改革中的社会风险与社会保障

改革一方面增大了社会动荡的风险。另一方面又对社会稳定提出了更高的要求。社会保障已逐步成为稳定社会的“支柱性”力量，成为整个社会安全体系的重要组成部分。中国改革的进一步深化以及中国经济发展对社会保障有着更大的依赖。本文试图从理论探讨改革中的社会风险与保障及其相互关系。

招退工登记备案实行网上运作

上海劳动保障服务网招退工登记备案网自7月1日正式开通以来，一直受到众多企业的关注。截止8月31日，该子网站访问量已达133．3万次，共有2干多家单位上网办理招退工近2．5万人次。

走过50期

《上海劳动保障》杂志，原名《上海劳动》，创刊于1956年6月，1960年7月休刊，1982年9月复刊，至今已出版了500期。

上海实施积极的劳动就业政策

经济体制转轨与对外开放的扩大，使中国面临着日益严重的就业压力与失业问题。扩大就业、治理失业成为各级政府面临的首要任务之一。上海市不仅在全国率先开展了以再就业服务中心为依托的“再就业工程”，有效地推进了就业机制的市场化；而且大力发展职业介绍、职业培训、岗位开发、创业扶持等积极的就业服务体系，促进了就业岗位开发和劳动力市场建设，对解决市场经济条件下的就业与失业问题，进行了积极的探索与尝试。

大学毕业生跳槽和劳动争议

近来，刚毕业的大学生跳槽引发的劳动争议案件有所增多，去年上海市第二中级法院审理了20多起，而过去这类案件很少．当前，大学生毕业后踏上工作岗位．都要与用人单位签订《应届毕业生留用任职协议》或劳动合同，用人单位为能留住人才，防止被大学毕业生当作实践锻炼的“跳板”．一般在所签协议上都写明毕业大学生的最低服务年限，并约定如大学毕业生服务期未满而辞职。将赔偿单位数额不菲的违约金?但仍有不少大学毕业生因对单位的待遇或环境不满意而提前解除合同，且不愿赔偿违约金。而单位因大学毕业生不愿赔钱便扣留其档案，不办退工手续，从而引发劳动纠纷。

再就业之路赵走越宽——吴泾街道再就业工作二、三事

去年四月，重新修订的《上海市失业保险办法》实施后，一时间，大批失业人员不断涌向户籍所在地的街道(乡镇)就业服务机构，申领失业保险金。据了解，由于新的失业保险办法提高了失业保险金的支付标准，因此，不少隐性失业或生活条件尚可、就业条件比较好、年纪又比较轻的失业人员也加入了申领失业保险金的行列，使得申领失业保险金的人数呈直线上升趋势。

简析市场经济与社会保障的关系

当前，随着社会主义市场经济体制的建立，社会保障问题显得越来越重要，它直接影响到改革的深入和市场经济体制的完善。探讨两者之间的关系，分析我国社会保障制度的不足，已成为理论工作者必须研究的课题。

走过去，前面是蓝天——广电再就业工作回顾

鲁迅先生说过：世上本没有路，走的人多了便成了路。

知识经济与社会保障的相互促进

一、经济发展为社会保障制度提供基本条件和直接支持，社会保障制度的完善也可促进知识经济的发展 在知识经济时代，经济学原理发生了变化：其一，工业经济以物质为基础，主要生产要素是能源、原材料以及劳动力等。因为物质是稀缺的，所以遵循“稀缺原理”，经济增长服从“增长函数”知识经济以知识为基础，知识成为经济增长的核心。而知识是相对丰富和可以共享的。其二，工业经济遵循收益递减原理，知识经济则相反，

发展我国失业保障制度的几点建议

随着企业改革力度的加大，在用人方面日益尊重市场规律，不仅是合同期满职工、停产破产企业职工进入市场运作，而且企业大量富余人员诸如下岗等形式迈向市场运作，这就需要失业保险发挥新的作用。

加强理论与实际的结合

在新千年，全市召开的再就业和社会保障工作会议上，上海市社会保障工作协调小组、上海市再就业工程领导小组表彰了一批先进集体和先进个人，其中还包括了一部分理论界的学者、专家，这是以往所没有的。这不仅是对理论界同志为再就业工程和社会保障工作所作出的努力的肯定，也充分显示了上海市政府对决策的民主化、科学化的重视和对知识的尊重。

深化改革是最大的再就业工程

我国的就业问题是跨世纪的问题，是21世纪前半页长期困扰我们国家而无法摆脱的问题。从数据分析表明，“九五”时期比“八五”时期严峻，“十五”时期又比“九五”时期严峻，这是一个基本态势。另外，随着再就业服务中心的建立和失业保险特别是城镇最低生活保障制度的完善和落实，我们国家和社会对失业的承受能力也会逐步增强。到2000年，我认为中国能够承受的失业率为5％，

西方企业对人力资源进行民主管理的借鉴意义

战后，世界范围的工人运动风起云涌，对世界各国政府形成了一股巨大的社会压力。为了维持国内经济稳定发展，缓解社会的不安定因素，西方工业化国家政府充分发挥其在劳动力市场的作用，减弱和消除劳资对立情绪，缓解劳资关系，加强对劳资关系和劳动力再生产的干预，调节工会与雇主之间的关系，并形成了一整套规范化、制度化的法律调整机制，企业对人力资源实施的民主管理制度就是其中重要的一项。企业人力资源的民主管理制度是指企业职工参与企业经营管理的制度。

拓宽渠道 强化培训 促进就业——殷行街道将净增650个就业岗位

今年是政府落实“一年10万个，三年30万个”创造就业岗位计划的第一年，殷行街道在统筹安排今年再就业工作时，把建立政府促进就业责任体系作为落实好今年再就业工作的一项主要工作来抓，全面落实实事工程。据殷行街道办事处侯妙凤副主任介绍：殷行街道2000年净增650个就业岗位。

建立社会保障新体系的探索

1．保障项目由各部门分管，政策难于协调。

建立与完善新世纪的社会保障体系——上海市劳动和社会保障局副局长曹子平接受本刊记者专访

记者：党的十五届四中全会和2000年经济工作会议均提出：要加快社会保障制度建设，完善社会保障体系，请您谈谈这一决定的重要意义。

他山之石可以攻玉

去年9月，我参与引进了国际知名培训机构——意大利马兰格尼学院，在上海市职业培训“开放式公共培训基地”开办了“时装设计与企划”和“时装制版”高级培训班.