教育、科技、人才一体化发展:内在逻辑、现实困境与实践进路

党的二十大报首次把教育、科技和人才一体化部署,符合中国式现代化的内在逻辑,科学技术现代化是核心要素,人的现代化是本质要求,创新能力现代化是第一动力,教育现代化是基础支撑,教育、科技、人才一体化发展是中国式现代化的内在要求。教育、科技、人才一体化发展面临着价值取向的差异性、体制机制的不适应性和治理体系的复杂性,客观上要求统筹协调教育科技人才、国家社会个人的价值取向;加强顶层设计,完善体制机制,构建并完善教育、科技、人才一体化发展的治理体系;以建设社会主义现代化强国为目标,提升教育、科技、人才一体化治理能力。

论区域一体化发展中的边界经略--以长三角一体化发展示范区为参验

在区域一体化发展过程中,边界是一个可以利用并且大有可为的战略性资源。“边界经略”就是基于对边界作为“问题”和作为“资源”的双重理解所形成的一种理念,它要求对边界问题和边界资源进行战略性评估、系统性谋划、整体性推进、复合性治理和日常性监护。边界经略之所以必要与可能,首先在于边界本身的矛盾性质以及由此而来的边界效应的正负趋向,同时也与现代生产体系、生活体系、生态体系的跨界性以及由此而来的跨界治理相关。长三角一体化发展示范区是边界经略的生动案例,要善于从边界经略的角度总结其理念和经验,加强政府边界经略能力建设。

人工智能赋能教师一体化发展:逻辑架构与生成路径

生成式人工智能技术的迅速发展开启了教育变革的新时代,而教师一体化发展质量的提升需要得到生成式人工智能技术的支持。为此,文章首先基于人工智能的功能和教师一体化发展的需求,梳理了人工智能时代教师面临的能力体系重建、制度与资源整合、发展过程优化等诉求。然后,文章基于人工智能赋能的内在逻辑和教师一体化发展的内在要求,以人工智能规制、调动和促进教师一体化发展的分析逻辑,系统分析了以人工智能推动教师一体化发展的内容、要素及其关系,并以此建构了人工智能赋能的教师一体化发展连续性生成机制、整体性建构机制、动态性发展机制和成长性衔接机制。最后,文章结合教师教育一体化的现实情况,提出人工智能赋能教师教育一体化发展的生成路径,以期为人工智能时代有效促进教师一体化发展提供参考。

深化沈阳现代化都市圈一体化发展的挑战与对策

现代化都市圈一体化发展是城市和国家经济发展到一定阶段的必经之路,本文采用定量和定性分析相结合的方法,深入分析沈阳现代化都市圈一体化发展过程中面临着产业发展阶段存在差异、产业结构趋同、深层次产业分工协作较弱等问题,并根据沈阳都市圈7市1区的实际状况,提出构建“1+ 2+ 6”式对策机制,围绕政务一体化、交通一体化和现代化、基础设施一体化、数字资源一体化、产业一体化和互补共生化、公共服务一体化和便利化等方面建立城市跨界发展与互通模式,重塑以沈阳为中心的辽宁经济发展格局,加快辽宁和东北经济发展。

优化国土空间发展格局视域下推进城市群一体化发展的空间逻辑

城市群是推动新型城镇化的主体形态和促进发展要素合理流动的空间载体,在支撑国民经济社会发展和提升国际竞争力方面发挥关键作用。优化国土空间发展格局蕴含引导要素优化配置的目标指向、提升空间结构韧性的实质内容、加快构建新发展格局的时代背景,为考察城市群一体化发展的空间逻辑提供有益视角。从宏观顶层设计、中观权力运作、微观主体行动来看,优化国土空间发展格局中的城市群一体化发展,涉及空间规划与发展规划协同引领、空间尺度与权力结构的动态适配、核心城市与重要主体的辐射带动。根据优化国土空间发展格局的价值导向与功能预期,新时期健全城市群一体化发展机制应规范完善空间规划程序、优化升级空间治理体系、渐进实现空间正义,逐步形成优势互补、均衡发展的城市群布局与国土空间体系。

职业型高校以职业教育专业为重点、职业学科是支撑的一体化发展模式构建

学科与专业一体化建设是职业高等教育发展的基本规律。学科与专业一体化建设有其内在的生成机理。职业学科与职业教育专业两者之间有着天然的内在联系。以职业教育专业为重点、职业学科是支撑的一体化发展模式的构建,是处理好职业型高校职业学科与职业教育专业关系的关键,其能够确保职业教育专业建设的重要地位不动摇、能够使职业学科建设发挥其应有的支撑性作用、能够在比较中凸显职业高等教育的类型特色。为此,应树立以职业教育专业为重点、职业学科是支撑的一体化发展理念;确定重点发展的职业教育专业及其相应优先发展的职业学科领域;发挥课程建设在以职业教育专业为重点、职业学科是支撑的一体化发展模式中的作用;完善有利于以职业教育专业为重点、职业学科是支撑的一体化发展模式构建的组织架构;建立有利于以职业教育专业为重点、职业学科是支撑的一体化发展模式形成的制度机制。

海南省城乡冷链物流一体化发展现状与对策研究

大力推动城乡冷链物流一体化,是巩固和增强农村经济发展的重要手段之一,有利于打破城乡二元格局。本文以海南城乡冷链物流为研究对象,分析城乡冷链物流一体化必要性,通过实地调研海南省城乡冷链物流发展现状,发现存在冷链供应链尚未建立、城乡冷链资源分布不均、专业冷链物流人才匮乏、农村冷链信息化水平低、“最先一公里”冷链认知不足等问题,并针对存在的问题提出了相应对策,以期促进海南省城乡冷链物流一体化健康发展。

淮海经济区文化旅游一体化发展水平评价

本文从经济、资源、交通、产品、服务、宣传六个维度,分析淮海经济区文化旅游发展现状,构建文化和旅游一体化评价指标体系,建立综合评价及障碍度测评模型,对淮海经济区十个节点城市进行文化和旅游一体化发展水平测度。目前文化和旅游一体化发展水平正处于形成阶段,多数产业仍处于协同发展阶段。根据以上研究结果提出一体化发展对策,以期促进淮海经济区文化旅游高质量发展。

农村电商、要素流动与城乡一体化发展

随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快推进,城乡经济差距也逐步缩小,城乡一体化发展成为全面实现社会稳定发展的重要目标。基于此,本文选取2011-2021年我国30个省份面板数据作为研究对象,基于要素流动视角实证分析农村电商对城乡一体化发展的影响效应与作用机制。研究发现,农村电商能够显著促进城乡一体化发展,且这一影响作用在东部地区最为显著。从作用机制分析来看,具体表现为“农村电商—技术要素流动—城乡一体化发展”和“农村电商—资本要素流动—城乡一体化发展”。为进一步促进农村电商与城乡一体化发展,文章提出加强农村电商基础设施建设和网络覆盖水平,优化政策支持鼓励要素流动,加强城乡市场合作等相关政策建议。

思政课教师的专业自觉——以一体化发展为问题分析视角

在我国大中小学思政课一体化背景下,提升教师的专业自觉能力是教师职业发展的关键。要从根本上实现大中小学思政课一体化,教师必须遵循“三大规律”,坚持“八个相统一”,改变落后的教学理念、教学方法、教学评价等不适应新时代发展的模式,提高思政课教师的学科自信力和职业认同感。同时,思政课教师要有坚强的教育教学胜任力,引导学生运用思想政治专业术语表达,坚持科学性和生活化统一的话语体系,以专业伦理为导向,建立思想政治课教师的综合评价体系,配齐建强教师队伍,建立协作育人机制,从整体上推动大中小学思政课教师一体化发展。

大中小学思政课教学一体化发展的现实问题及成因

在大中小学循序渐进、螺旋上升地开设思政课,是培养担当民族复兴大任的时代新人的关键课程。党的二十大报告指出教育、科技和人才是实现社会主义现代化建设的基础性、战略性支撑。教育关乎国计,在知识和科技飞速发展的时代,教育可以同科学和技术等多个领域实现结合,从而转化为经济增长的强大动力,推动我国国民经济实现跨越式发展。当前教育的根本任务就在于立德树人,为党和国家的发展培养合格的后备力量。这就赋予了思政课新的时代使命和任务要求。推进大中小学思政课一体化发展,实现各学段间的相互贯通,相互衔接,是落实教育的根本任务的必然要求。

新质生产力视角下长三角夜间经济一体化发展探析

随着新质生产力的发展,夜间经济作为城市经济的重要组成部分,对于推动长三角一体化发展具有重要意义。本文从长三角城市夜间经济的历史嬗变出发,剖析长三角夜间经济的发展现状,提出以新质生产力引领长三角夜间经济的创新发展策略。挖掘城市夜间经济的潜力,可以有效促进区域经济的均衡发展,升级城市产业,提高城市韧性,为长三角地区的高质量发展提供新的动能。

主流媒体与数字平台一体化发展的型构图景与突破进路

主流媒体面临渠道失灵之后的传播方式之变、话语体系之变以及舆论生态之变,传统媒体与新兴媒体的深度融合实践已进入“深水区”。平台可供性为媒体深度融合发展提供了基础设施和动力保障。作为平台可供性的一体两面,媒体平台化与平台媒体化型构了多种媒体融合范式与发展模式,数字平台为资本、资源、文化、技术的交融及建构去边界化的信息传播机制提供了中介架构与技术标准。在媒体融合一体化战略下,应着力推动建设平台型媒体,促进主流媒体与数字平台的双向迭代升级;应对平台型主流媒体进行分类建设,激活体制机制的创新动能;应着力构建媒体与平台红利共享机制,优化主流媒体营收结构,同时增强平台型媒体价值理性的社会责任。主流媒体与数字平台一体化发展的新时代坐标是发展传媒新质生产力,探寻传媒经济的新增长极,促进国家治理体系和治理能力的现代化。

数字经济驱动区域一体化发展:作用机理和实现路径

数字经济是推动区域一体化发展的新动能。文章从数字基建放大城市间借用规模、数据要素引领要素自由流动和高效配置、数字平台扩展市场边界和扩大市场规模、数字平台变革产业组织形态、数字技术促进知识溢出及技术扩散、数字治理提升区域协同治理效能等方面探讨了数字经济促进区域一体化发展的作用机理。然而,数字经济在驱动区域一体化发展进程中还存在数据要素市场建设水平仍需提高、重复建设和区域同质化竞争、数字鸿沟阻碍区域一体化发展、数字平台垄断影响市场公平竞争、数字化协同治理体制机制需要完善等现实挑战。应从完善数据要素市场建设、实施差异化的数字经济发展战略、弥合区域数字鸿沟、强化数字平台反垄断监管、构建数字化协同治理新机制等方面破除数字经济驱动区域一体化的障碍,实现区域一体化发展。

后冬奥时代京津冀地区大众冰雪运动一体化发展理路研究

北京冬奥会的圆满举行,为京津冀地区大众冰雪运动的发展带来新机遇,以实现全民健身为逻辑起点,对后冬奥时代京津冀地区大众冰雪运动的一体化发展理路进行研究。发现当前存在大众对冰雪运动项目认知迟缓、竞技要求与大众冰雪运动目标分离、自然与社会条件制约总体发展、政府与社会组织缺乏联动效应等发展困境。提出发挥政府作用,加强政策导向,建立多部门联动保障机制;把握冬奥机遇,提高场馆利用率,优化冬奥资源的赛后利用;拓宽参与途径,创新参与形式,促进竞技体育的大众化转型;加强宣传引导,凝聚价值体现,提高大众对冰雪运动的正确认知等一体化发展策略。通过加速冰雪产业扩张和商业布局,推动京津冀地区大众冰雪运动实现跨越式发展,为实现体育强国和健康中国奠定坚实基础。

成渝地区双城经济圈与长三角一体化发展产业创新协作:难点、成因及优化路径

区域协调发展战略是党中央作出的重大战略部署。实现成渝地区双城经济圈和长三角一体化发展两大国家区域重大战略的产业创新协作是落实区域协调发展战略的重要举措之一。从区域发展水平、产业创新载体和产业创新主体等视角探讨两大区域产业创新协作的难点和障碍,并从体制机制、政策体系、营商环境和要素配置等方面分析成因。最后,提出实施产业创新协作六大工程、加强产业发展协同联动、提升产业“四链”融合质效和打造产业创新协作共同体等优化产业创新协作的路径。

杭州创新强市的“教育-科技-人才”一体化发展对策与建议

杭州一直致力于城市的创新建设,以城市为尺度开展教育、科技、人才相互作用关系的研究对提升城市的综合创新能力与实现可持续发展具有重大意义。本研究聚焦杭州的教育、科技、人才一体化发展,采用耦合度分析模型对教育、科技、人才的耦合作用机制与发展现状进行深入剖析。针对目前发展的主要问题,提出杭州的创新城市建设未来应:⒈形成“双轮驱动,携手共进”一体化发展模式;⒉构建教育、科技和人才融合发展评价体系与指标,指引创新的发展方向;⒊健全多元主体协同治理体系,提升综合创新治理能力。本研究旨在进一步完善杭州在教育、科技、人才层面的一体化建设,为提升杭州的城市创新持续力提供科学依据。

加快推动教育、科技、人才一体化发展

教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。统筹推进教育科技人才体制机制一体改革是全面建设社会主义现代化国家的重要基础。应着力解决体系架构、组织实施、评价机制三个方面的治理协同问题,通过加强党的全面领导,发挥制度优势,坚持问题导向,把握改革重点,打通堵点卡点,优化资源配置,从而推进教育、科技、人才“三位一体”协同融合发展。

长三角生态绿色一体化发展示范区用水定额现状分析及实现一致性用水定额路径探索研究

国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度,用水定额是衡量节水的技术标准,也是强化水资源刚性约束的重要技术依据。为发挥长三角示范区高质量一体化示范引领作用,强化水资源刚性约束,该文在梳理分析示范区所在省(市)现行用水定额标准现状、差异性以及不同层面对示范区一致性用水定额需求的基础上,探索提出示范区一致性用水定额标准研究工作思路和实现路径,为长三角示范区探索建立区域一致性用水定额标准体系提供依据。

长三角生态绿色一体化发展示范区协同进阶实践探析

长三角生态绿色一体化发展示范区作为落实长三角一体化国家重大战略的先手棋和突破口,紧扣“一体化”与“高质量”两个关键,锚定区域战略定位,坚持生态优先、绿色发展,坚持创新驱动、整体协同,取得了将生态优势转化为经济社会发展优势与从区域项目协同走向区域一体化制度创新的实践新成效。在全面贯彻新发展理念的过程中,示范区三地加快培育经济发展新动能、统筹构建跨域共治新机制、优化塑造生态环境新风貌、联动打造对内开放新平台、完善提升域内服务新层级,在协同进阶的路径上为跨域一体化发展提供了可复制、可推广的先行经验,也为推进人与自然和谐共生的中国式现代化生态文明实践开辟了新境界。