高质量建设中国(新疆)自贸试验区的制度创新路径研究

高质量建设中国(新疆)自贸试验区,应聚焦打造一流营商环境的目标任务,加快转变政府职能,提高行政效能和服务质量;坚持深化制度创新,切实抓好政策措施创新落实,持续优化营商环境;坚持加强问题导向,重视解决企业诉求,强化服务高质量发展的意识;完善促进“政产学研”协同创新的体制机制,持续提升服务制度创新和高质量发展的能力。努力探索高标准对接国际经贸规则、制度系统集成创新、辐射带动周边联动和促进与东中部合作共建,深入实施自贸试验区提升战略;坚持高标准对接国际经贸规则,敢于在制度创新上大胆先行探索,持续深入推进制度型开放;坚持加强改革的系统谋划和系统集成,深入创新和实施一系列可复制可推广的政策措施,持续扩大对外开放;充分发挥辐射带动作用,促进自贸试验区与周边区域联动创新发展,深度激发乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯各片区和兵团以及全疆“联动发展”的活力与动力。聚焦加快形成新质生产力,全面深化制度创新,提升自贸试验区高质量发展的能力与水平;深化科技创新引领现代化产业体系建设,大力培育新质生产力,夯实自贸试验区高质量发展的产业根基;重视研究型工程技术人才队伍建设,整体提升创新体系效能,加快形成新质生产力;坚持用好对口援疆政策,促进自贸试验区与东中部自由贸易试验区(港)的密切合作,合力提升新质生产力。

以制度型开放创新为核心 高标准高质量推进中国(新疆)自贸试验区建设

在我国自贸试验区建设十周年之际,2023年10月国务院印发了《中国(新疆)自由贸易试验区总体方案》,正式批准设立中国(新疆)自由贸易试验区,使新疆成为我国第22个自贸试验区,也是我国西北边境地区首个自贸试验区。文章深入研究分析了新疆自贸试验区设立的重大意义,并就自贸试验区在拉动我国经济增长和实现高质量发展中的作用,制度创新在自贸试验区打造一流营商环境、提升现代产业国际竞争力等方面所发挥的作用和影响,以及制度型开放创新与逆全球化背景下深入实施自贸试验区提升战略的关系等问题进行了全面分析与思考。在此基础上,就如何以高水平开放为引领,以制度创新为核心,高标准高质量建设新疆自贸试验区提出了思路与对策建议。

中国(新疆)自由贸易试验区创新发展及后发优势释放的制度保障

随着区域之间由经济发展阶段演进所带来的要素禀赋比较优势的变化;随着由中国社会整体产业梯度转移所引发的国内统一大市场的逐渐形成;随着由国际政治经济局势变幻所导致的中国地缘政治经济结构与布局的变化,新疆凭借自身独特的地缘地位及其“与生俱来”的资源禀赋优势,不仅成为中国连接中亚、南亚、俄罗斯乃至欧洲的桥梁以及实现国内国外双循环的便捷通道,而且还将成为带动中国经济再度可持续高速发展的“新高地”与“区域性战略新引擎”。中国(新疆)自由贸易试验区的设立,为其后发优势的张显创造了更加有利的内外条件、提供了更加广阔的制度空间。新疆释放后发优势的关键在于弥补自身发展短板、摆脱发展的自我约束,以良好的营商环境的营建与观念更新的力量,迎接历史赋予的机遇与即将到来的经济腾飞。

海南自由贸易港的战略目标与角色——国家重大战略背景下的海南发展

适应大势、抓住机遇,向东盟单边开放,实现中国-东盟自由贸易的重大突破,是我国扩大开放的战略选择、务实选择。在这个特定背景下,海南自由贸易港需要服务我国改革开放全局,在中国-东盟全面战略伙伴关系构建、与粤港澳大湾区联动发展、巩固提升香港地区国际金融中心地位等重大战略中发挥重要作用。

整体谋划和系统集成中国(新疆)自贸试验区的制度创新研究

党中央深远谋划和战略部署中国(新疆)自由贸易试验区,并赋予其更高水平开放的历史机遇。自贸试验区在构建新发展格局中的重要地位和作用无可替代。落实好重要战略举措,必须坚持聚焦使命、强化战略意识、深化创新突破,高标准高质量推进自贸试验区和联动发展区以构建新疆开放型经济新格局为重点加快发展。聚焦战略定位及发展目标,强化以制度创新为核心的责任意识,全面深化新时代经济工作的规律性认识,认真落实自贸试验区总体方案确定的目标任务;加快提高“数字政府”建设及运行效能,推进数字化“新动能”快速聚集;促进自贸试验区数字经济创新发展,聚力在战略性、全局性关键问题上实现突破;促进自贸试验区更高质量更高水平的对外开放;深化金融服务和开放创新,强化金融服务自贸试验区的功能。聚焦主要任务和措施,深化内外贸易一体化发展的制度创新,全力以赴推进贸易便利化和外贸新业态新模式的培育,重视RCEP框架下的自贸试验区建设与对外贸易发展,深度拓展海外市场;坚持推动全产业链和对外贸易的创新发展,高质量建设“八大产业集群”,加快培育和大力发展新质生产力;充分发挥国家级棉花棉纱交易中心优势,加快棉产业聚集,培育壮大新疆特色优势产业;持续拓展国际合作与产业融合发展的深度和广度,确保自贸试验区高质量建设行稳致远。

全球产业链发展的新趋势与对策建议

全球新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起,大国竞争日益剧烈,新冠肺炎疫情突发等因素,形成对全球产业链的多重冲击,全球产业链的布局不再以成本导向为主,产业安全将成为重要的考量因素。全球产业链迅速收缩、调整和重构,呈现出区域化、绿色化、数字化的新发展趋势,将给中国产业发展带来诸多新挑战和新机遇。现阶段,亟须调整中国产业链发展策略,顺应全球产业链发展的新趋势,构建以我为主的区域产业链,并积极拓展绿色化、数字化的发展模式,提升中国在全球治理体系中的地位,增强话语权、主导权和影响力。

推动湖北自由贸易试验区绿色低碳发展的现实困境和路径优化

本文系统梳理推动湖北自贸区绿色低碳发展所具备的外部环境和内部条件,认为推动自贸区绿色低碳发展仍面临产业绿色转型障碍、绿色物流体系不完善、绿色贸易发展水平偏低、绿色低碳发展管理体系不健全、绿色金融支持作用不足等现实困境,并提出对标高标准经贸规则先行先试、借鉴推广其他自贸试验区先进经验、积极参与碳市场建设、积极建设绿色产业体系、大力发展绿色流通体系、深入推进绿色贸易发展等路径优化策略。

香港地区离岸金融发展对海南自贸港的启示

香港地区是世界知名的离岸金融中心,其离岸金融的发展对海南自贸港发展离岸金融产业具有重要借鉴意义。文章分析了香港地区成为国际离岸金融中心的关键因素,并对海南自贸港发展离岸金融产业提出了五点启示,分别是大力发展人民币离岸金融市场、实行优惠的离岸金融业务税收政策、建立高效的离岸金融监管体系、完善离岸金融产业体系及配套基础设施以及吸引跨国企业来海南设立财资中心。

长江经济带对外开放的时空格局演变分析——来自108个地级市的证据

高水平开放是实现区域协调发展和中国式现代化的重要途径。本文基于开放规模与质量、开放基础设施和开放潜力三个维度构建对外开放评价指标体系,利用熵值法、Dagum基尼系数等多种方法对2004—2021年长江经济带108个地级市对外开放水平进行了测度与分析。研究发现:(1)长江经济带的对外开放水平不断提升且呈现“下游>中游>上游”的开放格局,上游地区的开放主要受制于开放规模与质量、开放潜力,中游地区则受制于开放基础设施,中游和上游地区三个维度的发展均落后于下游地区且开放潜力差距进一步扩大;(2)对外开放总体存在较大差异但呈缩小态势,超变密度替代区域间差异成为总体差异的主要来源,上游和下游之间及上游区域内的开放差距最为明显;(3)对外开放的空间分散性持续增强,整体及上、下游区域均存在一定的极化现象,下游城市已形成高水平开放的空间高度集聚,大多数中游和上游城市则开放水平低且难以实现向上跃迁,中心城市的虹吸效应有所弱化。

安徽自贸试验区发展的长期效应与创新路径研究

作为区域扩大开放战略的重要一环,安徽自贸试验区设立已成为融入长三角地区乃至全球经济体系的国家战略。采用SWOT分析法进行探讨,并依托四个主要经济指标,运用ARMA模型和长期效应分析法实证检验。结果表明,“政策效应”在各地区之间存在着一定差异,表现为自贸试验区不同,对经济增长带动有区域异质性。整体上对当地经济增长起到正向推动作用,长期效应将随着时间推移而愈加显著,短期影响并不明显。同时,对周边地区经济增长产生的溢出效应程度不一致,安徽对江苏的外溢影响大于浙江、上海。基于“制度红利”对区域一体化协同发展、经济增长都有积极影响,得出安徽自贸试验区高质量发展的内涵和实现路径。

川渝自贸试验区协同开放空间策略研究

川渝自贸试验区协同开放示范区是成渝地区双城经济圈和西部陆海新通道建设的重要支撑平台。从空间角度研究川渝自贸区协同开放的问题并提出规划策略,是优化配置成渝地区双城经济圈空间资源要素的重要手段。梳理相关政策,明确协同开放的空间内涵及空间要素,从平台要素、通道要素、产业要素入手,分析川渝自贸试验区空间发展现状,总结川渝自贸试验区空间要素存在的问题。以重庆自贸区为例,从优化区域协同布局、促进互联互通共享、增存联动差异引导、创新规划管控方法等方面提出协同开放的空间规划策略。

区域经济一体化理论与实践的新探究——评《中国自由贸易区网络一体化水平与我国产业国际地位提升研究》

随着经济全球化的迅速发展,自由贸易区成为全球化浪潮的重要特征之一,并为进一步推动全球化与区域一体化发展提供了重要手段。2002年11月,中国与东盟签署自由贸易协定,标志着中国正式进入自由贸易区建设时期。2007年,党的十七大正式将自由贸易区建设上升为国家战略。2012年,党的十八大提出加快实施自由贸易区战略,十八届三中全会提出要以周边为基础加快实施自由贸易区战略,形成面向全球的高标准自由贸易区网络。

安徽自由贸易试验区发展对策研究

在经济全球化背景下,上海自由贸易试验区(下文简称为自贸区)于2013年9月29日正式挂牌成立,以开放倒逼改革,经过近十年的发展。上海自贸区在吸引外资、扩大出口贸易、创造更多就业机会等方面卓有成效。上海自贸区发展的成功经验被复制到全国其他自贸区。本文以上海自贸区发展经验为背景,结合安徽自贸区的地域特色提出发展对策建议,并以安徽省合肥市蜀山区自由贸易试验区为例进行经验总结。

外贸新业态模式下广东省对外贸易发展策略研究

近年来,受公共突发卫生事件、经贸摩擦、市场收缩及企业自身短板等影响,广东外贸高位运行的不确定性增加。要以“五外联动”推动高水平对外开放,建设贸易强省,培育外贸新优势,需直面外贸新业态在促进内需、完善产影业链供应链、提高开放水平、促进产业结构调整培及加快内外贸融合等方面的积极作用。多角度、多途径、多方位考量外贸企业的STO发展路径,通过构建外贸新业态生态、推动提速、加快粤东西北错峰发展、多部门协同强化市场监督管理等措施,形成多元发展态势,保障外贸新业态的发展。

优化中国(新疆)自由贸易试验区法治保障研究

中国(新疆)自贸试验区法治建设,应坚持人民群众高品质生活、促进人的现代化和人的全面发展,深刻把握高质量发展,坚持以人民为中心的价值导向。着力抓主要矛盾、重点领域、关键环节,聚焦高标准的法治要求建设新疆自贸试验区,要从维护政治安全和更好统筹发展和安全、开放与稳定和促进新质生产力发展的高度把握新疆自贸试验区法治建设的时代方位及形势任务,统筹加强涉外法治,主动精准对接国际规则,努力以法治建设现代化支撑和服务中国式现代化的自贸试验区建设实践,确保更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要保障作用,持续拓展自贸试验区安全、稳定、高效的发展空间。

“一带一路”背景下广东与东盟国家贸易格局演变及影响因素分析

在“一带一路”倡议下,广东与东盟国家之间的贸易关系呈现出新的发展机遇,因此对双边贸易进行研究具有重要的价值。本文运用贸易强度指数、HM指数、贸易引力模型分析了在“一带一路”背景下广东与东盟十国贸易格局的时空演变及其影响因素。研究结果表明:广东与东盟国家之间的贸易规模不断扩大,双边贸易差额逐渐减小;马来西亚成为广东最重要的贸易伙伴,其次是泰国,新加坡的贸易伙伴地位有所下降;广东与东盟国家的进出口贸易紧密程度越来越强,广东出口对东盟整体市场的依赖性很小但呈现逐渐增强的趋势;广东省人均GDP、东盟各国人均GDP和人口规模、贸易自由度对广东与东盟国家双边贸易具有正向推动作用,广东省人口规模、首都(府)间距离和加权平均关税对广东与东盟国家双边贸易具有反向阻碍作用。

中国在中亚境外经贸合作区建设的国别和产业选择

近年来,中国与中亚五国的贸易合作不断深入,在能源、农业等领域内展现出极强的经济互补性。而境外经贸合作区正是中国“一带一路”倡议的重要平台,也是促进中国与中亚五国进行贸易合作与共同发展的一个关键载体,为中国企业进一步“走出去”提供了更为便利的条件和有力的支撑。以中国与中亚五国的境外经贸合作区为主要研究对象,运用熵权法和“冷热国”对比法等相关实证方法,分析探讨其在建设过程中涉及的国别及产业选择问题,并针对问题提出相应的对策建议。

区域通道建设推动黑龙江省向北开放研究

2020年7月,习近平总书记在主持召开的企业家座谈会上强调,要逐步形成以国内大循环、国内国际双循环相互促进为主体的发展新格局。黑龙江省深入贯彻习近平总书记的一系列重要指示精神。认真贯彻落实党的二十大精神,完整、准确、全面地贯彻新发展理念,主动服务,融入构建发展新格局中去。与共建“一带一路”深度融合,积极参与“中蒙俄经济走廊”建设,促进口岸经济高位发展,加快我国向北开放新高地建设。

“双循环”视域下成都对外贸易的发展现状与政策建议

在“双循环”发展格局下,成都陆续获得成渝双城经济圈建设、RCEP生效等机遇,贸易规模大幅提升,外贸投资结构进一步优化,产业结构不断升级,对外贸易已成为推动成都经济增长的重要引擎。同时,成都对外贸易也面临先进制造业集群建设待加强、市场采购贸易发展不充分、对外开放平台与通道不完善等问题。对此,可采取提升成都制造业在全球价值链地位、推动市场采购贸易均衡发展、夯实高能级平台支撑功能以及加快提升能级枢纽与能级通道等对策。

自贸试验区背景下新疆农产品出口贸易结构优化研究

新疆农业资源丰富、品类繁多,地理位置优越,农产品贸易发展潜力巨大。从新疆农产品出口总量结构、出口市场结构、商品结构及贸易方式等结构特征方面分析,新疆农产品贸易结构中存在出口市场较为集中、贸易方式单一、出口企业规模较小且农产品出口结构不合理等问题。因此在自贸试验区建设背景下,新疆要通过加强基础设施建设和优惠政策的支持来扩大特色农产品的出口,并强化对企业的引导与监督,不断改善新疆农产品的贸易结构。