我的精神家园

我是2004年转业到人大工作的一名机关干部。习惯了“军人以服从命令为天职”的军旅生活，初到地方，一切对我来说既陌生又新鲜。记得刚来的那段日子，由于业务不熟悉，我非常痛苦。忽然有一天，我从同事那里得到一本刚刚出版的《辽宁人大建设》。吮吸着它的墨香，游览着琳琅满目的特色专栏，我立刻喜欢上了这份杂志。每到新刊出版时，我都像一个新郎热切地等待他的新娘一样，渴盼着一睹它的芳姿。一年来，《辽宁人大建设》已成为我的一块精神家园。我徜徉在这块丰泽的田园里，尽情地沐浴着思想的阳光，吸吮着知识的甘露。

2007年《辽宁人大》杂志宣传要点

一、加强对省人大常委会重点工作的宣传。 1．密切关注省人大常委会对省政府关于《辽宁沿海经济带开发建设规划（草案）》等重要议题的审议及作出的决议、决定，加强对省人大常委会围绕大局，讨论决定重大事项，推进决策的科学化和民主化方面重要成果及重大事件的报道。

沈阳人大：“十二五”规划编制的“监督之变”

“在规划编制过程中就开展监督，并以常委会会议这样一个较高的议事层次听取和审议五年规划编制情况，在沈阳人大的历史上还是头一次，在全国也鲜有耳闻。”2010年10月28日，沈阳市十四届人大常委会第二十四次会议听取和审议了市政府提出的《关于沈阳市国民经济和社会发展“十二五”规划编制情况的报告》，很多常委会组成人员和人大代表都极为关注和热议这一议题。

站在新起点 谋求新发展——辽宁省十届人大四次会议侧记

1月20日上午9时，随着庄严的国歌在辽宁人民会堂里响起，辽宁省第十届人民代表大会第四次会议隆重开幕。会场内华灯璀璨，鲜花盛开，洋溢着庄严、热烈、民主、团结的气氛。代表们满怀豪情，在这里共同绘制“十一五”宏伟蓝图，谋划实现辽宁老工业基地全面振兴的发展大计，谱写构建和谐辽宁的新篇童。

农村环保喜忧思

近年来，农村环境保护问题日益成为人大代表关注的焦点。人大代表经过对沈阳农村的深入调查研究，既看到了一些农村正在开展的农村生态创建和农村环境综合整治活动给农村环境面貌带来的可喜变化，同时也看到了农村面源污染等诸多亟待破解的难题。对此，代表们提出了许多宝贵的意见和建议。

为民办事 解民之忧

“我是一名农村的人大代表，群众选我做他们的代表，就是让我为群众说实话、办实事，解决他们的难题，不然群众就不会选我这个代表，当代表就得为人民。”徐志荣这位扎根农村企业的平凡女性连续两届当选本溪市人大代表，被群众亲切地称为“亲民代表”。几年来，她始终将积极为民办实事，带领群众走致富路作为自己的工作目标和当代表的职责要求。自1998年当选人大代表后，她感到自己身上的担子很重。她创办了一个小型的酒厂，

立法助推沈阳科学发展

5月14日，笔者在沈阳市地方立法工作会议上了解到，沈阳市新一届人大常委会把“完善体系，适应需要，应有尽有，缺啥补啥”作为本届任期的立法目标，紧紧围绕大局，服务中心工作，助推沈阳科学立法。

人大代表“把脉”行路难 破四大难题解沈城之堵

2010年4月19日，沈阳市人大常委会第二十九次主任会议听取了副市长邢凯所作的关于沈阳市道路交通综合整治工作情况的汇报。吸引人们注意的不仅是沈阳市的综合交通规划和交通建设项目的安排，更多的是目前沈阳道路交通中存在的行路难问题及如何解决这些问题的建议。

代表百条建议 破解三大难题——沈阳市政府办理人大代表建议有效解决教育均衡发展问题纪实

如何有效地推动沈阳市的义务教育均衡发展，一直是人大代表十分关注的重点和难点问题。几年来，代表们先后提出了106条改进工作的建议。对此，沈阳市政府高度重视，认真办理代表建议，把人民群众满意作为检验工作的标准，全面推进义务教育均衡发展，相继出台了教师“大交流”、教学“大学区”、城乡“手拉手”等一系列措施，有效地解决了沈阳市城区薄弱学校改造、教师资源配置、城乡教育协调发展三大难题，使沈阳市的教育完成率达到95％以上，义务教育均衡发展工作处于全国领先水平。

以科学发展观为指导省努力探寻人大工作科学发展的长效机制--关于地方人大常委会工作制度和会议制度建设的调研写思考

结合人大工作实际，开展好深入学习实践科学发展观活动，把在人大工作中贯彻落实科学发展观提高到新的水平，一个极为重要的方面，就是要以科学发展观为指导，深入研究、积极促进人大工作体制机制创新，在人大工作中进一步形成有利于科学发展的长效机制。在学习实践活动中，我们从人大常委会研究室的职能定位出发，围绕地方人大常委会工作制度和会议制度建设问题进行了深入的调查研究，认真总结地方人大制度建设的实践经验，形成了以下3点思考：

代表“三深入”群众得实惠

沈阳市人大代表、新民市周坨子乡党委书记徐占海带领群众克服困难，实现棚菜种植2．2万亩，使农民的腰包鼓了起来；沈阳市人大代表、辽宁禾丰牧业有限公司董事长金卫东为帮扶贫困学生更好地完成学业，句市第八十三中学捐助50万元作为助学金；

水污染防治四大难题如何破解——聚焦沈阳市人大常委会开展《水污染防治法》执法检查

如何加强水源地保护，确保百姓喝上干净水？ 雨水季节，雨水加污水超过污水处理厂处理能力，雨水和污水“同流合污”怎么办？

人大代表提议案 北陵公园大“变脸”

【新闻链接】 清昭陵位于沈阳城北，所以又称北陵，占地318．47万平方米，原为皇家陵寝，1927年辟为公园。昭陵是第一位满族皇帝皇太极与孝端文皇后的合葬陵，始建于清崇德八年（1643），顺治（1651）八年初成；康熙、乾隆、嘉庆各朝又对之作了若干增建和改建，才形成今天独具特色的城堡式陵寝建筑体系，是清初“关外三陵”中规模最大、气势最宏伟、最具代表性的一座清帝陵，也是我国现存最完整的古代帝王陵墓建筑群之一。

坚持公开原则做好人大宣传

监督法第七条规定：“各级人民代表大会常务委员会行使监督职权的情况，向社会公开。”这是我国法律首次明确规定人大常委会行使监督权的公开原则。这一原则在监督法条文中体现在“五个向社会公布”上。因此，坚持公开原则，应落实好“五个公布“。

惠农春风吹万家——省、市人大代表参观考察沈阳农村能源生态建设侧记

“不见炊烟起，但闻饭菜香”“两人烧火，全村做饭”这是人们对“四位一体”“一池三改””秸秆气化”北方农村能源生态建设模式的一个生动写照。有人把推广农村能源生态建设模式比喻为农村生活的一次革命，是农村妇女的“第二次解放”。此话并不夸张，因为这种模式的推广普及将使农村妇女彻底告别抱柴禾蹲灶坑，烟熏火燎的日子。8月10日至12日，笔者随同参加在沈阳市召开的辽宁省省市人大农业与农村工作座谈会的人大代表一起对沈阳市农村能源生态建设情况进行了参观考察，采访记录了凝聚着党和政府为农民办好事、办实事的深深厚爱之情。

预算调整审批怎能追认

审查和批准本级财政预算调整方案，是地方人大常委会的重要职权。预算调整中普遍存在的事后追认现象，应该引起足够重视。

辽宁城镇居民收入水平差距及对策

加快提高辽宁城镇居民收入问题，是关系民生的一个重要问题，也是关系到完成“十一五”规划指标的一项重要工作。2006年至2008年，辽宁城镇居民人均可支配收入年均增长13．1名，高于全国平均水平2．4个百分点。但辽宁城镇居民收入与全国平均水平绝对差距还没有明显缩小，2006年相差1389元、2007年相差1486元、2008年相差1388元。

执法检查求实效

6月10日至17日，沈阳市人大常委会对沈阳市贯彻实施《劳动合同法》情况进行了执法检查。与往年相比，这次执法检查有4个突出特点，体现了人大监督工作的新风貌。

建立人大代表档案助推人大工作规范化

桓仁满族自治县华来镇人大主席团从加强基础性工作入手，以建立和完善代表档案为着力点，激发代表履职热情，规范了代表工作，助推全镇人大工作逐渐步入规范化轨道。

沈阳首位农民工当选人大代表

2007年10月27日，来自福建的农民工黄健民当选为沈阳市沈河区第十六届人大代表，成为沈阳市首位农民工人大代表，此举引起了人们的广泛关注。