社会保险缴费征管与企业数字化转型——基于《社会保险法》实施的准自然实验

本文基于2007—2019年A股上市公司数据,以2011年《社会保险法》实施作为准自然实验,采用广义双重差分法考察社会保险缴费征管对企业数字化转型的影响。结果显示:《社会保险法》实施有助于推动企业数字化转型,且该效应在非国有性质、竞争激烈行业以及法治环境良好地区的企业中更为明显。机制分析表明,《社会保险法》实施提高了劳动力成本,这一方面会激励企业增加设备资本投入并优化人力资本结构,从物力和人力角度“倒逼”企业数字化转型,另一方面也会提高企业现金流约束水平,从财力角度“挤出”企业数字化转型,但前者的正向作用超过了后者的负向作用,总效应表现为促进企业数字化转型。进一步分析发现,社会保险征管机构变更为税务部门以及缴费率下调两项辅助政策改革,都会强化《社会保险法》实施对企业数字化转型的促进作用。研究结论为当前数字中国建设背景下社会保险“严征管”和“降费率”的制度优化方向提供了理论基础和经验支持。

《社会保险法》实施对企业创新的影响研究

党的二十大报告提出“人才是第一资源、创新是第一动力”。企业作为科技创新的主体离不开人才支撑,人才发展又以保障劳动者的合法权益为基础,因而探究《中华人民共和国社会保险法》实施对企业创新的影响具有较强的现实意义。本文以2011年《中华人民共和国社会保险法》实施为准自然实验,选取2007—2016年我国沪深A股上市公司为研究对象,通过构建双重差分模型,检验该法实施对企业创新的影响。研究发现,该法实施能显著提升企业创新水平,且这种正向影响长期显著。异质性分析结果显示,该法实施对非国有企业、高新技术行业、社会保险实际缴费率低、初创期和成熟期的企业创新促进作用更强。机制分析结果显示,该法实施强化了对企业社会保险缴费的监管和对劳动力雇佣的保护,劳动力成本随之上升,企业有动机通过提高劳动生产率抵御利润下降的风险,进而可以激励企业使用相对价格较低的资本要素替代劳动力,“倒逼”企业创新能力的提升。本文的研究丰富了评估该法的实施效果领域的文献,对引导企业合理配置资源、促进产业结构升级和完善社会保险激励补偿机制方面提供了参考。

我国生育保险法律制度的演替与完善——从《企业职工生育保险试行办法》到《社会保险法》

《企业职工生育保险试行办法》一直以来是保障生育保险权益的主要法律依据,但是其内容却存在着如适用范围狭窄、忽视男性生育角色、效力低及待遇不明确等诸多不足之处。如今,《社会保险法》的出台将生育保险法律制度的建设推向了一个新的高度,所以应该借此之际进一步完善我国生育保险法律制度。

社会立法过程的公民参与和利益表达——以《社会保险法》草案公开征求意见为例

社会立法关涉国民福祉甚广、影响公民利益巨大,离不开公民参与其中并合法表达自身利益诉求。《社会保险法》作为近年来最为重要的一部社会领域立法,受到了举国关注。在其法律案公开征求意见的过程中,公民通过互联网、报刊以及信函等方式参与讨论,积极提供各类意见,体现了社会立法过程的公民参与和利益表达方面的特征。在这些特征背后,隐含着当前特定社会背景下丰富的政治、经济和文化意蕴。

《社会保险法》体现了弹性原则

所谓弹性原则，一是社会保险制度不能成为固化社会等级、妨碍社会流动的因素；二是社会保险制度要为个体的自由选择留有空间；三是社会保险制度要平衡好经济政策和社会政策的关系，在进行制度设计时要注意：一项好的经济政策就是社会政策，一项好的社会政策也是经济政策。

《社会保险法》对人力资源管理的影响与挑战

社会保险是指国家通过立法确立的、以保险形式实行的、对于因丧失劳动能力或劳动机会而不能劳动者提供一定的物质帮助或相应的补偿，使其至少能维持基本生活的一种社会保障制度。截至2007年9月底，我国社会保险参保人数分别为：养老保险1．97亿、失业保险1．15亿、医疗保险1．89亿、工伤保险1．15亿、生育保险0．73亿。

《社会保险法》促建社会安全网络

个人被强制赋课了加入社会保险的义务,企业等用人单位也被强制赋课了缴纳一定比例的社会保险费的义务。强制保险,恰恰是权利保障的绝好途径。

中国社会保障法制的发展战略——关于制定中的《社会保险法》的几点思考

立法：批发与零售的考量 社会保障法制发展首先是立法模式的选择：是总体立法还是个别立法，或者说是批发还是零售？所谓批发或者零售是我们应当制定一部的完整的社会保障法或者是社会保险法，还是应当在内容上有分别，在时间上有先后地制定出工伤、失业、医疗、养老和疾病保险法，以及社会救助、社会优抚、社会福利等法律？

《社会保险法》意义重大、影响深远--专访十一届全国人大常委、中国人民大学教授郑功成

2010年10月28日,十一届全国人大常委会第十七次会议表决通过了《中华人民共和国社会保险法》(以下简称《社会保险法》),以此为标志,我国社会保险制度历经多年探索发展,以立法保障进入了规范发展的新阶段。为深入了解《社会保险法》的出台背景及重要意义,本刊记者对中国人民大学郑功成教授进行了专访。郑功成教授是第十届、第十一届全国人大常委会委员,也是《社会保险法》制定过程的全程参与者。他自2003年开始提出社会保险立法议案,2007年4月就社会保险立法中的若干关键问题向国务院主要领导同志提交专题报告,2007年12月应邀为全国人大常委会组成人员做"社会保险制度与社会保险立法"的报告。在《社会保险法》四次审议过程中,郑功成教授提出的许多建议被吸收到法律中。

转型中的《社会保险法》

《社会保险法》作为我国第一部社会保险基本法，其出台过程的“三年四次审议”正处在我国新时期第二次转型的时代背景中。所谓第二次转型，即继启动于1978年党的十一届三中全会的那次重大转型之后的又一次重大转型。第一次转型，由以阶级斗争为纲转向为以经济建设为中心，由计划经济体制转向市场化经济体制改革。

《社会保险法》草案 未定型 未定性 未定局

我国社保还处于制度未定型、未定性、未定局的阶段,应借立法这个机会从制度结构上一揽子解决社保设计问题。否则,这部立法就可能成为第三部"蹩脚"立法。

有中国特色的福利国家时代的来临、挑战与策略:《社会保险法》的社会政策分析

2010年10月28日通过的《社会保险法》,标志着有中国特色的福利国家建设事业的开始,将对我国的政治、经济和社会发展都产生深远的影响。同时,实施这一法律、建设有中国特色的福利国家,也面临着技术层面和政策环境层面的挑战。为此,要明确《社会保险法》的重大意义,做好实施前的充分准备;要准确估计实施《社会保险法》的复杂性,做到"目标坚定、手段灵活";要促进社会政策自身及其环境的改善,推动我国社会保障体系的可持续发展。

《社会保险法》的立法亮点

《社会保险法》素有民生基本大法之称，涉及到养老、医疗、失业、工伤、生育五大险种，是关乎每个公民的基本生存条件和基本生活保障的法律。多年来，我国在社会保险领域已经颁布了大量的行政法规、规章和相关文件，但缺少一部统一的基本性法律。

社会保险法:社会保险事业发展的新引擎——《社会保险法》精要解读

新中国建国以来，我国的社会保险事业迅速发展，它为经济发展、社会进步作出了重大贡献。1951年2月26日，原政务院颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》，是我国第一部涵盖企业单位雇员的养老、医疗、工伤、生育等社会保险制度及管理的法规。在近60年的社会保险事业发展历程中，各职能部门相继出台了一系列应对人们日益增长的社会保险需求的规章制度，

《社会保险法》的现实困境

在立法路上迂回跋涉了16年，经过4次审议的《社会保险法》是一部涉及养老、医疗、失业、工伤、生育五大险种的法律，在执行过程中，或许还将面临着些许现实困境。

《社会保险法》是对国家能力的大考

自1994年起,《社会保险法》多次被列入全国人大常委会的立法规划和国务院的立法工作计划,历经13年却始终“千呼万唤不出来”。对此,有关人士指出,主要原因在于立法时机不成熟,具体表现在社保基金的隐性债务大、东西部经济差距悬殊、各类社会保险还没有形成稳定的模式、多头管理导致难以协调统一等等。笔者认为这些原因只是《社会保险法》难产的直接原因。

广西劳动保障学会举办《社会保险法》培训班

本刊讯（通讯员梁辉）为帮助用人单位准确理解和把握《社会保险法》，降低人力资源管理风险，广西劳动保障学会于6月27日-30日举办了2期《社会保险法》培训班。机关、事业单位行政工作者、管理人员、劳资干部、工会干部等近400人参加了培训。广西壮族自治区人力资源和社会保障厅副厅长刘建宏到会作了开班讲话。

转型时期的社会整合——基于我国《社会保险法》

目前中国社会正处于急速转型时期,社会矛盾和危机化解的根本之道在于对广大社会成员的最基本的社会权益进行保障。通过对他们的权益进行保障,实现转型期的社会整合,从而保证社会转型成功。《社会保险法》应该成为此时期社会整合的重要手段。

雪中送炭,还是锦上添花:《社会保险法》制定中的疑惑

我国正处在改革社会保障制度、制定社会保障法的过程中,社会保障法的完善关系到和谐社会的构建,为此本刊特编发2005年5月12日中国人民大学劳动法和社会保障法研究所举办的“中国—法国社会保障法高级论坛”中的部分会议论文。这几篇论文深刻分析了社会保障法的价值源流和功能、我国社会保障法的现实需求以及社会保障法律制度的现状和问题,以比较和历史分析的方法提出了养老保险法律制度的改革建议,并就包括社会保障基金的融资、非法用工、生育待遇等难点问题提出了自己的见解,相信对于促进社会保障法的学术研究和制度完善具有重要的启发和借鉴价值。

从《社会保险法》看中国医疗保险制度的不断完善

我国的医疗保险制度改革以1998年开始建立城镇职工基本医疗保险制度为标志，将计划经济时期的劳保医疗和公费医疗转变为社会医疗保险制度；2003年国家又启动了新型农村合作医疗制度试点，为农民建立起基本医疗保障制度；2007年国家确立了城镇居民基本医疗保险制度，将城镇非就业人口纳入医疗保障体系。