改革战略升级的三个方向

中国的经济体制改革正面临历史性的战略升级。前一阶段,制度变革取得了不小的进展,但是,推进的力度、深度和协调度远远不够,还是属于比较浅层的市场化改革。现在面临着三个挑战:(1)微观挑战宏观;(2)自然挑战发展;(3)国际挑战国内。在这种情况下,需要重新审视我们改革的战略格局。总的看,原来改革的战略格局还比较小,属于常规性的配置资源。要把握改革的主动权,必须突破原有改革的格局思路,在更大格局和更高层次上配置资源,这就意味着寻求中国改革的战略升级。在我看来,主要应瞄准以下三个方向升级:

中国改革三十年:从人治到法治的转型

这三十年的法治改革，走的是一条从人治到“刀”制的法制，政策之治，到法治之治转型之路。

权力制衡不会削弱党的领导

2005年中央在制定“十一五规划”时提出“未来行政管理体制改革将成为全面深化改革,扩大对外开放的关键”的判断为信号,拉开了政府“自我革命”的新一页。这是因为一是中国改革发展取得了巨大成就,但是人们对改革的认同度在下降;二是中国经济持续、快速发展,但是我们付出了过多的资源和环境代价;三是中国社会转型、体制转轨在快速推进,但是我们的社会积聚了大量社会矛盾和社会冲突;

“物权法”并不能解决所有问题——中国政法大学教授李曙光解析《物权法(草案)》

对产权的初始界定不仅仅依赖于《物权法（草案）》等法条，更在于司法体系的支持。后者对于中国改革实际进程更加重要。

一次真正的改革高层论坛——政协走笔

“中国改革高层论坛”是委员们对本届全国政协会议的又一个称呼。在北京的几个星级饭店里,政协小组的讨论按照每天9点到11点,下午3点到4点半的作息时间表按部就班地进行着。在阜成门外的全国政协办公楼及奔跑在北京的大街上的政协专用车,都在为委员们的提案工作忙碌着。政协提案组的工作人员说:今年的政协会上有三多——“提案多、立案多、办理多”。到政协十届四次会议提案截止日,大会共收到提案5030件,其中立案4980件。“教育公平”“、义务教育免费”同时是在人民大会堂里召开的“两会”中被代表和委员们热议的关键词之一。除此之外“,呼吁解决百姓看病难、吃药贵”问题,鼓励中小企业发展、建立节约型政府和社会、城市贫困问题和建立农村基本保障、农民工权益、建设社会主义新农村等成为今年政协委员提案最多的主题。从设立全国“节水日”,推进节水型社会建设的提案,到“理顺收入分配问题的建议”;从“保障农民行使自由结社权利”的提案,到“合理调整行政区划、打破地方割据”……政协委员们的提案从百姓“寻常事”到事关国计民生的大政方针,目光触及到社会的每一个层面和角落。另一个关于政协会议的亮点是热热闹闹的网络。在这个更为大胆开放的平台上,进行着更为热烈的讨论。从委员们作客网上论坛,到常委为征民意自创网站,再到中国部长“博客”第一人和委员“博客”们,更为多元的声音因为信息化的发达而有了更为多元的表达渠道。与此同时“,两会”期间的另一个新闻是张艺谋、巩俐等七名明星政协委员请假拍戏的事,引发了“什么人能当政协委员”,“政协委员有什么责任和义务”“,政协委员是荣誉待遇还是利益代表”等等讨论话题,再次成为网络上吸引眼球的热点。参政议政这种民主生活,首先要有热情,自己愿意才能参与进来;但光有热情还不够,还要有水平才能议论政治;有水平还不够,还要有利益,人只有对自己和对自己有关的利益,才能做到真切的关注。这从已经渐入佳境的委员提案和发言中便可略见一斑。

乡村社会的“弱政”与“刁民”

正值中国农村改革30周年之际，党的十七大提出了走中国特色的农业现代化道路。在中国改革的大视野里，农村改革的马头究竟向何处去？怎样推进新农村建设？读完华中科技大学中国乡村治理研究中心吴毅教授所著《小镇喧嚣：一个乡镇政治运作的演绎与阐述》一书，也许会得到更多的启迪。

改革:解决我国深层次矛盾和问题的治本之策——访中国经济体制改革研究会高尚全会长

建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会,必须努力克服当前社会中的种种不和谐。解决要靠两条,一是发展,二是改革,归根到底还是要靠改革,因为我们要在改革中发展。

改革进入体制完善期——2007年全国经济体制改革工作会议综述

自社会主义市场经济体制的改革目标确立和初步建立之后．步入第30个年头的中国改革，正进入体制完善期。这需要继续在微观市场主体构建和宏观体制建设上．以改革为动力．全面完善社会主义市场经济体制。改革的核心工作也从经济改革为主走向了政治、经济．社会和文化层面的“四位一体”改革。

勇立潮头搏急流——纪念《中国改革》创刊二十周年

在“十一五”规划开局之年,迎来了《中国改革》创刊20周年纪念。这份由中国改革开放总设计师邓小平同志题写刊名的综合改革期刊,在改革开放的高潮中应运而生,先后由国家体改委、国务院体改办和国家发改委主管,中国经济体制改革研究会主办,独得接近中枢之便,引领社会风气之先,始终站在改革开放的前列,为改革开放鸣锣开道,呐喊助威,在持续深化改革和不断扩大开放中做出了自己特殊的贡献。

王其增:中铁电化“原动力”

“王其增是我们企业快速发展的决定性因素之一”。2008年11月13日下午，中国中铁电化局集团有限公司（（以下简称“中铁电化”）党委办公室主任李斌仓对《中国改革》记者说。

《渐进革命》又十年

《渐进革命》一书的中文版首版于1998年，迄今已十年之久。过去十年间，中国继续着七十年代末开始的史诗般、震撼世界的渐进革命，继续着人类历史上规模空前的摆脱贫困、通向自由与公平的伟大征程。中国改革以“渐进”著称，然而却达到了堪称革命性的效果，繁荣的市场经济从根本上取代了僵化陈旧的计划经济。

2005年中国改革十大新闻

2005年被温总理称为“改革年”。这一年的改革怎么评价?中国(海南)改革发展研究院执行院长迟福林教授概括为三句话:是自20世纪90年代中后期以来改革力度比较大的一年;是某些领域改革取得重要突破的一年;是改革攻坚和对启动“十一五”时期改革具有重要影响的一年。

卅年流变 百年鸟瞰——访中国经济体制改革研究会副会长石小敏

2008年,中国迎来了改革开放第30个年头。"三十年河东,三十年河西"。蓦然环顾,中国已然站在了新的历史起点上。中国必将高举有中国特色的社会主义旗帜继续破浪前进。在这样的历史时刻,本刊特辟"三十年改革回眸"专栏,邀请各方人士一起来回首既往,透析未来,为的是凝聚共识,举步关山。首期专栏,我刊采访了中国经济体制改革研究会副会长石小敏,并期之以引玉之砖。

集体林改未尽时——专访国家林业局经济发展研究中心主任张蕾

林改全面推进 《中国改革》：国家发改委近日出台了2008年经济体制改革工作规划，其中提到全面推进集体林权制度改革。如何理解“全面推进”？国家在集体林权制度改革方面有一个怎样的战略规划？

政府改革五大趋势

改革的推进和转变,在相当大程度上依赖于政府转型。未来5年,政府自身的建设和改革,将成为中国改革的中心和重点之一。