“中国政府采购年会暨建立适应高质量发展要求的现代政府采购制度研讨会”“政府采购理论研究与学科建设专题研讨”集锦

大家好!在“中国政府采购年会暨建立适应高质量发展要求的现代政府采购制度研讨会”上设置一个探讨专业学科建设和专业人才培养的环节,这是前所未有的,不论是对企业还是对行政部门都具有重要意义。从企业角度讲,如果全国约20万从业人员都是专业化的队伍,企业沟通起来的成本就会低很多,就不会出现“秀才遇见兵,有理说不清”的状况。

财政部国库司联合中国政府采购杂志社共同举办“全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想建立适应高质量发展要求的现代政府采购制度”征文活动

为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,落实中央经济工作会议精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,进一步深化政府采购制度改革,财政部国库司联合中国政府采购杂志社共同举办的“全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想建立适应高质量发展要求的现代政府采购制度”征文活动即日启动。欢迎各界同仁踊跃投稿,积极参与本次有奖征文活动。

2024年《中国政府采购》杂志征订单

《中国政府采购》杂志由财政部主管、财政部中国财经出版传媒集团经济科学出版社主办,是我国政府采购工作指导刊,是财政部指定的政府采购信息发布媒体,也是我国中央级政府采购专业期刊。杂志以指导、宣传、服务政府采购工作为宗旨,内容权威。

2024年《中国政府采购》杂志征订单

《中国政府采购》杂志由财政部主管、财政部中国财经出版传媒集团经济科学出版社主办,是我国政府采购工作指导刊,是财政部指定的政府采购信息发布媒体,也是我国中央级政府采购专业期刊。

政府购买服务审计重点及其改进思路

由于涉及资金管理、合同履约、监管等方面的问题,政府购买服务面临一系列挑战,因此,审计的作用不可忽视。本文旨在探讨政府购买服务审计的重点及其改进思路,旨在提高政府购买服务的管理水平和效能,为公众提供更好的公共服务。

论政府采购框架协议采购的法律特征(上)

本文讨论了政府采购框架协议采购的法律特征,介绍了框架协采购包括封闭式和开放式两种形式、框架协议采购程序包括相对独立的两个阶段、框架协议采购适用主体具有特定性等内容。因文章篇幅较长,将分为上下两部分刊登。框架协议采购是财政部即国务院政府采购监督管理部门依据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)第二十六条第一款第六项规定的授权认定的一种政府采购方式。

数智技术助力政府采购高效管理的思考

针对采购人实施政府采购遇到的难点,本文建议将数智技术应用于实施政府采购制度、监管政府采购行为、衔接政府采购后续工作、分析采购数据等方面,进一步提升政府采购管理效率和效果,在运用数智技术时关注所依据政策和案例的规范性和准确性,衔接采购各方并确保数据安全。

政府采购合作创新采购方式初探——基于高校采购人视角的应用与思考

本文探讨了在高校采购人视角下《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法》的实际应用,分析了该办法对于高校采购流程、成本控制及创新激励等方面的影响,并提出了相应的实施建议。一、引言我国一贯重视政府采购支持创新的政策功能。近年来,随着《深化政府采购制度改革方案》的贯彻落实,采购人主体责任得到进一步强化,采购交易机制愈发健全、科学、高效,政府采购政策功能措施效果显著。《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法》(财库[2024]13号)的出台为高校加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设,瞄准世界科技前沿和国家重大战略需求推进科研创新、突破技术封锁、提升原始创新能力提供了政府采购制度基础。

加快形成创新采购规范体系 全面推进政府采购支持科技创新

针对政府采购支持自主创新步伐放缓问题,作者提出加快《政府采购法》修订步伐,抓紧出台《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法》,搭建创新采购制度核心框架,明确实施创新采购主导行政部门,发布创新采购技术标准,形成创新采购实施机制。科技迅速发展对经济社会发展作用日益突出。

积极推进政府采购交易规则的改革

本文作者提出,为了更有效地利用市场交易机制,必须不断开辟新的交易制度通道。在信息对称性提高的基础上,设计和提出新的采购交易方式,以更有效地利用市场,同时降低对自发性市场竞争本身的依赖度,也能够降低由于市场不确定性给政府采购带来的不利风险。

充分发挥合作创新采购在服务新质生产力发展中的作用(上)

2024年6月1日,《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)正式施行。该办法明确界定了合作创新采购及其适用范围,确立了合作创新采购的核心原则,从采购需求、订购与首购、研发合同等环节系统规范了采购程序,将采购方式制度创新法治化,为以需求引导拉动科技创新提供新的法律工具。以程序规范为核心结构的合作创新采购要发挥其对科技创新的强大杠杆撬动作用,以资源配置方式创新推动技术革命性突破,赋能新质生产力发展,尚需在实体制度上与相关法律法规衔接并完善细化相应规则。

积极推进我国政府采购的战略性全面改革

按照中共中央《关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)要求,政府采购领域应当积极推进战略性全面改革。近些年来,我国政府采购领域遵照2018年中央深改委《深化政府采购制度改革方案》进行了大量的改革工作并取得切实的成效。

应当允许分公司成为政府采购供应商——关于《政府采购法》第二十二条的修改建议

本文作者认为,分公司作为一类重要的市场主体,政府采购不宜将其排除在外。《中华人民共和国政府采购法》允许分公司参与政府采购活动,是为市场主体松绑减负,营造公平、高效、便利的营商环境,是政府采购在法治轨道上推动“放管服”改革向纵深发展的重要一步。

充分发挥合作创新采购在服务新质生产力发展中的作用(下)

《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)为有效规范创新采购政府投入,解决科技投入中高质量发展科技需要与投入效能不高的矛盾,确立了建立风险分担与激励机制的创新产品研发投入原则,但对风险分担与激励机制的具体内容缺乏规定,这就需要构建切实可行的激励机制。

对政府采购学科建设的思考

本文在发展新质生产力的背景下,对政府采购学科建设的基本框架及专业课程体系进行了研究。在发展新质生产力的背景下,政府采购的现实环境、法律制度、学科话语体系面临重构选择,本文主要从学科建设视角谈几点思考,以求教于业内专家学者。更高素质的劳动者是新质生产力的第一要素,更高技术含量的劳动资料是新质生产力的动力源泉,更广范围的劳动对象是新质生产力的物质基础。其中,与新质生产力匹配的不再是以简单重复劳动为主的传统劳动者,而是能够创造新质生产力的战略人才和能够熟练掌握新质生产资料的应用型人才。

关于同一招标项目选择多个中标人的否定性研究

在大型招标采购项目中,常采用同一招标项目中选择多名中标人按比例承揽不同份额供给量的方式来满足短期大量的采购需求。本文通过一则案例详细分析了这种招标方式的不合理之处以及会产生的弊端,并针对此类问题提出了分标段招标的解决方案。

政府采购必须公平对待各类供应商

本文认为,某外资企业品牌的车辆产品,在上海市生产,不属于进口产品,而属于本国货物。其入围政府采购目录体现了政府采购的公平竞争原则。目前,该品牌车辆只是入围了开放式框架协议,还未发生实际交易。日前,江苏政府采购网披露的《江苏省党政机关、事业单位及团体组织2024—2025年度新能源汽车框架协议采购入围公告(三)》显示,某外资企业品牌进入江苏省政府新能源用车采购目录。

深化政府采购制度改革 促进中国式现代化行稳致远

本文提出,通过建立统一市场、促进科技创新、扩大开放、保障外资企业平等待遇、推动绿色低碳发展和深化军民融合等举措,不仅能提升国内市场的效率和活力,更能促进中国经济的全球化和可持续发展。《关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)涉及政府采购内容六处,体现了深化政府采购制度改革是推进中国现代化进程的关键一环。

国货的甄别规则及完善建议

本文针对人们对于外国品牌和进口产品概念方面的混淆,对相关法律法规进行了梳理。同时,笔者指出,在立法层面,国货甄别规则仍有完善的必要。近日,外资企业品牌汽车入围江苏省政府用车采购目录,引起了一些争论。对此,有关部门工作人员指出,其操作是符合法律规定的。

信息化助力政府采购腾飞

从计算机、互联网在工作环境中的普遍使用,到大数据、人工智能开始运用于政府采购实践工作,政府采购制度和实践不可避免地受到了信息化时代的深刻影响。归纳起来,信息化对政府采购制度产生了四个方面的重要影响。一是信息化大大提高了政府采购的效率。