构建中国特色刑法观应当关注的五大关系

构建中国特色现代刑法观,应当关注其与中国传统刑法观、外来刑法理论、中国自主知识体系、中国刑事立法、中国刑事司法之间的五大关系。在传统刑法观的基础上,需建立“一体两翼三联结”的结构,目的在于以法治为灵魂,以三大刑法基本原则为支柱,以中国特色社会主义理论为行动指南,建立具有中国特色的刑法观。外来刑法理论为刑法原则、刑罚目的、法益平衡、犯罪治理的研究切入视角,同时为社会主义精神文明建设领域内新型犯罪活动的治理等方面提供启示。一方面,中国特色现代刑法观的自主性需要以高质量学术人才培养体系作支撑;另一方面,刑法观的独特价值体现于文化中所承载的公平、正义。中华传统法律文化缺乏权利平等的实质,在构建中国刑法自主话语体系的过程中,成为应当着力修补的短板。习近平法治思想是引领中国刑法观进而构建中国刑法自主话语体系的指导思想,体现为刑法基本原则的刑法观应作为构建中国刑法观自主话语体系的三大支柱。

党内法规视域下纪律建设的历史轨迹

严明的纪律是中国共产党在长期奋斗实践中铸造的组织品格。从党的建设历程来看,纪律建设从建党伊始就是明确的组织意识,也是党加强自身治理的重要内容。在百余年发展过程中,中国共产党从完善纪律法规、加强纪律教育、优化纪检机构、严格纪律执行等方面不断延展与深化纪律建设,在遵循党章、依规治党、纪律治党中推进党的纪律建设。在新民主主义革命时期,中国共产党将纪律严明作为组织严密的坚强保障,奠定了革命胜利的基础;在社会主义革命和建设时期,为适应执政党的角色和国家治理的需要,党的纪律建设内容内核愈发清晰,“纪律与党的中心任务”“纪律与团结统一”的关系进一步凸显,彰显了纪律在维护党的团结统一和推进中心任务中的重要作用;在改革开放和社会主义现代化建设新时期,从严治党、严肃党纪成为党内治理的基本要求,党在反腐倡廉制度体系中突出纪律,纪律建设逐步制度化;中国特色社会主义进入新时代,党的纪律不仅成为维护党内秩序、规范党员行为的治本之策,也在全社会形成强大的纪律震慑力,推动党内法规与国家法律的有机衔接,确保党的纪律规矩严明,推动全面从严治党向纵深发展。

新中国成立以来我国纪检监察体制的演进与启示

中国共产党历来重视发挥纪检监察体制的作用。新中国成立后,党及时将纪检监察体制建设提上日程,纪检监察体制经历了社会主义革命和建设时期的曲折发展、改革开放和社会主义现代化建设新时期的改革完善和中国特色社会主义新时代的守正创新,为党和国家事业的发展贡献了力量。新中国成立以来我国纪检监察体制的演进启示我们,深化党在新征程上对纪检监察体制的改革,必须坚持和发展马克思主义纪检监察理论,必须将加强党的领导和加强党内监督作为主题,必须紧密结合党的自身建设,必须正确处理一系列重要的党内关系,必须依规依纪依法并注重形成合力。

马克思主义生态学视域下的“西方气候正义话语”辨析

进入新世纪,一个带有浓郁“西方中心论”色彩、试图为欧美发达国家开脱义务责任并将全球气候治理责任“甩锅”给广大发展中国家的“西方气候正义话语”甚嚣尘上。它在简化或曲解发展中国家气候正义诉求的基础上对气候正义理念原则展开重新诠释阐发,借助于“孤立主义方法”制造气候正义与社会正义间的对立,偏执于为气候应对中发达国家的历史责任进行辩解,突出或渲染一部分发展中国家的现实责任,并配合以代际责任之名来转嫁责任,向广大发展中国家的气候正义观点立场发起了严峻挑战。马克思主义生态学的分析方法及基本观点,不仅可以强有力地揭露这种貌似时尚话语的理论浅薄之处,重新规约气候正义理论在社会与生态双重向度上的伦理诉求,还可以对气候非正义的根源进行深层追问与追责,进而指明推进气候正义理论研究与实践的正确方向,即指向并挑战变革资本主义社会的生产生活方式及其所决定的严重不公正的国际经济政治秩序。

规则寓以情理:我国乡村治理现代化的实践向度

定规则是输出理性,而讲情理则是努力弥补“无恨亦无爱”的理性缺陷,非人格化与人格化的治理过程事实上已构成了治理工具的两面性。基于传统与现代交织的乡土特色,需要在治理有效的原则下融合规则与情理,形成规则寓以情理的中国特色乡村治理现代化模式。规则是治理普适性的政策供给与制度支撑,情理是地方性知识储备和乡土德治的基本经验。规则寓以情理作为中国特色乡村治理现代化模式,其内生于中国社会的乡土特质,更是规则与情理在基层治理活动中彼此耦合的结果呈现。新时代中国特色乡村治理效能的提升,需要深化治理有效的实践内涵以明晰其价值指向、推动规则的引导性转型以拓展其发展空间、培育乡村社会情感资源以厚植其内生动力。

习近平关于全面深化改革重要论述的原创性贡献

党的十八大以来,习近平围绕全面深化改革发表了一系列重要论述,以大历史观的宏大视野系统揭示了全面深化改革的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑,科学阐明了全面深化改革的基本思路、重要原则和科学方法,创造性提出了发展新质生产力和深化相关领域体制机制改革的重要思想,创新发展了马克思主义唯物史观的思想方法和基本原理,丰富拓展了马克思主义唯物史观关于生产力和生产关系及其辩证关系的理论内涵;在社会主义发展史上第一次形成了全面深化改革的系统理论,实现了在社会主义市场经济条件下政府与市场关系理论的重大突破,创造性继承和发展了马克思主义关于社会主义社会的改革思想;科学阐明了全面深化改革的目标任务、价值取向和跳出历史周期率的实践要求,丰富了马克思主义国家学说的思想内涵和核心要义,指明了防止国家由“社会公仆”蜕变为“社会主人”的现实路径。

我国数字营商环境建设的“数法协同”问题及其实现路径

数字营商环境建设不仅强调数字工具和信息技术的应用,还应从法治视角考量政府与市场在数字经济背景下的新型关系。在“技术+制度”双重维度的形态变迁中,数字营商环境形成市场主体权益保障与行政服务效能提升的双重功能。当前,我国数字营商环境建设中数字技术红利及治理效能难以充分释放,其原因在于面临新型数字技术与传统体制的冲突、数据治理体系不完善、数字政务服务与市场需求不匹配、数字评价指标适用局限性等多领域中的“数法协同”问题。为应对这些挑战,应以完善数字经济治理体系为目标,推动技术与体制融合、完善数据治理体系、提升政务服务供给能力并完善评价指标体系。应充分认识到法治也是一种生产力,其与数字化的双向赋能与协同建设,将全面优化数字营商环境,助力推进中国式现代化。

政府债务审查监督:以人大为主体

以人大为主体审查监督政府债务是防范化解政府债务风险、健全现代债务管理制度、驱动政府债务管理向治理转变的重大举措。审视政府债务发展及管治历程,从政府内控管理向外部约束转变具有普遍性,体现价值理性和工具理性耦合。理论上,人大主导的政府债务审查监督有利于形成协同监督合力、增强政府债务公信力、保障财政安全,具有法理依据及事实依据。建立报告制度、听取代表建议、引入第三方评价、完善法规条例构成人大审查监督政府债务的主要模式。推行人大主导政府债务“穿透式”监督,针对政府债务“举借、使用、管理、偿还”的全生命周期,是人大审查监督的内容指向。为此,应建立监督数字系统,加强监管协同,强化监督结果应用。

适应性理论视角下中国社区社会组织的发展策略和逻辑

社区社会组织作为基层社会治理格局中的重要治理主体,其有活力、有秩序的发展并融入基层社会治理格局是我国社会发展过程中的重要现象。作为顺应现实需求和政策推动的产物,社区社会组织的自身发展经历了从动顺应到行政吸纳的发展过程,并形成了吸纳秩序。然而,随着社区社会组织自身的规范性发展以及治理性功能显现,其逐步超越了吸纳秩序从而实现策略性合作。目前,社区社会组织正通过融合融入、结构调适、外部驱动等策略,在基层社会治理格局中实现目标方向、多元利益、外部资源等多层次的整合性发展。

健全全面从严治党体系:基本概念、内在要素与实践路径

全面从严治党体系是一个由诸多要素按照一定结构形成的复杂整体,是管党治党各领域各方面相互贯通、有机结合形成的体系。全面从严治党体系生成于中国共产党管党治党的具体实践中,具有理论基础深厚性、参与主体多元性、任务布局全面性、治理过程常态性、方法路径多样性的特点。新时代全面从严治党体系包含了组织体系、教育体系、监管体系、制度体系、责任体系五大部分。“五大体系”相互联系、有机贯通,明确了全面从严治党的基本内容、重点领域与内在逻辑。健全全面从严治党体系,要坚持和加强党的全面领导,持续深化党的建设制度改革,在铲除腐败滋生土壤和条件上下更大功夫,丰富全面从严治党体系的理念方法和工作机制,加强对全面从严治党体系的学理阐释。

营造风清气正的政治生态:现实考量与路径选择

党的二十大提出“必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”的重大时代课题,其中“如何始终保持风清气正的政治生态”是要解决的大党独有难题之一。党内政治生活、党的政治纪律和政治规矩、党内政治文化、选人用人政治标准、政治本色是政治生态建设的基本内容。始终保持风清气正的政治生态应从历史考察、现实考量和未来考虑三个维度深刻分析,坚持系统思维,以基本内容为抓手,突出重点难点,持之以恒,久久为功。

破解“古今中西之争”的学理逻辑:以近代以来体用关系为线索

“体用”关系贯穿中华文明的现代转型发展,是破解“古今中西之争”的学理逻辑主线。回顾百年中国学术史,“古今中西之争”围绕“体用”关系展开,这集中表现在两个转变上:一是面临三千年之大变局的“天下—中国”世界观遭受挑战,中华文明内部的“夷夏之辨”转变为中西关系的“体用之辩”;二是“体用之辩”从中国哲学的“道器”“理气”“心物”形而上学层面,转变为“中国向何处去”的政治论争,提出了“中体西用”“西体中用”以及“中西各有体用”等不同主张。但是,在传统文化视域中,无法破解中华文明的主体性与现代化道路选择上的“两难困境”。在引入了马克思主义以后,中国人在精神上由被动转入主动,为破解“古今中西之争”提供了唯物主义的历史观和认识论基础。作为习近平文化思想理论品格的“明体达用、体用贯通”,是对中国传统“体用”关系的创造性转化、创新性发展,既赋予了“体用”以新的文化生命体的生存本体论基础,同时也为破解“古今中西之争”提供了方法论前提。

马克思恩格斯关于党的政治建设的探索与启示

政治建设是马克思主义政党的根本性建设。在创建和指导无产阶级政党的过程中,马克思、恩格斯围绕如何将无产阶级政党打造成为强大的政治组织进行了不断的理论建构和实践探索。他们从政治立场、政治纲领、政治目标、政治品格、政治信仰等方面深刻论述了无产阶级政党政治建设的科学意蕴,并在实践的基础上形成了坚持维护党的权威,构建科学严密的组织形式和组织原则,构建科学合理的制度体系等一系列无产阶级政党政治建设的基本经验。新时代新征程,要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,夯实党的政治建设的思想基础;坚持和完善民主集中制,夯实党的政治建设的组织基础;坚持人民至上理念,夯实党的政治建设的群众基础;完善党内法规制度体系,夯实党的政治建设的制度基础。

中国共产党强化政治监督的宝贵经验

高度重视强化政治监督是中国共产党的优良传统。逐渐建立起以党内监督为主导、各类监督力量贯通协调的政治监督体系,不断推进政治监督的规范化和制度化,是党的政治监督创新发展的核心主题和基本线索。坚持以加强党的集中统一领导为根本目的,以扎实有效推进党内民主建设为关键环节,以守正创新健全政治监督体系为核心举措,是中国共产党强化政治监督的宝贵经验。夯实党内民主基础,协同联动各方监督力量,健全全面覆盖、权威高效的政治监督体系,不断提升政治监督具体化、精准化、常态化的质量和水平,是新时代新征程强化政治监督的战略路径。

新质生产力:理论沿革、现实渊源与实践展望

“新质生产力”是党和国家对生产力理论做出的重大创新性论述,对我国现代化建设具有重要指导意义。它是以创新起主导作用,以新兴产业为主要支柱的先进生产力质态。从理论沿革来看,新质生产力发源于马克思主义生产力理论,根植于中国共产党100多年来发展生产力的实践探索,在新的时代担当着推动高质量发展等新的历史使命。从现实渊源来看,新质生产力来自中国式现代化和高质量发展、技术攻关产业升级、国际竞争等方面的需求。为加快形成新质生产力,对生产关系的适配、以科技创新为引领、以新兴产业为支撑将是未来可行的着力点。

健康中国背景下医养结合服务政策内容分析与优化建议——基于政策工具与参与主体的二维视角

党的二十大报告指出,推进健康中国建设,实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业。作为实施健康中国战略的重要举措,医养结合的发展既需要公共政策工具驱动,也需要多元主体的积极协同和共同参与。通过整理2013年至2022年7月中央层面出台的医养结合服务政策文本,采用内容分析法,结合政策工具维度和参与主体维度构建二维分析框架,对筛选出的50份政策文本进行编码归类以及计量分析。研究发现,当前我国医养结合服务政策在工具选择和结构组合上表现出不均衡状态,自愿型工具运用不多;对社区、老年人群体和民间资本的关注不够,激励不足;具体政策呈现碎片化状态,完善而成熟的政策体系尚未建立。未来,应该在此基础上,优化政策工具结构,重视多元主体参与,构建政策工具组合体系。

《学习论坛》入选人大复印报刊资料重要转载来源期刊(2023年版)

2024年4月25日,中国人民大学书报资料中心正式发布了“复印报刊资料重要转载来源期刊(2023年版)”,《学习论坛》入选该名单。目前,全国党政干部院校主办学报/综合性期刊约有145种,《学习论坛》转载量排第11名,转载率排第17名,综合指数排第14名;“管理学”学科涉及全文被转载的期刊约有361种,《学习论坛》转载量排第36名,转载率排第45名,综合指数排第46名。

《学习论坛》影响因子持续提升

近日,中国知网发布了《中国学术期刊影响因子年报(人文社会科学·2024版)》。《学习论坛》的各项指标均持续提高。其中,2024年复合影响因子为3.319,比2023年(2.811)提高了18.07%;期刊综合影响因子为1.402,比2023年(1.056)提高了32.77%。2024年影响力指数CI值为174.583,在“中国政治”学科174份刊物中排序37。

《学习论坛》入选2023年版全国中文核心期刊

日前,《学习论坛》编辑部收到《中文核心期刊要目总览》2023年版编委会的通知,《学习论坛》入编《中文核心期刊要目总览》2023年版(即第10版)中国政治(除公安管理、公安工作)类的核心期刊。这是《学习论坛》继2011年、2014年、2017年、2020年之后第5次入选该目录。

《学习论坛》2023年转载、转摘情况

《学习论坛》2023年刊发文章被《人大复印报刊资料》《新华文摘》转载、转摘共计15篇。其中,《人大复印报刊资料》转载12篇、文摘1篇,《新华文摘》摘编2篇。