农民负担管理体制缺陷与农民不合理负担的治理

本文认为,建国以来,我国先后经历了中央集权型,中央集权与地方分权型农民负担管理体制,但两种体制均没能保障农民及其组织应有的权利,农民及其组织仅仅是农民负担管理关系中的义务主体而非权利主体。当前,要从根本上治理农民不合理负担,就必须既对公共机关的行为进行强有力的制度约束;又承认并保障农民及其自治组织在农民负担管理关系中的权利主体地位。为此,应建立中央集权。

中共十一届三中全会前后减轻农民不合理负担的历史考察

中共十一届三中全会前后党和国家为减轻农民不合理负担做了大量工作。

对减轻农民不合理负担之我见

农民负重,已成为影响农村改革、发展和稳定的一个突出问题。如不尽快加以解决,势必妨碍国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的实现,影响基层政权的巩固,危及国家的长治久安。

减轻国有企业不合理负担 振兴重庆工业经济

最近,笔者随市政协组织的调查组调查了我市三峡油漆、天原化工、客车总厂、巴山仪器厂、西南铝加工厂、重棉三厂、浦陵机器厂、重庆大兴药业、四川维尼纶厂、长寿化工总厂、四川染料化工总厂等大中型国有工业企业,听取了企业对基本情况的介绍,围绕企业不合理负担问题进行了座谈。通过调查,深深感到。

关于减轻国有企业不合理负担的几点思考

十五大和十五届一中全会确定了国有企业扭亏脱困的三年目标。江总书记指出:“全面推进国有企业的改革和发展,是一个非闯不可、也绕不过去的关口。”最近,参加市政协“振兴重庆工业经济”专题调研,到一些企业实地考查,耳闻目睹,深感国有企业不合理的负担太重。切实减轻国有企业的不合理负担,让企业轻装攻坚,方能过关。这是实现“三年目标”的重要战略举措。

农民不合理负担的30种表现

如果对最近几年的农民负担工作做一个客观的评价，那么用“中央下了大决心，各地下了大气力，整体显出大成效，局部问题仍不少”来概括较为准确。目前农民负担工作中的突出问题是不合理负担重且随意性。

武胜县纠正农民不合理负担240余万元

前不久,武胜县有关部门对全县农民负担开展了专项执法大检查,共纠正农民不合理负担240余万元。这次检查通过听汇报、看方案、查账务等方式,召开各类座谈会92次,共检查了31个乡镇、37个村、62个社、570户农户,基本摸清了全县农民负担的总体情况。

全国教育收费专项督查表明学生不合理负担进一步减轻

日前，全国治理教育乱收费部际联席会议在京组织召开了督查工作汇报会。教育部党组成员、中央纪委驻教育部纪检组组长田淑兰主持会议，中央纪委常委、监察部副部长、国务院纠风办副主任屈万祥作总结讲话。

双管齐下整顿农村电价减轻群众不合理负担

双管齐下整顿农村电价减轻群众不合理负担全椒县供电局傅恩余在加强农村电价管理，减轻农民负担的问题上，我们着重从两方面入手：一是加强农电工队伍管理，二是加强农网管理。即统一管理农电工队伍，强化农电职工素质，树立爱岗敬业思想。努力搞好农网整改整修，把农村电...

农工不合理负担表现、原因及减负对策

江泽民同志关于"三个代表"重要思想提出了中国共产党始终代表着中国最广大人民的根本利益。在贯彻落实"三个代表"思想的过程中,如何解决农工不合理负担是一个值得重视的问题。不合理负担是指党政机关、

划清“必要负担”与“不合理负担”的界限

划清“必要负担”与“不合理负担”的界限杨建国近几年来，减轻农民负担取得了显著成效，但仍有不少问题。其重要原因是在实际操作中，搞不清哪些是必须的负担，哪些是不合理负担。当然目前对农民负担的概念还没有一个统一的表述或确切的界定。笔者认为，广义的农民负担，...

企业不合理负担知多少

企业不合理负担知多少湖北省襄樊市审计局舒端超，于赞军为摸清企业不、理负担现状，今年３月份，湖北省襄樊市审计系统组织１２个审计小组，对全市１２户重点国有企业１９９３年度和１９９４年１月至２月份不合理负担情况进行了审计调查。所调查的１２户企业分别隶属４个...

采取果断措施把不合理负担减下来

采取果断措施把不合理负担减下来中共中央政治局委员、国务院副总理姜春云和中共中央政治局候补委员、书记处书记温家宝１月３１日在北京听取了国务院派出的农民负担检查组的汇报，并强调指出近几年来各地为减轻农民负担做了大量工作，取得了一定的成绩，但一些地方出现了...

转发农业部等七部门关于切实解决部分领域农民不合理负担问题的通知

为进一步强化农民负担监管工作．重点解决一些地方部分领域存在的农民不合理负担问题，最近，农业部、国务院纠风办、财政部、发展改革委、国务院法制办、教育部、新闻出版总署联合下发了《关于切实解决部分领域农民不合理负担问题的通知》（以下简称《通知》）。现将《通知》转发你们，并提出如下具体要求．请一并贯彻执行：

农业部 国务院纠风办 财政部 发展改革委 国务院法制办 教育部 新闻出版总署关于彻底解决部分领域农民不合理负担问题的通知

农经发〔2009〕12号各省、自治区、直辖市及计划单列市农业厅（局、办、委）、纠正行业不正之风办公室、财政厅（局）、发展改革委、物价局、法制办、教育厅（教委、教育局）、新闻出版局： 今年以来，各地各部门在农民负担监督管理方面做了大量工作，农民负担水平不断下降，保持了整体平稳的态势。但是，一些地方一事一议筹资筹劳、农村义务教育、部分涉农行政事业性收费、农业灌溉水费电费、农村基础设施建设等领域农民不合理负担问题仍然存在，而且乱收费的手段和方式在不断翻新，更具隐蔽性。