事业单位财政专项资金管理思考

随着社会经济环境的不断发展,发挥公益作用的事业单位对社会经济发展也显得越来越重要,事业单位如何充分利用好财政专项资金也成为单位管理者关注的重点。但是由于现在事业单位所处的市场环境日趋多样化和复杂化,事业单位专项资金应用方式的多元化也日益凸显。如何正确管理和使用专项资金的难度也随之提高。做好专项资金管理、预算编制、绩效评价是高效利用专项资金的重要环节。但受到多种因素的影响导致这些环节做得不够好,为了增强专项资金使用效果,使事业单位更好地发挥其公益职能,现针对常出现的几个问题提出相应的对策。

江苏省财政厅江苏省发展和改革委员会关于印发《江苏省发展改革类专项资金管理办法》的通知(苏财规〔2024〕1号)

各设区市、县(市)财政局,各设区市发展改革委:为进一步规范和加强江苏省发展改革类专项资金管理,优化专项资金使用方式,突出专项资金支持重点,提高资金使用绩效,根据《中华人民共和国预算法》《江苏省省级财政专项资金管理办法》,我们制定了《江苏省发展改革类专项资金管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。

基于熵权-DEMATEL的水污染防治专项资金绩效评价研究——以包头市流域水生态保护修复项目为例

文章基于包头市流域水生态保护修复项目的水污染防治专项资金相关数据,通过熵权法和DEMATEL确定绩效评价指标的权重,利用模糊综合评价法依据指标权重和评价分值得出综合得分,对各指标的表现进行分析和评价。结果表明:资金分配缺乏科学性与及时性、预算管理措施缺乏有效性、项目管理缺乏规范性、项目完成情况不清晰、公众满意度不高。建议从五方面进行改进:通盘谋划资金的分配、强化预算管理工作、提升项目管理水平、重视项目绩效管理工作、加强信息公开程度。文章基于水污染防治专项资金绩效评价已有研究,一定程度上创新了指标体系的评价,即将主客观赋权相结合,首次将熵权-DEMATEL模型应用到水污染防治专项资金绩效评价上,既考虑了客观性又兼顾了指标间相互作用可能造成的影响。

PIANO方法体系在专项资金审计中的应用——以A市审计局为例

随着我国经济的发展和财政资金管理体制的不断深化,各类专项资金规模逐渐扩大。拓展审计监督的广度和深度、消除监督盲区,已成为当前审计的重点。A市审计局结合专项资金审计实践工作中存在的问题,总结出适用于所有专项资金审计的,且包含“延伸(Prolong)”“结合(Integrate)”“效益评价(Achievement)”“多角度综合(Numbers of)”和“民意调查(Opinion polls)”的“PIANO”方法体系,既能够对专项资金使用的合法合规、效率效果进行检查,又充分发挥了国家审计的监督和治理作用。

公立医院专项资金管理问题及对策研究

随着国家对卫生健康行业投入的逐步加大以及医疗卫生事业的快速发展,公立医院加强专项资金管理的必要性凸显。现阶段公立医院专项资金管理中仍存在一些问题亟待解决。文章从问题入手,分析深层原因,提出具体对策,以供相关工作人员参考。

大数据在中职院校教育专项资金审计中的创新应用研究

随着大数据技术的飞速发展,其在审计领域的应用日益广泛。本文探讨了大数据在中职院校教育专项资金审计中的应用及其对审计效率和精度的影响。首先,通过“十四五”国家审计工作发展规划的指引,审计领域强调了改革创新的重要性,这极大加速了大数据技术在审计工作中的运用,尤其是在政策执行审计、财政审计和国有企业审计等关键领域。其次,本文以Y省职业教育资金管理使用的专项审计为案例,介绍利用SQL语言和Navicat Premium进行数据获取、比对、分析和挖掘的具体方法和步骤,展示从审计准备、实施到完成各阶段的详细操作和成效。最后,提出基于大数据技术赋能的审计新思路,如构建政府间数据共享平台的设想,以及探索生成式AI在审计工作中的辅助应用,旨在进一步提高审计工作的全面性、高效性、时效性。本文不仅展示了大数据技术在审计实践中的有效应用与巨大潜力,还为未来的审计工作提供了创新方向和可行技术支持。

高校专项资金集中管理存在的问题及对策

高校专项资金是高校事业发展的重要保障,其管理水平直接影响资金使用效益。当前,高校专项资金集中管理仍存在体制机制不健全、预算管理薄弱、使用效益不高、监管力度不够等问题。为此,要建立健全统一管理制度,明确职责,优化分配;强化预算编制、执行和调整;加强资金统筹,严控浪费,完善绩效考核;健全监管体系,创新监管手段,强化责任追究。通过完善体制机制、强化预算管理、提高使用效益、加大监管力度等举措,切实提升高校专项资金管理水平,为高等教育高质量发展提供有力保障。

事业单位专项资金管理的完善思考

在管理实践中,事业单位专项资金的使用暴露出越来越多的短板和弊端,有时会出现专项资金核算纰漏等不良现象,导致事业单位资金短缺与资金浪费两种矛盾现象并存的局面,这不仅影响了资金运转效率,还很大程度上反映出事业单位对专项资金的管理问题,公共事务及特定项目的推进受到阻碍,甚至会出现贪腐舞弊等价值观风险,因此,对事业单位专项资金管理的相关内容进行研究探讨具有非常重要的现实意义。

乡村振兴财政专项资金绩效评价比较研究——基于DEA-Malmquist模型

基于DEA-Malmquist指数模型,选取Y县30个省级乡村振兴试点村为研究样本,对各个村2019—2021年的乡村振兴财政专项资金的绩效进行评价。研究表明:Y县乡村振兴财政专项资金的投入效率整体呈下降趋势;不同区位的样本村之间发展存在明显差异;不同村落两个期间内的全要素生产率的影响因素也存在一定差异。最后,为地方持续推进乡村振兴,切实提高财政专项资金支出效率提出了相关建议。

教育类专项资金审计调研与实务

在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的背景下,教育承载着强本固基的基础性作用,国家审计作为党和国家监督体系的重要组成部分,应当以有力有效的审计监督服务保障我国教育现代化的稳步推进。本文以2023年8月至2024年1月进行的审计项目实务调研为基础,聚焦教育类专项资金审计,从审计目标、内容及方法切入,沿着审计实施程序进行分析,发现教育类专项资金审计存在的缺乏整体意识、工作管理混乱及部门协同不足等问题,并针对性从加强大局意识及政策意识、强化统筹共享和过程管控、加强跨部门协同配合等几个方面进行了优化教育类专项资金审计的思考。

云南省中职院校专项资金审计调查研究

在我国产业结构快速转变的大环境下,促进中职教育的发展并对中职院校专项资金进行审计是国家发展的必然要求,本文基于对云南省7个州(市)中职院校的专项资金开展审计调查,以研究型审计为导向,细致分析调查结果,总结审计过程中发现的6个方面的问题进行成因分析,提出相应对策建议,以期促进云南省中职教育的可持续健康发展。

“双一流”建设财政专项资金绩效审计的思考与实践

我国各级财政为推进“双一流”建设拨付了大量专项资金,对这类专项资金进行绩效审计是服务党和国家事业发展大局的必然要求。囿于专业标准缺失、审计人员专业胜任能力不足以及高校内部控制固有局限等方面原因,在具体实践中该项工作开展并不理想。因此,有必要明确专业标准、完善高校内部治理、遵循合理的程序并选取适切的审计方法推进“双一流”建设财政专项资金绩效审计工作有序开展。

江苏省财政厅江苏省住房城乡建设厅关于印发《江苏省城乡建设发展专项资金管理办法》的通知(苏财规〔2023〕11号)

各市、县(市)财政局、住房城乡建设局(建委)、城管局,有关市水务局、园林(市政)局:为进一步规范和加强城乡建设领域专项资金管理,优化专项资金使用方式,提高资金使用绩效,根据《中华人民共和国预算法》《江苏省省级财政专项资金管理办法》,我们对《江苏省城乡建设发展专项资金管理办法》进行了修订。现印发给你们,请遵照执行。

江苏省财政厅江苏省教育厅关于印发《江苏省现代职业教育质量提升工程专项资金管理办法》的通知(苏财规〔2023〕12号)

各设区市、县(市)财政局、教育局,各省属职业院校:为规范和加强江苏省现代职业教育质量提升工程专项资金使用管理,提高专项资金使用效益,我们制定了《江苏省现代职业教育质量提升工程专项资金管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。

高校财政专项资金风险协同管理研究--基于内部控制生态圈视角

新形势下随着国家财政专项资金投入日益增多,资金风险管理面临着新的挑战,如何形成各部门管理合力,发挥风险协同管理效力,成为资金使用单位内部控制建设的重点。文章借鉴COSO内部控制理论,以内部控制五要素为基础,构建了以内部审计部门为核心,以业务部门、财务部门、国资部门和内部监督部门为协同的控制生态圈,并结合实际案例分析了高校内部控制生态圈风险协同管理的具体实施过程及应用效果,就可能出现的问题提出了一些对策与建议。

高校艺术专项资金审计困境与对策

做好高校艺术专项资金审计工作,有利于实现高校艺术教育工作可持续发展,优化高校制度并创新高校治理模式,保证高校预算支出规范性和合理性。目前高校艺术专项资金审计工作存在缺乏高素质审计人才、尚未形成成熟化制度、审计监督缺位严重等现实问题。文章从创新审计方式,构建艺术专项资金全过程监管机制;培养专业人才,组建专业化艺术专项资金审计队伍;强化制度建设,构建健全的审计机制和监督体系等方面,提出具体的审计建议。

公立医院财政专项资金的内部管控策略研究

在公立医院的发展中,资金是保证其有序经营和有效履行公共医疗卫生服务职能的基础保障。然而,根据当前公立医院财政专项资金的管理情况来看,仍旧存在不少的问题,导致财政专项资金未能得到有效利用,甚至出现占用、浪费等现象,这对公立医院的可持续发展十分不利。基于此,文章从加强公立医院财政专项资金内部管控的意义出发,结合实际情况对该项工作中存在的问题进行了简要分析,并提出了一些可行性的优化策略。

全面预算绩效管理背景下高校财政专项资金绩效审计研究

全面预算绩效管理的实行,对高校财政专项资金绩效审计工作提出了更高的要求。随着高校专项经费规模的不断扩大,高校必须结合自身特点,开展科学有效的绩效审计工作,保证专项资金合理使用,提高其经济效益。对此,文章首先分析高校财政专项资金的主要特点,然后分析高校财政专项资金绩效审计现存不足,最后提出相应的绩效审计对策,以供参考。

财政专项资金使用管理问题及改进办法探讨

财政专项资金是国家拨付给事业单位,具有专项用途的财政资金投入,是政府财政拨款的重要组成部分,是事业单位发挥社会公共服务职能的基础,对经济发展和社会稳定起着重要的作用。事业单位要加强财政专项资金管理,完善预算管理机制,强化资金风险控制,优化监督评价机制,从而提高财政专项资金使用效率。本文简单阐述财政专项资金使用管理的积极意义,结合实际工作中遇到的问题提出改进的方法。

谈如何有效加强事业单位财政专项资金管理

事业单位作为公共服务的重要承载体,其财政资金的有效管理直接关系到公共资源的优化配置和社会福祉的提升。专项资金作为事业单位重要的财政支持,其管理效能显著影响单位的功能发挥和服务质量。然而,由于管理机制不完善、执行监督不严格等问题,事业单位财政专项资金管理面临诸多挑战。文章以改进事业单位财政专项资金管理为切入点,系统分析了当前管理的不足之处,包括制度缺陷、预算执行偏差、资金使用不规范及缺少完善的评估机制。在此基础上提出了一套综合改革方案,旨在完善管理制度、加强预算的科学编制与执行监督、规范资金运作流程,从而推进评价机制的建设。