自动化行政法律风险的防范与化解

自动化行政是实现数字法治政府建设目标的基本方式和必经环节,彰显出技术治理的显著优势。但在算法决策固有弊端的作用下,自动化行政面临造成公法和私法责任混淆、侵犯公民隐私权和个人信息等多种法律风险。造成这些法律风险的原因在于“权力—权利”格局的失衡,亦即法律治理对“权力—权利”平衡格局的保障不足。为此,应通过细化行政主体责任承担制度、健全个人信息保护制度、完善行政相对人程序参与制度等举措对自动化行政法律风险予以防范与化解。

个人信息保护的行政规制:实践检视及完善路径

行政规制在个人信息保护方面发挥着重要作用,有利于弥补民法规制与刑法规制对个人信息保护的不足,较大程度地防止相关主体对个人信息权益的侵害。然而,实践中个人信息保护的行政规制存在立法内容的涵盖性有待加强、监督制度的有效性有待提高、处罚制度的严谨性有待强化、救济程序的规范性有待提升等方面的不足,应通过完善现行立法内容、优化行政监督体制、调适行政处罚机制、改进行政救济程序等路径对个人信息保护的行政规制予以完善。

习近平文化思想的理论特质、历史意义及实践指向

习近平文化思想作为习近平新时代中国特色社会主义思想体系中的重要内容,不仅深化了我国社会主义文化理论,而且标志着习近平新时代中国特色社会主义思想的理论体系日臻完善。习近平文化思想内容深厚而严谨,具有鲜明的理论特质与历史意义,为推动中华民族现代文明的发展以及实现中华民族伟大复兴的战略目标提供了扎实的理论支持和清晰的行动指南。面对新的文化发展任务,必须坚持党的全面领导,恪守以人民为中心的发展思想,积极践行社会主义核心价值观,不断把我国社会主义文化建设引向深入。

党员干部始终保持干事创业精神状态的着力点

党员干部要始终保持干事创业精神状态,必须锤炼对党忠诚的政治品格,深刻把握“两个确立”、坚决做到“两个维护”,加强理论学习、提升理论素养;必须厚植不负人民的家国情怀,坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命;必须展现敢于斗争的精神风貌,发扬斗争精神,提高斗争本领、执政本领;必须彰显德高廉明的道德风范,严以用权、严于律己。

深刻理解党纪学习教育的开展缘由、依据与方法

2024年4月至7月在全党开展党纪学习教育,是全体党员干部学纪、知纪、明纪、守纪的一个良好契机。从开展缘由来看,党纪学习教育是赓续政党政治基因的应有之义、落实全面从严治党的必然要求和推动学习纪律法规的关键之举。从开展依据来看,党纪学习教育应立足于丰厚深邃的思想资源和日益完善的文本资源。从开展方法来看,党纪学习教育应正确运用政治纪律与其他纪律相承启、正面引导和反面警示相贯通、组织引领和全党动员相结合、理论学习与工作实践相促进的学习方法。

毛泽东改造主观世界的理论意蕴、实践进路及当代启示

改造主观世界既是马克思主义认识论的内在要求,也是毛泽东思想的重要内容。毛泽东通过组织学习教育、大兴调查研究之风、开展思想斗争等具体路径对中国人民的情感、认知和信仰进行系统化、层次性改造,致力于实现主客观世界的和谐统一,为推进我国革命和建设事业奠定了坚强的思想基础。深研其中蕴含的立场、观点与方法,对新时代提升党员干部思想品格的先进性与纯洁性,不断开辟百年大党自我革命新境界具有十分重要的借鉴意义。

党校教研咨一体化的机制研究

当前,深入研究教研咨一体化的生成机制、作用机制和实现机制,有助于正确认识其特点和规律,提高一体化的质量和水平,推动党校事业高质量发展,更好地发挥为党育才、为党献策的重要作用。教研咨一体化是在党校教育过程中生成和发展起来的,教学、科研、咨政分别是党校教育的原生职能、伴生职能和衍生职能,三者既相对独立、相互作用,又相互转化、相互成就。党校教学、科研和咨政之所以能够一体化,其内在根据在于三者目标高度一致、内容深度契合,马克思主义理论与中国实际是教学、科研和咨政的共同主题,也是它们共同的着力点和落脚点,像一条红线一样贯穿于教研咨一体化的全过程。实践中,要持续有效推进教研咨一体化,必须加强主体建设、机制建设和平台建设。

浅析政策性农业保险制度的法治化完善

政策性农业保险作为政府组织实施的一种农业保险保费补贴政策,经过多年试点运行,得到了很大的发展。但与“全面推进国家各方面工作法治化”的战略要求相比,政策性农业保险制度法治化仍存在不足,主要表现为立法的规范性有待提升、地方政府行使保费补贴职责的权力边界模糊、针对保费补贴行政行为的监管制度有待健全、保费补贴的法治化水平不高等。为此,应通过增强政策性农业保险立法的规范性、明晰地方政府开展保费补贴的职责边界、健全针对保费补贴行政行为的监管制度、推进保费补贴法治建设等路径,促进政策性农业保险制度的法治化完善。

紧急情况下国家监护制度的行政法建构

《民法典》第34条第4款增设了紧急情况下国家监护制度。其作为私法公法化的典型制度,在防止被监护人陷入监护困境等方面发挥着重要作用。然而,对于紧急情况下的国家监护制度,《民法典》只是规定了原则性条款,行政法领域尚未建立相应的运行机制,导致该制度在实施过程中存在国家监护介入机制难以启动、介入标准难以确定和介入缺位难以追究等问题。为此,应从探索国家监护的启动机制、明确国家监护的介入标准和完善国家监护的责任制度等方面入手,促进紧急情况下国家监护制度的准确适用和规范发展。

算法文化助推中国式现代化论析

进入新时代新征程以来,算法文化的快速兴起在诸多经济社会发展领域的表现“抢眼”,为推进中国式现代化注入了新的强劲动力。算法文化是推进中国式现代化的重要力量,有助于促进行业的高质量发展、增强知识信息的可分享性、提升风险防控水平。需要注意的是,算法文化本身所固有的一些特性,使得其很可能会因为忽视人性关怀和人的全面发展而给中国式现代化带来文化区隔、算法妨碍以及泛娱乐化等潜在风险。为了有效防范和遏制这些潜在风险,应着力从提高关键人员的算法素养、建立健全算法管理制度、构建算法文化合力治理格局等向度,优化算法文化助力中国式现代化的路径。

党推动农民主体性建设的经验探析——基于新民主主义革命时期的历史分析

农民是中国革命、建设、改革的主体力量,这种主体力量的发挥必须以农民主体性建设为前提。新民主主义革命时期,中国共产党将农民问题作为中国革命的中心问题,通过塑造农民的革命主体意识,以阶级话语构建农民身份认同;发展农民组织,以基层民主有效扩大了农民的政治参与;发展农民武装力量,以农民武装斗争保障了新民主主义革命的最终胜利;推动农村土地革命,消灭封建剥削关系,在经济政治等各方面解放了农民等举措,促进农民主体性建设。这些实践经验启示我们在新时代应继续加强农民主体性建设,发挥农民在推进乡村全面振兴中的主体作用。

环境刑附民公益诉讼刑民衔接的完善

环境刑附民公益诉讼刑民衔接具有法秩序统一性原理、责任聚合理论、民事责任优先原则等丰富的理论基础。但是,其在司法实践中面临刑民裁量情节脱节、制度不足等现实问题,亟需对其予以完善。具体应做到:一方面,通过全面评估生态环境修复措施、设置阶梯型从宽处罚幅度,以综合运用刑民裁量情节;另一方面,通过建立诉前磋商机制、创新诉讼审理模式,以优化环境刑附民公益诉讼制度。

年轻干部应努力提高写作能力

年轻干部作为党和国家事业发展的生力军,应苦练写作基本功,不断提高自身的写作能力,成为堪当重任的时代新人。一要通过学习不断拓宽知识面,加强知识储备,持续不断地丰富自己的“素材库”。二要勤于在学习和实践中思考,树立问题意识、创新意识和精品意识,增强材料的针对性和说服力。三要深入基层开展扎实有效的调查研究工作,同时勤于练笔,在实战中提升写作水平。四要善于领悟领导意图,从“悟”中汲取智慧和力量,高质量地完成领导交给的材料写作任务。

党领导意识形态建设的历史经验与现实启示

意识形态建设关乎党的前途命运和国家长治久安。党领导意识形态建设的历史演进过程可分为四个阶段,总结其基本经验包括四点:一是坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,二是坚持党对意识形态工作的绝对领导,三是坚持以人民为中心的价值立场,四是坚持弘扬中华优秀传统文化与意识形态建设的有机结合。新时代,我们必须把握意识形态建设的正确方向、优化意识形态建设的战略部署、强化意识形态建设的阵地意识、健全意识形态建设的制度法规,进一步开创意识形态建设新局面。

习近平关于加强党性修养的重要论述及其重大贡献

党的十八大以来,习近平立足于世情、国情和党情的重大变化,立足于党肩负的新的历史使命,立足于党的伟大实践,系统论述了新时代加强党性修养的重要性、主要内容及方法路径,回答了“为什么要加强党性修养、加强什么样的党性修养、怎么加强党性修养”等重大问题。习近平的这些重要论述,总结了加强党性修养的经验,丰富了马克思主义建党学说,明确了党性修养的内涵及重点难点,为新时代党员干部强化党性修养提供了行动指南。

浅析检察行政公益诉讼受案范围的拓展

为适应检察公益诉讼专门立法的趋势,有必要对检察行政公益诉讼受案范围的拓展进行审视。检察行政公益诉讼受案范围的拓展应有效监督行政权、维护制度公益、维护行政客观法秩序,目前其在拓展过程中存在具有主观性、呈现无序性、带有片面性等现实不足,应通过多种路径予以完善,具体包括:监督检察机关并发挥审判机关应有作用,克服拓展主观性;由碎片式拓展转向兜底条款设计,明确拓展方向;发展预防性行政公益诉讼,提升拓展格局。

年轻干部成长成才的关键因素与根本路径——深入学习习近平总书记关于年轻干部健康成长的重要论述

习近平总书记高度重视年轻干部的成长成才问题,尤其是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央反复强调抓好后继有人这个根本大计,多次围绕年轻干部健康成长发表重要讲话、作出重要指示,为新时代年轻干部成长成才提供了根本遵循。习近平总书记关于年轻干部健康成长的重要论述是对马克思主义经典作家相关论述的继承发展,是对党培养选拔年轻干部历史经验的科学总结,也是党和国家事业发展的现实需要,并对新时代年轻干部提出了具体的要求,如坚定理想信念、对党忠诚、清正廉洁、发扬担当和斗争精神等。实践中,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练是年轻干部成长成才的根本途径。

地方立法社会治理功能的强化

地方立法可以吸纳地方社会治理探索经验、规范地方社会治理运行、形成地方协同社会治理模式,进而在地方社会治理中发挥重要作用。但是当前实践中,地方立法权限不明、立法质量有待提高、立法过程民众参与不足、立法特色不鲜明等因素制约着地方性法规的社会治理效果。为此,应通过厘清地方立法权限范围、规范地方立法活动、拓宽民众参与地方立法渠道、提高地方立法精细化程度以凸显地方特色等路径,强化地方立法促进社会治理现代化的功能。

中国共产党领导网络意识形态安全治理的学理思考

自我国全功能接入互联网以来,党领导网络意识形态安全治理经历了初步探索、持续推进和改革创新三个阶段。进入新时代,党领导网络意识形态安全治理面临敌对势力加大网络意识形态渗透力度、网民对网络意识形态安全治理的参与有待优化、网络意识形态风险复杂性和突发性日益增强、对网络意识形态安全治理主体的考验更加严峻等现实挑战。鉴于此,应完善网络意识形态安全治理权责分工、强化网络意识形态安全治理制度保障、提升网络意识形态安全治理主体工作水平、形成强大网络意识形态安全治理合力。

邓小平的责任观在新时代的丰富发展和现实启迪

邓小平的责任观,是邓小平伟大一生的鲜明标识,具有丰富的科学内涵。习近平总书记整体而系统展开的一系列关于担当作为的重要论述,体现了邓小平责任观在新时代的丰富和发展,具有深刻的理论价值和实践意义。其深刻的现实启迪表现在个人责任担当要融入党和国家的事业中、坚定责任担当的战略定力、建立健全责任担当机制、既要敢于担当又要善于担当等方面。理解和践行邓小平责任观对于更好展现中国共产党人形象、凝聚全党干事创业的精神力量具有重要现实意义。