黄河上中游地区“个体承包”治理“四荒”的特点、问题及对策

对黄河上中游 7省 (区 )“四荒”治理新老承包户的调查表明 ,“个体承包”的生命力依然十分强大 ,并呈多元化发展态势 ,开发性治理“四荒”的新“个体承包”户呈现出投资大、规模化开发的趋势 ,各地对“个体承包”治理“四荒”的管理已趋于完善 ;当前由于认识障碍、资金障碍等 ,政府部门及业务部门的管理主动性减弱 ,管理工作与政策落实到位差 ,“个体承包”发展势头有所减缓。发展对策是 ,强化政府行为和责任意识 ,加强宣传、指导和管理服务 ,列专项资金予以扶持 ,规范操作行为 ,因地制宜进行推广。

个体承包在退耕还林还草中的尝试与思考

华蓥市在退耕还林中 ,对朱基总理提出的“个体承包”进行了尝试 ,并初步探索出了“承包造林 ,承包经营”两种类型 ,“私人业主 ,合伙承包 ,单位实体”三种形式。实施“个体承包”有力地推进了全市退耕还林工作 ,经国家林业局专家组抽查 ,其面积核实率、面积合格率分别达 1 0 0 .2 %和 1 0 0 % ,并且保存率高 ,效果好 ,基本达到了“退得下、有效益、稳得住、不反弹”的目的。

个体承包、分散经营的问题与对策

我区地处大巴山区,715个乡卫生院从1984年起逐步交乡政府管理,绝大多数地方管理较好,给山区农村卫生院的发展创造了较好的条件。当前,一个十分严重的问题,就是乡卫生院实行个体承包,分散经营,带来了许多弊端。对此,1989年我们将其纳入治理整顿的内容,从教育入手,逐步加以纠正。

谈个体承包者挪用工程预付款的刑事责任

国营集体建筑安装工程发包给个人或个体性质的工程队施工,是当前经济体制改革过程中出现的一种新的承包形式。在这种形式的承包中,个体承包者挪用工程预付款能否以贪污罪论处,是目前司法实践中一个颇有争议的问题。有一种观点认为,个体承包者挪用工程预付款应以贪污罪追究刑事责任。理由是,根据1984年最高人民法院、最高人民检察院《关于当前办理经济犯罪案件中具体应用法律的若干问题的解答》(以下简称《解答》)中,“关于生产资料、资金全部或基本上为集体经济组织所有,交由个人或若干人负责经营的,应视为集体经济组织的经营层次,其主管人员侵吞、盗窃。

乡村医生个体承包的利弊和对策

我镇自1986年以来,在22个村实行了乡村医生个体经济承包,承包的形式是乡村医生个人经营医药,从挂号、打针、吊盐水,出诊的收费到药物利润全部归个人所有,防疫、血防、卫生工作和乡村医生例会业务学习等误工则由村委会予以补助。实践证明。

以移民迁安个体承包 促退耕还林山绿民富

华县是一个六山一水三分田的半山区农业县,南部山区和西南台塬区仍处在贫困线以下。为改变华县贫穷落后的面貌,使山区特困群众彻底脱贫,1996年底,县委、县政府提出了“移民迁安,退耕还林(草)、个体承包、封山绿化”

推行个体承包 加快“三荒”治理步伐

近年来,我县努力探索和积极推行林业生产个体承包工作,充分调动全县广大人民群众加快“三荒”资源开发治理的积极性,切实加快了全县林业重点项目工程建设和生态环境建设的步伐。截止目前,全县共涌现出274户林业专业户,总承包面积达3.9万多亩。

集体经营与个体承包的利与弊

在农业适度规模经营大环境的影响下，淡水养鱼业一开始也提倡集体经营(通县还精发了文件，看来撤消了)，当时全市只有平谷县全是个体户承包，通过这些年的实．践．结果如何呢?当然各有所长，但从总的经营效益看，个体承包户要好于集体经营的单位。为什么个体承包的效益好?他的优势在哪儿?

自力更生三十载 烂沟变成米粮川——宝塔区西河沟村支书李加禄个体承包打坝

时代造就,英雄辈出。在群众性的淤地坝建设中,陕北地区涌现出无以数计的先进集体和先进人物,他们的感人事迹和奋进精神,对今日陕北的山川秀美建设起着巨大的典型带动作用。

[青春无悔绿满山]——记商南县个体承包治理大户吴家林

近年来,一批商南农村剩余劳动力将目光定格在黄土地上,掀起了承包荒地的热潮,涌现出许多“誓把荒山变银行”的先进典型。商南城关镇富家沟村吴家林就是其中一个。目前,共青团商洛市委授予吴家林“十大杰出青年”荣誉称号。 近日,笔者慕名前往吴家林承包的凤凰寨采访。车行至半山沟,我们就开始步行上山。一个多小时后,登上了寨顶。我们看到5条沟7面坡全是长势喜人的黄姜、柴胡、木瓜、五味子等中药材。

关于乡镇企业个体承包制的几点法律思考

乡镇企业个体承包制是指个人或几人合伙承包经营乡镇企业,享受承包合同所赋予的权利,承担承包合同所规定的义务,并由承包方自担风险的一种企业经营管理制度,它是乡镇企业承包经营责任制的一种主要形式,对于增强乡镇企业活力,充分调动乡镇企业干部、职工的积极性,推动乡镇经济进一步发展,发挥了巨大的作用.但是,近年来也出现了许多新情况。

个体承包经营用工形式下的劳动关系认定

近年来,随着云南各地客栈经营的井喷式发展,存在许多违规借用营业执照经营客栈的现象,其中产生诸多劳资纠纷,因用工主体复杂,劳动关系难以确认,导致劳动者维权困难。本文拟通过对个体承包经营过程中对各地司法实践进行分析,以期厘清个体承包经营中劳动关系确认及责任承担问题。

苏联农业家庭承包制的发展

在苏联农村,近年来实际上已经形成了各种形式的承包制。由于经济组织条件和技术工艺的多样性的特点,这种变化是符合规律性的。一些先进农庄管理工作的经验确定了完善物质刺激的新的方向,表现在推广各种方式的劳动报酬支付形式,或取决于总收入,或根据租赁承包关系来决定。

资产承包的原则与形式

改革开放的逐步深入,企业的经营承包责任制也有了新的发展,资产承包就是一种。资产承包,是以资产保值、增值和资金利润为主要考核内容和奖惩依据的承包形式。

企业单车承包中值得探讨的问题

1.车辆个体承包经营中出现的弊端 企业车辆承包,承包期短则一年,长则三载不等。承包者手持合法的运费发票,进行经营性运输,只要按期向企业如数上缴合同规定款额,企业就不干涉驾驶员的运输业务,这就是目前一般的单车经营承包。车辆承包给交通运输带来生机。

农村个体医生也应建立健全处方手续

1985年10月下旬,我们对本市部分乡镇卫生院和村医务室作了一次工作情况调查。被调查的13个村医务室中,有8个村是以个体承包为主的,我们发现,这些个体承包的农村医生,80%看病用药既没有处方笺、处置单,又没有诊疗日志,纵然有个别医生用了处方笺,也是丢头失足,不是没写病者姓名、年龄,就是没有药物的用量用法,甚至处方上不划价。我们对8个村个体医抽查了100张处方,发现其中未写住址和姓名的有32张,未写药物用量、用法的有23张,未划价的有66张。

个体客运车辆超载应制止

前不久,我乘坐一辆个体中巴客车进城购物,发现本来只有18个座位的中巴客车竟载了46名乘客。乘客们挤成一团,不少人是"金鸡独立",手无处可扶。