全面推进人与自然和谐共生的美丽中国建设——2024年《政府工作报告》解读

2024年《政府工作报告》以习近平总书记一系列重要讲话,中央经济工作、中央深改委、中央财经委等重要会议精神为基本遵循,围绕高质量发展这一主线,总结了2023年的工作,部署了2024年的任务,阐明了施政方略,回应了各方关切。在生态文明建设和生态环境保护领域,总结了2023年的成绩、面临的新形势及其挑战,部署了2024年的三项重点任务,并将其融入经济社会发展总体战略、政策、技术和重大工程安排之中。本文总结了2024年《政府工作报告》的特点,基于政府工作报告和现实情况总结当前人与自然和谐共生的美丽中国建设的进展与挑战,梳理2024年生态文明建设和生态环境保护的工作任务、重要支撑。

波兰《环境保护法》发展历程及特点

2001年波兰制定的《环境保护法》通过基本法模式对环境立法进行体系化,这与当时欧洲环境法典编纂有异曲同工之妙。本文通过梳理与分析波兰环境保护法的历史演变、体系框架和基本内容,阐明其体系化路径构建、调整范围框定、与他法关系处理三方面的特点,以期为中国生态环境法典编纂提供参考借鉴。

新修订《中华人民共和国海洋环境保护法》视角下的海洋倾废管理研究

新修订的《中华人民共和国海洋环境保护法》对海洋倾废管理提出了更高的要求,也对海洋倾废工作的具体实施产生了明显的影响,生态环境部各流域海域生态环境监督管理局作为海洋倾废的监管部门,也面临一系列挑战。本文对新修订的《中华人民共和国海洋环境保护法》中涉及倾废的章节进行了解读,结合流域海域生态环境监督管理部门的海洋倾废管理工作实践,分析了在新修订的《中华人民共和国海洋环境保护法》实施下流域海域生态环境监督管理部门所面临的挑战,并提出相应的措施建议,确保流域海域生态环境监督管理部门对海洋倾废的审批、监管、行政处罚全方位履职,以期实现海洋生态环境高水平保护。

以综合性环境基本法推进环境立法体系化——以加拿大环境立法为例

加拿大在整合现有环境单行法的基础上,制定和修订《加拿大环境保护法》,作为综合性环境基本法,以此推进环境立法体系化。本文简述了加拿大环境立法体系化的发展进程,总结了《加拿大环境保护法》的主要内容,并提出在体系化目标、体系化路径、体系内容、立法技术等方面,加拿大的经验可为我国编纂生态环境法典提供有益启示。

美丽海湾建设的“盐城样板”经验及启示

本文以江苏省盐城市大丰川东港和东台条子泥为样板,剖析了美丽海湾建设思路与生态环境保护相关做法,梳理总结出生态保护与修复并重、建立立法保护长效机制、加强与科研机构合作、引导公众参与和推广科普教育、生态旅游与经济协同发展、文化传承与品牌建设结合等六大核心经验,并提出统筹保护修复、完善长效机制、注重科研与公众参与、深挖地方优势等建议,以期为其他地市开展美丽海湾创建提供理论指导与路径参考。

我国造纸工业的绿色高质量发展之路--王双飞院士专访

《环境保护》:您长期从事制浆造纸工程研究。造纸业属于重污染行业,非常耗水、耗能。其产生的废水通常含有高浓度的有机物、悬浮物、毒性化学品和颜料等。造纸业还会产生大量的有机物和二氧化碳等废气,以及造成固体废物污染、噪声污染等。虽然无纸化办公蔚然成风,但纸张仍是人民生产生活所必需。建设美丽中国意味着处理好高质量发展和高水平保护的关系,您认为应当如何利用先进技术及工艺解决造纸业的污染问题?

我国绿色税收体系与国际经验借鉴

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局,开展了一系列开创性、历史性的工作。在推进生态文明建设走向深入的过程中,绿色税收发挥着至关重要的引领作用。改革开放以来,我国绿色税收体系经历了起步、完善、成熟3个阶段,目前已形成“三个层面、四类优惠、五大环节”的绿色税制框架。然而,相比于西方发达国家,我国绿色税收体系仍存在税种覆盖面有限、税率设计不合理、税收优惠手段单一、税收征管信息化建设不足等问题。为探讨上述问题的解决思路,本文梳理了我国绿色税制的历史沿革与主要构成,在总结西方发达国家绿色税收制度成功经验的基础上,提出了我国进一步完善绿色税收体系的政策建议。

深入学习贯彻全国生态环境保护大会精神以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化——在2024年全国生态环境保护工作会议上的工作报告

一、2023年生态环境保护工作取得积极进展2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是生态环境领域具有里程碑意义的一年。党中央时隔五年再次召开全国生态环境保护大会,习近平总书记出席会议并发表重要讲话,深刻总结了我国生态文明建设的“四个重大转变”和必须处理好的“五个重大关系”,系统部署了“六项重大任务”,并强调“坚持和加强党的全面领导”这“一项重大要求”,为我们在新时代新征程继续推进生态文明建设提供了行动纲领和科学指南。

深入学习贯彻习近平生态文明思想全面推进人与自然和谐共生的美丽中国建设——在2024年全国生态环境保护工作会议上的讲话

同志们:这次全国生态环境保护工作会议是经党中央、国务院批准召开的,是2023年7月党中央召开全国生态环境保护大会后,全国生态环境系统首次年度工作会议。开好这次会议,对于进一步学深悟透习近平生态文明思想,深入贯彻落实全国生态环境保护大会精神,具有十分重要的意义。刚才,黄润秋部长代表生态环境部领导班子作了工作报告,全面总结过去一年工作进展和取得的成绩,深入分析当前形势,系统部署今年工作。报告是部党组会议审议通过的,我都赞成,请大家认真抓好贯彻落实。

对《重点流域水生态环境保护规划》中期评估的思考和建议——以海河流域为例

开展《重点流域水生态环境保护规划》中期评估具有重要意义。本文以海河流域为例,客观评价《规划》实施进展,从水生态环境保护、目标完成、任务推进、项目实施、协同治理等方面探讨《规划》实施过程中存在的主要问题。为进一步推进《规划》实施,文中根据新形势、新要求,提出4项对策建议:压实责任,推进《规划》落实见效;结合实际,对《规划》进行适当调整;适应形势,将新需求纳入《规划》实施;海陆统筹,一体推进《规划》评估工作。

推动煤基固体废物与生态环境协同治理筑牢北方重要生态安全屏障

内蒙古自治区是我国的煤炭和能源基地,其原煤产量、火电装机容量始终位居全国前列,与此同时也面临着煤矸石、粉煤灰等煤基固体废物存量巨大、增量难控、环境风险累积等一系列问题。随着黄河流域生态环境保护和内蒙古生态文明建设双双迈向高质量发展新阶段,煤矸石、粉煤灰等煤基固体废物治理与生态环境保护之间的矛盾凸显,必须以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进相关工作。

《环境保护》杂志新闻记者证年度核验人员公示

根据《国家新闻出版署关于开展2023年度新闻记者证核验工作的通知》要求,《环境保护》杂志对新闻记者证持证人员资格进行了严格核查,现将通过年度核验的记者证人员予以公示。我社新闻记者证持证人员:郭媛媛、罗敏。公示期:2024年1月10—20日。监督举报:新闻记者证核发办公室电话010-83138953《环境保护》杂志社电话010-67113764。

全国两会:加强美丽中国建设 推进绿色低碳发展

3月5日,第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕,国务院总理李强代表国务院向大会作《政府工作报告》。报告总结了一年来我国生态环境保护的重要成效,提出加强生态文明建设,推进绿色低碳发展。深入践行绿水青山就是金山银山的理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,建设人与自然和谐共生的美丽中国。民众关心的,正是代表委员关注的,也是全国两会所关切的。《政府工作报告》勾画了2024年生态环境保护工作的重要目标,描绘了美丽中国新画卷。

保水质 增颜值 努力绘就美丽广西新画卷

“十四五”以来,广西坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真践行习近平生态文明思想,深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求,坚决扛起生态文明建设和生态环境保护政治责任,以高标准、高要求深入打好碧水保卫战,实现水生态环境质量持续改善并保持全国前列。人民生活的“幸福指数”和绿水青山的“生态颜值”得到同步提升,“水清岸绿、鱼翔浅底”的生态画卷在八桂大地徐徐铺展。

全面推进美丽中国建设努力实现人与自然和谐共生的现代化

为纪念1972年第一次人类环境会议的召开,联合国确立每年的6月5日为世界环境日。2015年1月1日起施行的《中华人民共和国环境保护法》规定,每年的6月5日为环境日。自此,六五环境日成为我国的法定节日。通过六五环境日的宣传教育,全社会对习近平生态文明思想的认识水平大幅提升,广大人民群众对生态文明的感性和理性认知都明显增强,参与生态环境保护的思想自觉和行动自觉逐步强化。

2023年中国生态环境状况公报(摘录)

综述2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是生态环境领域具有里程碑意义的一年。面对严峻复杂的生态环境保护形势,生态环境部会同有关部门和各地区,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实全国生态环境保护大会精神,担当作为、履职尽责,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,大力推进美丽中国建设,生态环境治理取得新成效,生态环境质量实现稳中改善。

锚定美丽广西建设 加快绿色低碳发展--奋力将八桂大地高颜值“绿水青山”转化为高价值“金山银山”

党的二十大报告指出,要推进美丽中国建设,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。2023年7月,在全国生态环境保护大会上,习近平总书记系统部署了建设美丽中国的战略任务和重大举措。2024年1月,《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》(以下简称《意见》)发布,开启了全面推进美丽中国建设新征程。

建立现代化生态环境监测体系全面支撑美丽中国建设

生态环境监测是生态环境保护的基础,是生态文明建设的重要支撑。生态环境部近日印发了《关于加快建立现代化生态环境监测体系的实施意见》,明确了现代化监测体系建设的基本思路、总体目标、主要任务和保障措施。

“两擎双驱”:淄博市蹚出赤泥综合利用新路径

近年来,山东省淄博市深入贯彻习近平生态文明思想,牢固树立生态环境保护“命门”意识,加快推进结构转型,深入探索生态环境领域体制机制改革,强力打好污染防治攻坚战,生态环境治理在多个领域实现突破。在污染治理过程中,淄博市始终紧跟国家和山东省最新政策,坚持提前谋划、分层递进、标本兼治的原则,针对不同领域分类施策,尤其是大宗工业固体废物处置及综合利用等历史遗留环境问题。

我国初步建立生态保护修复监管体系

近年来,我国生态保护与修复工作取得了显著成效。生态环境部在党的二十大精神和全国生态环境保护大会精神指导下,初步建立起生态保护修复监管体系,为实现高质量发展和建设美丽中国奠定了坚实基础。生态保护修复监管体系的建立离不开一系列制度和机制的完善。