我国教师资格准入制度的法律审视——兼论《教师法》《教师资格条例》的修改

我国教师资格制度实施以来,为我国教师队伍建设和教育发展做出了重大贡献,但这一制度在现有的立法框架之内逐步暴露出教师资格准入制度标准偏低、标准不统一、制度的适用空间和时间范围太大以及管理机构混乱等现实问题。构建我国的教师资格准入制度,应当以教师资格制度的实践为依据,尽快修订《教师法》和《教师资格条例》等上位法,提高、规范准入标准,为教师资格准入制度提供法律保障。

《教师资格条例》实施办法

2000年9月23日，教育部部长陈至立签发了《中华人民共和国教育部令》(第10号)，发布了《<教师资格条例>实施办法》，全面实施教师资格制度工作将于年内正式启动。1994年1月1日以后进入教师队伍的人员和符合教师资格认定条件的中国公民将可以根据法定的教师资格认定程序取得教师资格。现将《<教师资格条例>实施办法》刊登如下：

从日本教师资格更新制反思我国教师资格的时效性

1995年，国务院颁布《教师资格条例》，开始对已在职的教师进行资格认定，2000年，教育部颁布《〈教师资格条例）实施办法》，正式全面实施教师资格制度。我国教师资格制度中没有关于教师资格的有效期限和有效性鉴定的内容，只规定在“弄虚作假，骗取教师资格”和“品行不良，侮辱学生，影响恶劣”的情况下，应取消教师资格。

教育部发布《（教师资格条例）实施办法》

教育部10月下旬发布了《<教师资格条例>实施办法》，全面实施教师资格制度工作将于年内正式启动。1994年1月1日以后进入教师队伍的人员和符合教师资格认定条件的中国公民将可以根据法定的教师资格认定程序获得教师资格。

中职教师资格制度实施现状调查

自1993年《中华人民共和国教师法》和1995年《教师资格条例》颁布后，我国开始探索实施教师资格制度，并于2001年开始全面推行。根据国务院1995年颁布的《教师资格条例》，我国将教师资格分为七大类，其中，中等职业教育占了两类，即中等职业学校教师资格和中等职业学校实习指导教师资格。

中小学教师资格定期注册暂行办法

第一章总则第一条为完善教师资格制度，健全教师管理机制，建设高素质专业化教师队伍，根据（（教师法》《教师资格条例》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，制定本办法。第二条教师资格定期注册是对教师人职后从教资格的定期核查。中小学教师资格实行5年一周期的定期注册。定期注册不合格或逾期不注册的人员，不得从事教育教学工作。

建立和完善职业教育教师资格制度

职业教育作为一种类型教育，教师资格认证方面还没有形成特有的认证标准、认证方法等制度体系，还存在着制度缺失或不完善。1993年全国人大颁布《中华人民共和国教师法》，1995年国务院颁布《教师资格条例》，2000年教育部颁布《〈教师资格条例〉实施办法》，初步形成了体现职业教育特点的教师管理制度体系框架，但认定制度上还是参照普通教育相同层级的教师资格认定办法执行，没有针对职业教育教师特点制定专门的完整的资格认定标准（中职有个试行标准）及实施细则和具体办法，呈现出认证标准、实施细则、认证办法的缺失。在职业教育教师资格认定方面，中等职业教育教师资格认定与高级中学教师资格认定的条件基本相似，不同之处在于对其实习指导教师的条件做了关于实践技能的专门要求。高等职业教育教师资格没有单独规定，和高等学校教师资格一同笼统地规定：高等学校教师资格考试根据需要举行。因此，只有建立多层次（中等、高等职业教育教师）、多渠道（高校毕业生、行业企业、科研机构等）引进人才的，多形式（专职教师、兼职教师）的职业教育教师资格认证标准、实施细则、认证办法等职业教育教师资格认证体系，才能支撑现代职业教育体系建设，保证人才培养质量。

关于实施教师资格制度的问答

为保证教师资格制度的顺利实施,根据全国教师资格制度实施工作会议精神和国家教育部《关于首次认定教师资格工作若干问题的意见》、《教师资格证书管理规定》等通知,我省印发了《关于在各级各类学校和其他教育机构中开展教师资格认定工作的通知》。为了方便大家对实施教师资格制度的学习和理解,本刊采访了省实施教师资格制度工作领导小组办公室,就大家关心的有关实施教师资格制度的意义、作用、教师资格的分类、取得教师资格的条件、教师资格的申请、教师资格的认定、教师资格的管理等方面进行解答。全文分两期刊载。

教师资格“终身制”将逐步打破

2012年教师节前夕，上海市教委传来消息——从今年开始，上海中小学教师资格在首次注册后将不再是终身制。另据了解，今后北京教师资格也将不再享有“终身制”，取而代之的或是5年时限。依照此前颁布的《国务院关于加强教师队伍建设的意见》，要严格教师资格和准入制度，并要修订《教师资格条例》，提高教师任职学历标准、品行和教育教学能力要求，

构建和完善有中国特色的教师资格制度——访教育部师范教育司司长管培俊

作为国家实行的法定职业许可制度，教师资格制度对我国教师的社会经济地位有着重要的意义。《教师资格条例》颁布已近13年，这十几年来，中国的教师资格制度从无到有，取得了巨大的成就。但随着时间的推移和教育事业发展，教师资格制度在许多方面越来越不适应新的要求。新的历史时期，教师资格制度应该得到怎样的完善与改革，这是广大教育工作者所关注的。

严格教师职业准入 加强教师考核管理——中小学教师资格考试和定期注册制度进一步扩大试点范围

中小学教师资格考试改革和定期注册试点，是教育规划纲要提出的工作任务，也是2010年确定的国家教育体制改革试点重点项目。目的在于严把教师人口关、畅通出口关，健全教师管理机制，提高教师队伍质量。我国于1993年颁布《教师法》，1995年颁布《教师资格条例》，2000年颁布《〈教师资格条例〉实施办法》，初步形成教师资格制度框架。截止2012年底，共有约2500万人次取得教师资格。

中小学教师资格考试暂行办法

第一章总则第一条为建立国家教师资格考试制度，严格教师职业准入，保障教师队伍质量，依据《教师法》（《教师资格条例》和（（国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，制定本办法。第二条中小学教师资格考试（以下简称教师资格考试）是评价申请教师资格人员（以下简称申请人）是否具备从事教师职业所必需的教育教学基本素质和能力的考试。第三条承担教师资格考试改革试点的省（区、市）组织实施教师资格考试，适用本办法。

2018年将禁止非师范生考教师资格证? 教育部回应

近日，有传言称2018年将禁止非师范生参加教师资格证考试，教育部新闻办公室在其官方微博回应称，《教师资格条例》规定。

江苏教师资格制度实施之反思

一、江苏实施教师资格制度取得的成绩 （一）教师资格制度实施已经走上了法制化．规范化、程序化道路 自1993年10月全国人大颁布《中华人民共和国教师法》（以下简称《教师法》），1995年12月国务院颁布（《教师资格条例》（以下简称《条例》），2000年教育部部长令颁布《〈教师资格条例〉实施办法》（以下简称《实施办法》），江苏1996年实施教师资格制度过渡办法，

中小学教师资格定期注册暂行办法

第一章 总则 第一条 为完善教师资格制度，健全教师管理机制，建设高素质专业化教师队伍，根据《教师法》、《教师资格条例》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，制定本办法。

构建和完善有中国特色的教师资格制度——访教育部师范教育司司长管培俊

作为国家实行的法定职业许可制度，教师资格制度对我国教师的社会经济地位有着重要的意义。《教师资格条例》颁布已近13年，这十几年来．中国的教师资格制度从无到有，取得了巨大的成就。但随着时间的推移和教育事业发展，不可否认，教师资格制度在许多方面越来越不适应新的要求。新的历史时期，教师资格制度应该得到怎样的完善与改革，这是广大教育工作者所关注的。 教育部师范教育司司长管培俊主持的全国教育科学“十五”规划教育部重点课题（课题批准号DFA010232）“中国教师资格制度研究”已于2008年结题。教师节到来前夕．本刊记者就我国教师资格实施状况、存在的问题、发展前景等内容采访了管培俊司长。

我国教师教育的立法研究与思考

在我国，有关教师的立法从整体上已经形成了一个体系，在教师培养和培训方面也不乏其数，法律、行政法规有《教师法》、《教师资格条例》等，还有一些部门规章和规范性文件，如《高等学校教师培训工作规程》、《全国重点高校接受进修教师工作暂行办法》、《高等学校举办助教进修班的暂行规定》、《关于加强在职中、小学教师培训工作的意见》。甚至有不少地方性立法，如《四川省小学教师继续教育暂行规定》、《四川省在职中小学教师培训工作规划》。