政府在推进环境污染第三方治理中的作用研究

2014年12月,国务院办公厅出台《关于推行环境污染第三方治理的意见》（国办发〔2014〕69号）,明确了第三方治理的总体要求、改革路径和支持政策。2015年4月,《关于加快推进生态文明建设的意见》（中发〔2015〕12号）提出,要＂积极推进环境污染第三方治理,引入社会力量投入环境污染治理＂。在国家的重视和推动下,近年来各地在第三方治理方面进行了积极探索,取得初步成效。

关于浙江加快特色小镇培育发展的建议

加快建设发展特色小镇,既是浙江省深化新型城市化建设发展至今的时代必然,又是浙江努力打造信息经济发展先行区的关键落子,也是浙江积极顺应新科技与新产业革命大潮的腾飞支点和浙江持续激活民间巨大发展活力的关键一招,可谓是集时代性、创造性、前瞻性于一身的重大战略布局与举措。

“三治合一”探索的意蕴及深化路径

桐乡“三治合一”的探索实践,是浙江地方治理创新的典型样本。我们省委党校的地方政府创新团队跟踪研究了约30个浙江地方治理创新的典型案例,从中梳理出了一些地方治理创新实践发生、演进中的内在逻辑及其基本要素。对照起来,桐乡“三治合一”的探索实践是非常典型的。从创新实践发生的场域来看,绝大多数浙江创新实践场域都发生在县域范围,基本上是从乡和村发端,然后在县域范围内进行总结推广。

自治与基层治理现代化

中共十八届三中全会正式将原先的“社会管理”改为“社会治理”,许多专家学者对此都给予了高度的评价,认为这不是简单的文字变动,而是重大的理念更新。我也是社会治理的积极倡导者之一,并且系统地论述过“社会管理”与“社会治理”的区别。然而,在许多地方官员和基层民众看来,中央文件从“社会管理”变为“社会治理”,并没有带来实质性的体制机制变化,有些改变即使没有新的“社会治理”理念,也同样会发生。

桐乡“三治”实践的解读

我觉得“三治”的实践是在理论指导下的实践，同时这个实践又在很多方面走在了理论的前面，非常值得总结。我想简单的从几个方面来谈一谈我学习的感受。一、我们谈法治、德治、自治是从治理的高度谈基层管理的问题。这是非常重要也是非常有必要的我们虽然说的是基层，涉及的问题复杂性却可能很高。从全球的范围来看，前两天美国奥兰多发生了举世瞩目的枪击事件，更早还有美国巴尔的摩的骚乱事件，奥兰多市区也就二十多万人。

“一带一路”战略下舟山群岛新区发展再思考

2012年，习近平总书记提出“一带一路”即“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。2014年11月，中央财经小组八次会议，习近平总书记强调要加快推进“一带一路”的建设。作为拓展国际经济基础合作新空间的国家战略举措，沿海省市纷纷寻找在海上丝路中的战略定位，

关于深化科技金融结合的几点思考——以杭州科技金融试点为例

一、科技金融结合现状 科技和金融是驱动产业转型升级的双引擎。以试点城市建设为契机，通过近几年发展。杭州已建立起了具有地方特色的科技和金融结合政策体系，形成多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系。

推动“信息化党建”向“大数据党建”转变的思考

一、目前浙江省开展信息化党建的具体实践技术进步为党建工作提供了新的机遇,信息时代的到来催生了信息化党建工作。浙江省信息化党建工作走在了全国前列,涌现出了一批在全国具有一定影响力的典型案例,如杭州市上城区望江街道民情一点通、富阳党员信息化管理平台、宁波市江北区智慧党建等,为信息化党建工作积累了宝贵经验。

关于浙江特色小镇建设的思考与建议

到目前为止，浙江省已有37个小镇列入首批省级特色小镇创建名单，42个小镇入围第二批创建名单。一般来说，特色小镇的建设可大致划归为两个时期，分别是特色小镇定位期和创建期，定位期和创建期是时间范畴上的划分，是先与后的关系，两个时期内特色小镇建设的落脚点各有侧重，既有区别又有统一。每一时期的特色小镇建设为我们提出了诸多限制性要求，因此特色小镇的建设不应忽视限制性因素，不应在一个固定模式之下花样翻新，不应“新瓶装旧酒”。基于此，我们必须首先对特色小镇的建设进行逻辑起点处的思考，“清理地基”，“打扫千净屋子再请客”。

桐乡“三治”经验的现代意义

首先,桐乡的“三治”（法制、德治与自治）是桐乡地方官员和地方人民为解决中国快速转型期中涌现出来的社会问题和矛盾,总结出来的行之有效的基层治理方法。中国是一个有强烈历史传承、又有很强的发展信念的国家,问题多元复杂,能行之有效的方法就有自己的合理性,是值得关注和研究的方法。基层治理是转型和发展中国的一个关键性的基础问题--支柱性问题。能解决好这个问题,稳定社会,造福桑梓。

习近平治国理政思想研究中的三个关键问题

一、如何准确定位习近平治国理政思想研究习近平的系列重要讲话思想，首先要给习近平治国理政思想作一个合理定位，因为只有准确定位之后，我们才够更全面、更深入地展开研究。就这个问题，学术界已经展开了一系列讨论，但意见并不完全一致。

文化创意产业深度融合发展调查研究——以杭州市上城区宋韵小镇建设为例

在我国经济发展进入“新常态”之际，文化创意产业越来越成为经济结构调整的重要支点和转变经济发展方式的重要着力点。杭州市上城区文化创意产业在2015年实现增加值113．52亿元，比2014年同期增长16．2％，完成一般公共预算收入6．07亿元，取得了显著成就。

社会治理创新的桐乡样本

一经过将近四十年改革开放,我国发生了很大变化,最具有显示度的,毫无疑问是经济增长。中国的GDP占世界第二位,去年世界银行就说中国购买力平价就和美国相当。但与此同时,社会力量的成长同样是改革开放近四十年中国最为重要的变化之一。

开化县开展“多规合一”改革的经验与启示

＂多规合一＂是指推动国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、环境功能区划等多个规划的相互融合形成一本总规、一套体系、一张总图。其中,＂多规＂指国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、环境功能区划等;＂合＂主要是融合、衔接、协调,不是简单合并;＂一＂指以发展总体规划为龙头,与相关空间规划、专项规划共同形成定位清晰、功能互补、

习近平“经略海洋”思想在浙江的实践与发展

深入广泛的调查研究基础上，习近平审时度势，在2003年8月18日召开的第三次浙江省海洋经济工作会议上提出了建设“海洋经济综合实力强、海洋产业结构布局合理、海洋科技先进、海洋生态环境良好的海洋经济强省”的战略目标和具体思路。

“21世纪海上丝绸之路”与习近平的全球化理念

海上丝绸之路向南太平洋延伸，穿越南海跨印度洋走地中海，由欧洲延伸至非洲，这与丝绸之路经济带呼应衔接，勾画了中国与亚洲的全球化梦想。 当前全球经济增长缓慢，中国经济下行压力大。在西方主导的全球治理体系中，发展中国家和新兴市场经济国家严重缺乏话语权，导致一个不平衡、不对等的全球化。中国周边地缘政治复杂，地缘政治生态具有不稳定性，中国的复兴需要一个和平的国际环境，参与全球化治理极其重要。

深化市县审批层级一体化改革的若干建议——基于嘉兴行政审批层级一体化改革的绩效评估

2013年,浙江省嘉兴市率先推进行政审批层级一体化改革,建立市县（市、区）两级扁平化、一体化的新型审批制度。全面推进纵向联动的扁平化放权、横向互动的集成化运行和纵横联动的立体化监管改革,推进了行政审批层级体制的变革,具有根本性的变革效应,对全省全面深化审批制度改革、进一步推进简政放权具有重大参考价值。

立法后评估的理论、实践及浙江样本

中国特色社会主义法律体系基本形成,初步解决了我国无法可依的问题,但我们的立法工作远不比之前轻松。全国人大常委会委员长张德江在2015年9月7日广州召开的第二十一次全国地方立法研讨会上发表重要讲话,其中就强调指出,今后总的立法形势是,立法任务越来越重、立法要求越来越高、立法难度越来越大、立法节奏越来越快,要增强立法的及时性、系统性、有效性、针对性。

关于“十三五”时期浙江省公共文化服务体系建设的建议

“十二五”以来，浙江省公共文化投入无论在总量、所占比例和增长速度方面都显著提高，对农村和欠发达地区财政扶持力度也不断增强。据2014年4月发布的《2013年中国公共文化服务发展报告》，浙江省仅次于广东和江苏，位居全国公共文化服务综合指数总量的前3位；仅次于上海、北京，位居全国人均公共文化服务综合指数前3位。但与浙江省满足城乡居民文化需求相比、与推动公共文化服务均等化的要求相比，仍然存在差距。

规范的缺失与再规范:关于推进农村基层“规范化党建”的思考

一、＂规范化党建＂：农村基层组织建设的理论与实践价值基础不牢、地动山摇。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,而规范基层党建工作是基层组织建设的创新之举和组织工作的重中之重,也是全面提升基层党建工作科学化水平的基础性工程。