B宏观经济专题研究：中国对外贸易的技术结构

在讨论中国的贸易结构时，贸易品的附加值是一个经常被涉及的问题。较普遍的认识是中国的出口品主要是低附加值产品。即使在贸易分类统计中可以看到中国的高新技术产品出口占据了很大比例，中国在高新技术产品生产过程中也被认为主要处于低附加值的生产阶段。诚然，这种现象是存在的。但不可否认的是，中国在过去二三十年中，贸易品的技术结构发生了很大的变化。中国已经从以原料为主的出口国转变为了以制成品为主的出口国，同时，制成品的技术层次和技术水平也在不断提高。

金融危机对不同类型外资企业的冲击差异分析

金融危机以来，我国各类外资企业均受到了不同程度的外部冲击。但我国的外资企业既有传统劳动密集型产业，也有资本密集型和技术密集型产业，既有效率导向型的企业，也有市场导向型的企业。金融危机对这些企业的外部冲击情况是存在明显差别的，具体表现在如下几个方面：

透视跨境人民币收付平衡之表象

国家外汇管理局国际收支分析小组发布的（2012年中国跨境资金流动监测报告》显示，2012年，我国非银行部门跨境人民币收入与支出略有净流出，其中经常项目为人民币净流出、资本项目人民币净流入各400多亿美元。跨境人民币的循环模式，与历史上英美日等国本币国际化初期从资本项下输出、经常项目回流本币的模式大不相同。这种差异不仅体现在统计涵义上，更体现在政策涵义上。

加工贸易面临的问题及其转型升级

一、加工贸易面临的主要问题是对产业带动作用较弱 上半年加工贸易进出口总额3748．3亿美元，同比增长22．6％，占进出口总额的47．1％。其中出口2272．4亿美元，同比增长23．8％，占出口总额的53％，进口1475．9亿美元，同比增长20．7％，占进口总额的40．2％。加工贸易顺差796．5亿美元。当前关于加工贸易的主要争论是，对加工贸易政策过于优惠，并且主要给予外商投资企业，消耗了大量资源，占用了大片土地，而对国内经济带动作用较弱。而有人认为，加工贸易是我国参与全球化的必经阶段，是国内经济发展水平决定的，对国内经济的辐射和拉动要有一个过程。

中国将实行综合与分类相结合的个人所得税制

最近，从财政部了解到，我国将实行综合与分类相结合的个人所得税制。主要内容是：

货币供应量M1增幅明显下降进口总额增长率大幅下滑

一季度，我国国内生产总值同比增长9．5％，增幅与上年四季度持平，呈稳定增长。各种价格总水平的涨幅进一步回落，但居民消费价格涨幅的回落速度减慢。经济中最显著的变化是货币供应量M1增幅明显回落和进口总额增长率大幅降低，前者会带动内需增长率进一步走低，后者通常预示着内需处于偏弱状态。

农民工短缺及其影响

民工短缺在局部地区客观存在，普通劳动力特别是年轻女工相对短缺。企业缺工主要发生在珠三角、闽东南、浙东南等加工制造业聚集地区，重点地区估计缺工10％左右。广东现有的1900多万民工主要集中在珠三角地区，但该地区正是缺工最为严重的地区。据当地劳动保障部门调查和一些专家估计，目前有近200万人的缺口，缺工比率约为10％。其中：深圳现有民工420万，目前缺口约40万。

新《建设项目用地预审管理办法》发布

最近，国土资源部对《建设项目用地预审管理办法》进行了修订，进一步明确预审是批准、核准建设项目前的必备环节。新《办法》的内容主要是：

我国中小企业政策将在宏观调控中调整

据了解，今年宏观调控的行业将从原来的钢铁、水泥、电解铝三大过热行业扩大到包括钢铁、有色金属、机械、建材、石化、轻工、纺织、医药、印刷等九大行业。据悉，有关部门近期将根据这些调控行业的扩大对中小企业政策进行调整。

宏观政策取向

《反垄断法》将不包含行政垄断 据了解，最近，国务院法制办对《反垄断法》（草案）进行了主旨修改。主要内容是：一、此次立法主旨。力图使《反垄断法》目标单一，以集中于反经济垄断。二、删除反行政垄断专章。国务院法制办拟定删除《反垄断法》草案中“禁止滥用行政权力限制竞争”，即通常所谓的“反行政垄断”一章及其相应的法律责任条款。修改后的有关内容，仅在总则中保留一条宣示性规定：“禁止行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，实施排除或限制竞争的行为”。

C 宏观政策取向

近一年来，在中央企业的收购活动中出现一些值得注意的问题。突出表现在，一些企业收购活动不符合国家产业政策，与企业主营业务不一致，对被收购对象缺乏充分评估，规避风险的意识不强等，少数企业还存在盲目扩张的倾向。根据《企业国有资产监督管理暂行条例》的规定，国资委最近发出加强对中央企业有关收购活动监管的通知。主要内容是。

我国七大行业将实行取水定额国家标准

今年开始，我国七大行业将实行取水定额国家标准。主要内容是：一、行业。我国电力、钢铁、石油石化、纺织、造纸、啤酒、酒精等七个行业将实行取水定额国家标准。国家质检总局和国家标准化管理委员会发布了七大行业取水定额的国家标准。

居民消费价格涨幅不大

2004年，居民消费价格总水平上涨3．9％，商品零售价格总水平上涨2．8％，两者的涨幅分别比上年上升2．8和2．9个百分点。从变动过程看，涨幅最高的是7、8两个月，居民消费价格同比上涨5．3％，在此之前，受粮食价格再次大幅上涨的带动，居民消费价格指数逐月上升，6月份达到5％，超过了人们通常认可的警戒线，再加上原材料和动力的价格涨幅已超过两位数，

居民消费价格涨幅下降

1月份，居民消费价格总水平同比上涨1．9％，涨幅比上年12月份回落0．5个百分点，其中城市上涨1．4％，农村上涨2．8％。商品零售价格总水平上涨0．9％，涨幅比上年12月份回落0．4个百分点。考虑到春节因素会对春节所在月份的价格产生一定的正面影响，而今年的春节时间不在1月份，因此剔除该种影响后的回落幅度会小一些，但涨幅回落的趋势是可以肯定的。

我国工业用地将纳入挂牌出让范围

最近，国家正在制定工业用地挂牌出让办法，主要内容是：一、问题。低价土地的招商引资带来的问题是对本地长期投资环境的恶化和区域间的恶性竞争，引来的企业也大多是为了短期内获取本应属于政府的土地租金作为超额利润。不能再走用低价土地代价以招商引资的路子。

原材料价格涨幅回落 当月贸易顺差创历史新高

10月份，我国经济总体状况保持稳定，工业产出、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标的增长率均无明显变化。经济中较明显的变化是工业品出厂价格和原材料价格涨幅进一步回落，但这些变化可能表明了目前经济变化的趋势。

固定资产投资增幅趋于稳定

2004年，全社会固定资产投资增长25．8％，增速比上年低0．9个百分点，扣除价格因素后实际增长19．1％，增幅比上年低4．9个百分点。其中城镇固定资产投资增长27．6％，增速比上年低0．8个百分点。从走势看，年初的增长速度最高，城镇固定资产投资的同比增长速度超过了50％，处于明显偏高的状态，

当前宏观形势判断与政策选择——“国民经济战略论坛”纪要

近日由国民经济研究所主办的“国民经济战略论坛”6月份会议在北京召开。参加会议的有来自政府决策部门的官员、经济研究机构的专家，以及来自不同行业企业界人士。会议由国民经济研究所所长樊纲主持。

宏观政策取向

2006年是中国加入世贸组织后过渡期第二年，中国的履约事项主要有： 一、货物贸易方面的承诺 1、进口关税。2006年的进口关税总水平比2005年的10．1％降至9．9％，基本平稳。但汽车及汽车零部件、部分化工产品的进口关税将继续降低。到2006年7月1日，汽车的关税降至25％（平均水平），汽车零部件的关税降至10％（平均水平）；部分化工产品（主要是原料和半成品，如染料、化学聚合物等）继续降低关税，关税减让到2008年结束。部分科研专用的摄影、摄像、幻灯片、电影胶片等材料，2006年关税将降低到6．5％。