创新开展国有自然资源资产管理监督评价——访东营市人大常委会党组副书记、副主任李俊峰

记者:2023年,东营市人大常委会作为全省市级唯一试点,创新开展了国有自然资源资产管理监督评价试点工作。请您介绍一下开展试点工作的初衷和背景。李俊峰:近年来,市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,依法全面履行国有资产监督职责,取得了良好成效。特别是2023年,通过开展试点工作,更有效提升了人大监督工作的精准化水平。之所以开展试点工作,基于以下原因:一是上级有部署。

坚定制度自信 稳中求进推动人大工作高质量发展

党的二十届三中全会,对“坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度”作出重要部署。济宁市人大常委会深入学习领会、坚决贯彻落实,稳中求进推动人大工作高质量发展。坚定人大工作正确政治方向深学细悟习近平总书记重要讲话精神。习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话,是一篇闪耀着马克思主义真理光辉的纲领性文献,丰富和发展了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,为新时代新征程充分发挥国家根本政治制度作用、坚持和发展全过程人民民主、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了科学指引和遵循。

“组站点”融合建平台 创新履职提质效——访菏泽市人大常委会党组书记、主任王磊

充分发挥人大代表作用,积极推动人大代表履职尽责,是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容,也是新形势下推动人大工作与时俱进、创新发展的一项重要命题。就如何积极探索发挥代表作用、提升代表工作能力的新路径,记者专访了菏泽市人大常委会党组书记、主任王磊。记者:人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性,关键在于深深植根于人民之中。菏泽市人大常委会在做好“两个联系”这篇大文章中的“点睛之笔”是什么?

健全全过程人民民主制度体系

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),聚焦发展全过程人民民主这一中国式现代化的本质要求,就健全全过程人民民主制度体系作出全面部署、提出明确要求,对于新征程上坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,丰富各层级民主形式,把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面,具有十分重要的意义。

昌乐县:基层立法联系点建设有特色见成效

近年来,昌乐县人大常委会积极探索新路径,不断拓展基层立法联系点功能,打造“基层立法联系点+”工作模式,促进基层立法联系点发挥大作用。站点平台融合,丰富全过程人民民主县人大常委会创造性地将专业代表联络站和基层立法联系点有机衔接,通过“站点”融合、平台共享,做到“大门常开、代表常在、群众常来”,实现立法意见征集常态化、规范化。

“法”护黄河,探访黄河边的生态法庭

近日,记者随中华环保世纪行2024年宣传活动采访团走进山东省齐河县人民法院黄河生态城人民法庭。该法庭是山东省首个以“黄河生态”命名带独立编制的环境资源审判专业法庭,2022年10月投入使用,2023年11月正式挂牌。在齐河县人民法院党组书记、院长张磊看来,这个法庭设立的意义在于通过案件审理,不断增强群众的法治意识和黄河生态保护意识。齐河县地处黄河北岸,紧邻省会济南。张磊介绍,黄河生态城人民法庭与县人大创新齐河县黄河流域生态保护和高质量发展司法服务保障“3+1”联动工作机制,与县检察院、县黄河河务局、县生态环境局签署“四方协议”,截至目前,共审理黄河流域环境资源案件178件。

人大要闻

全国人大常委会调研组来鲁调研,本刊讯4月9日至12日,全国人大常委会副委员长张庆伟率调研组来鲁开展民营经济发展专题调研。全国人大财经委副主任委员于春生等参加调研。省人大常委会副主任、党组书记杨东奇参加有关活动。调研组先后到德州、济南等地,深入高端制造、生物医药、数字经济、文旅融合等领域的企业、产业园进行实地调研,详细了解山东民营经济发展情况,并召开座谈会听取有关情况汇报。

济阳区:“问”出群众心声 “答”出承诺担当

4月24日,济南市济阳区人大常委会聚焦全区安全生产和应急管理工作开展今年首场专题询问,全区15家相关部门负责同志现场接受这场“监督大考”。问前精准选题,选靶定向体民意济阳区人大常委会聚焦做好专题询问“前半篇”文章,专门召开主任会议,研究讨论了《2024年安全生产和应急管理工作专题询问实施方案》,明确专题询问的总体要求、会议安排和询问方式,并就专题询问的有关事项与区政府及相关职能部门进行了对接沟通。

荐书

《习近平关于全面加强党的纪律建设论述摘编》加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党,把纪律建设纳入党的建设总体布局,强化政治纪律和组织纪律,带动各项纪律全面从严、一严到底,坚持纪严于法、执纪执法贯通,深化运用“四种形态”政策策略,党的纪律规矩鲜明地立起来、严起来,从根本上扭转了管党治党宽松软状况。《论述摘编》分10个专题,共计329段论述,摘自习近平同志2012年11月至2024年4月期间的报告、讲话、说明、文章、指示等130多篇重要文献。

百尺竿头更向前 履职奋进新征程——2023年省人大常委会代表工作亮点回眸

83名省人大常委会组成人员固定联系110名驻鲁全国人大代表、444名省人大代表,实现与我省基层全国、省人大代表“全见面”“全覆盖”;先后举办两期省十四届人大新任代表学习班,参学人员、覆盖范围为历年来人数最多、范围最广;组织我省选举的69名全国人大代表赴6市开展重点专题调研,形成3篇高质量调研报告和4条代表建议;39件重点督办的省人大代表建议全部办结,沟通率、满意度均达到100%。

立足岗位实干笃行

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议,全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题,擘画了进一步全面深化改革战略举措,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件,必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响,要深刻认识全会的重大现实意义和深远历史意义,在全面学习、全面把握的基础上,以钉钉子精神抓好改革任务落实。学深悟透强根基。

山东省第一届人民代表大会第一次会议概况

山东省第一届人民代表大会第一次会议,于1954年8月17日至26日在济南举行。会议听取并审议了省宪法草案讨论委员会副主任夏征农作的《关于本省讨论中华人民共和国宪法草案情况的报告》,省人民政府副主席晁哲甫作的《山东省人民政府工作报告》,省选举委员会副秘书长李明实作的《山东省选举委员会关于选举工作的报告》,省人民政府财政厅厅长张耀曾作的《山东省人民政府关于1953年财政收支预算的执行情况和1954年财政收入预算草案编造的报告》;审议了《预决算审查委员会关于山东省1953年财政收支决算与1954年财政收支预算(草案)审查的报告》《代表资格审查委员会关于代表资格审查的报告》《提案审查委员会关于提案审查的报告》。

激发代表新活力 服务大局显担当

近年来,济南市莱芜区人大常委会充分发挥人大代表作用,把代表工作作为履职之基、活力之源,提高代表履职能力,不断开创人大工作新局面。建机制搭平台,塑造代表履职之“形”建立系统化规范履职机制。2023年3月,区人大常委会起草并试行代表守则、代表履职评价办法、代表小组活动实施方案等规章制度,完善“两个联系”工作机制,对代表小组进行规范化建设,将326名区人大代表划分至25个代表小组,指导代表规范履职,提高代表履职自觉性、积极性。建立一人一档考核评价机制。建立326份代表履职电子档案,实行代表履职积分化管理,将代表在会议期间的工作和闭会期间的活动分项细化成具体分值.

寿光市:“站”联民众意 “点”画同心圆

自省人大常委会寿光市洛城街道基层立法联系点挂牌以来,寿光市人大常委会不断创新工作模式,完善参与立法机制,延伸民意倾听触角,努力让更多群众“金点子”写进法规。“站”上赋能增效,厚植法治情怀高质效参与立法调研。常委会依托代表联络站联系五级人大代表进站履职,实现群众有事就能找到代表。围绕保障和改善民生、乡村振兴、绿色低碳转型等不同主题,组织开展形式多样的立法意见建议征询活动。

东营市:让城市“颜值”“产值”双在线

作为黄河入海口城市,东营在服务黄河重大国家战略中肩负重要使命。近年来,东营市人大常委会始终牢记“国之大者”,坚决扛牢推动黄河流域生态保护和高质量发展重大责任,依法履职,全力助推黄河重大国家战略落地落实。立法先行护好黄河入海口生态之美如果用一个字来概括近年来市人大常委会生态立法工作,最贴切的就是“密”。

持续擦亮工作评议特色品牌

近年来,寿光市人大常委会坚持动真格、求实效,积极探索开展工作评议新方式,不断优化评议流程,丰富完善评议方式,以工作评议助推寿光经济社会高质量发展。完善工作机制,让评议更规范、更科学市人大常委会从实际出发,在总结以往做法和借鉴其他地区经验的基础上,制定出台了《寿光市人大常委会工作评议办法》,对工作评议对象、调查方式、评议方式、整改落实等方面进行了详细规定。一是在评议对象上,重点选取承担中心任务较多、承办代表议案较多、与群众生产生活息息相关的部门,作为拟定待选部门列入年度工作计划。

泰安市:回溯光阴故事 见证履职初心

一路风雨,一路高歌。一代代泰安人大工作者以蹄疾步稳的探索实践,铭刻下人大制度与时俱进的“泰安脚印”。依法照章:筹备召开市十届人大一次会议1985年3月,国务院批准撤销泰安地区,原县级泰安市升格为地级市,同年5月,中共山东省委批准建立泰安市人大筹备组,筹备市第十届人民代表大会第一次会议(沿用原县级泰安市人大届次)。时光荏苒,2024年盛夏,在窗明几净的人大书屋,泰安市人大民族侨务外事委员会原主任委员姜德庆,娓娓讲述了他在筹备组的那段岁月。

以人为本 加强基层人大代表服务工作

人大代表作为人民代表大会的组成人员,是全过程人民民主的重要实践主体。如何在代表服务工作中充分尊重人大代表主体地位,发挥好人大代表在践行全过程人民民主中的重要作用,既是基层人大工作者学习贯彻党的二十届三中全会精神的具体实践,也是当前地方人大面临的重要课题。做好基层代表服务工作的重要意义人大代表来自于人民群众,做好人大代表服务工作,既有利于充分发挥人大民主监督作用,充分调动人民群众参与经济社会事务管理积极性,又有利于保障监督国家机关分工合作、协调一致地进行中国式现代化建设。同时,做好人大代表服务工作有利于收集人民群众的正确意见,畅通民主渠道,化解社会矛盾,促进社会和谐稳定。不断提升代表服务工作水平,保障代表依法履职,对于推进全过程人民民主具有重要意义。

黄岛区:“三个转变”打造践行全过程人民民主基层典范

近年来,在黄岛基层立法联系点蓬勃发展的基础上,青岛市黄岛区人大常委会创新打造“两中心、两广场”,设立174个基层站点单位,实现了立法意见征询的“三个转变”,进一步推动基层立法联系点工作高质量发展。实现从“强基础”到“重质效”的转变确保基础工作运行良好。高质量完成组织、阵地、制度、队伍、网络基础建设并高效运行,建成“两中心、两广场”,构建“区—镇街—社区”三级联动工作网络,培育立法联络员、信息采集员队伍。

日照市:创制性推进功能区人大工作

1月14日,日照市十九届人大四次会议上依法设立了全省首个人大功能区专门委员会,明确专委会履行的主要职责和具体任务,把涉及功能区的工作事项统一归口到功能区专门委员会,并指导三个市属功能区成立人大工作联络委员会,明确具体工作机构。针对人大对功能区工作监督缺位的问题,日照市人大常委会结合工作实际,大胆探索实践,着力消除功能区人大监督“盲区”,推动人大工作向功能区有效覆盖。2月26日,市十九届人大常委会第十七次会议专门听取审议市政府关于市属功能区高质量发展情况的报告,随后还将组织代表对功能区投融资工作情况进行专题调研。