论证、审议阶段,正式出台尚需时日。

浅谈电信企业无形资产评估的必要性

我国的资产评估事业是在改革开放和社会主义市场经济发展过程中兴起的，一经形成，就显示出它在社会经济生活中的重要地位和作用。伴随着经济体制和经济增长方式的转变，经济结构正在发生重大调整，资产重组以空前的规模和速度进行，企业产权制度将发生深刻变革，同时世界...

中国加入世贸组织对电信业的影响及对策

进入２０世纪９０年代，电信成为人类相互沟通最重要的工具。电信的重要性不仅在于其自身作为全球第三大产业的规模和较快的发展速度，还表现在它是几乎所有其它行业的基础。当今世界电信已成为一个举足轻重和快速发展的产业。据国际电信联盟统计，１９９５年世界各国电信...

SDH标准研究的新进展(一)

ITU-T自1994年以来制定了一些有关SDH的建议,并对1994年以前制定的建议进行了修订.我国从1994年开始引进SDH,在网络建设和运行方面已积累了不少有益的经验.我国不断地从网络节点接口、传送网结构、网络性能、光接口、设备和线路系统、网同步和网络管理等七个方面对国际建议进行跟踪研究,并结合我国SDH建设中遇到的问题,在两方面都取得了新的进展.文章将分三次连载SDH标准研究七个方面的最新进展.

试论确立邮政优势

从分析邮政经营面临的困境，探讨了邮政经营中竞争优势的确立。在此基础上，大邮政的发展将会有良好的前景。

中国通信产业现状及未来走向初探

信息产业部的成立,将使中国通信产业发生巨大的变化。从职能及机构设置上,体现了政企分开、减员增效、统筹规划、合理配置资源、避免重复建设、推进国民经济信息化的原则。除中国电信和中国联通外,其他运营者也已经或即将出现,市场竞争将进一步加剧。行业政策、产业政策、业务市场和设备市场都将随之变化。市场政策和竞争模式的确立,将使中国通信产业向着健康、有序的方向蓬勃发展。

中国电信业管制面临新的转折是规制企业还是调整市场?

政府管制:从规制企业到调整市场20世纪80年代以来,世界电信业的改革形成了以美国、英国、日本为代表的三种主流模式。美国模式的主要特点是按区域分割原来的垄断企业,形成多家独立电信公司的竞争局面,十几年来,竞争的结果是有分有合,以合并为主流。英国模式的主要特点是不分解原有垄断性企业,另外培育新的大型电信公司参与竞争。日本模式的主要特点是在培育新型竞争性公司的同时,将原垄断性企业的内部核算单位化小,以促进竞争局面的形成。尽管理论界对以上不同模式有各种不同的看法,但有一点是共同的,就是各国政府都力图建立有效的竞争机制,促使电信事业更健康发展。

我国邮电部门融资政策的研究

本文从融资进程、资金来源新动向、融资方式的变化、融资新特点等方面加以论述,并对我国邮电企业“九五”期间的融资提出了建议。

通信行业形势分析与展望

１今年通讯业发展保持了良好态势邮电通信业的发展对国民经济具有巨大拉动作用。数字表明，邮电增加值已成为国内生产总值的重要组成部分。邮电增加值近几年一直保持快速增长的态势，１９９７年达到１０３２亿元，比１９９４年增加５５１亿元，占国内生产总值的比重上升到...

2005中国通信政策十大焦点

随着行业的发展和改革的深化,政府秉承“退后一步、站高一步”的原则,从行业健康协调发展的角度、从保护消费者利益的角度,加强经济监管、服务行业和民众。每年出台的各种政策、法规都代表着政府对行业发展中面临的重大问题、难点、焦点的解决方案或者政策导向。2005年全行业和广大消费者所关注的政策焦点事件涉及产业转型、村通工程、资费管理、互联网规范、TD-SCDMA商用、VoIP/IPTV试点、三网融合、打破最后一公里垄断、“走出去”战略和完善市场退出机制等10个方面。因此,解读政策焦点事件有助于把握政策脉搏、了解行业走向,为企业经营决策、消费者维护权利等提供正确指引。

政策跟踪

本期收录了2004年10月前信息产业部领导发表的、对电子信息产业发展将产生重大影响的讲话,以及法律、法规与行政安排。